導(dǎo)語(yǔ)：（市長(zhǎng)）在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，王書記代表市委作了非常重要的講話，王的講話既有高度，又有很強(qiáng)的針對(duì)性，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作，王書記總結(jié)的很全面，概括的也很準(zhǔn)確。為了幫助大家進(jìn)一步理解好王書記的總結(jié)，我把去年完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)通報(bào)一下。2003年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值140億元，比上年增長(zhǎng)23%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10億元，其中地方財(cái)政收入51億元，分別增長(zhǎng)21%和27%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元，農(nóng)民人均純收入4248元，分別增長(zhǎng)8%和10%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值53億元，銷售收入226億元，利稅168億元，分別增長(zhǎng)30%、40%和40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38億元，增長(zhǎng)10%；出口創(chuàng)匯3億美元，增長(zhǎng)11%；引進(jìn)利用外資36億元，其中境外資金4300萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)30%和87%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資69億元，增長(zhǎng)119%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅在濰坊市都名列前茅。總的看，去年取得的成績(jī)比較顯著。這是以德成同志為班長(zhǎng)的市委班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同努力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好德成同志的講話精神，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作再講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針，圍繞全國(guó)進(jìn)“百?gòu)?qiáng)”、省內(nèi)上位次、市內(nèi)趕壽光及建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)化、民營(yíng)化、國(guó)際化、城鎮(zhèn)化，突出現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資“三個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外經(jīng)外貿(mào)、體制改革、旅游開(kāi)發(fā)“四個(gè)新突破”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值168億元，增長(zhǎng)20%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70億元，利稅22億元，均增長(zhǎng)30%；引進(jìn)市外資金40億元，其中境外資金7500萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)11%和74%；出口創(chuàng)匯35億美元，增長(zhǎng)17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)45%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入63億元，增長(zhǎng)235%；城鎮(zhèn)職工人均可支配收入6900元，農(nóng)民人均純收入4600元，均增長(zhǎng)8%。

二、正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常重要，形勢(shì)認(rèn)清了，我們才能排除各種干擾，沖破各種阻力，把我們比較好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去。總的看，我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但在某些方面，也存在著一些不利于加快發(fā)展的因素，這些如果處理不好，將影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)清形勢(shì)，當(dāng)前主要是對(duì)以下三個(gè)問(wèn)題要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。一是經(jīng)濟(jì)是不是過(guò)熱的問(wèn)題。現(xiàn)在有些報(bào)刊和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的專家分析，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱。實(shí)際上這些觀點(diǎn)帶有片面性。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，局部發(fā)展可能過(guò)熱，但從全國(guó)特別是從龍城來(lái)說(shuō)，根本不存在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展相比，我們的大發(fā)展才剛剛開(kāi)始，不僅不存在過(guò)熱的問(wèn)題，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱度還很不夠。不能人家說(shuō)過(guò)熱，你也跟著瞎吆喝。二是怎樣看待所謂的重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。現(xiàn)在有的專家分析，目前重復(fù)建設(shè)太多，但重復(fù)不重復(fù)，主要看是否促進(jìn)了一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，重復(fù)不重復(fù)，不是哪位領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)專家、哪個(gè)部門說(shuō)了算，而是由投資主體說(shuō)了算。現(xiàn)在的企業(yè)都民營(yíng)化了，重復(fù)不重復(fù)，賺錢不賺錢，投資者心中有數(shù)。再退一步講，即使是重復(fù)建設(shè)，也比不建設(shè)強(qiáng)，重復(fù)建設(shè)100個(gè)，最后留下60個(gè)或70個(gè)也不錯(cuò)。我們不要杞人憂天，替投資者擔(dān)憂。三是嚴(yán)格保護(hù)耕地的問(wèn)題。嚴(yán)格保護(hù)耕地是對(duì)的，這是相對(duì)于濫占濫用、破壞耕地而言的，如果我們有大高外項(xiàng)目，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，就要占用土地，不要因?yàn)楸Ｗo(hù)耕地，束縛了我們加快發(fā)展的手腳。嚴(yán)格保護(hù)耕地不是不允許占用耕地，但要依法征用，不征用土地，項(xiàng)目建在哪里?不能因?yàn)橥饨巛浾摰囊恍┎缓椭C論調(diào)，干擾了我們加快發(fā)展的信心和決心，喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。總之，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，只要有利于龍城的發(fā)展，有利于龍城的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們就不爭(zhēng)論，不觀望，一門心思搞建設(shè)，埋頭苦干抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

三、今年要著力抓好的幾項(xiàng)工作

（一）關(guān)于工業(yè)問(wèn)題。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。去年，我們落實(shí)了一批大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，大部分要在今年建設(shè)，能否順利投產(chǎn)達(dá)效，不僅事關(guān)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而且關(guān)系到我們?nèi)ツ甑墓ぷ髂芊窠Y(jié)出成果。有關(guān)部門要按照調(diào)度會(huì)的要求，落實(shí)兌現(xiàn)好優(yōu)惠政策，千方百計(jì)促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位也要充分珍惜市委、市政府給予的優(yōu)惠政策、創(chuàng)造的良好條件，積極主動(dòng)的加快項(xiàng)目進(jìn)度。政府在為這些項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也要組織財(cái)政、審計(jì)、土地、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門，組成專門班子，對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)情況逐個(gè)進(jìn)行核查，防止個(gè)別企業(yè)魚目混珠，不履行投資承諾；一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)投資額、套取優(yōu)惠政策和土地的，要堅(jiān)決予以查處并取消優(yōu)惠政策。同時(shí)，對(duì)大項(xiàng)目要嚴(yán)格控制用地，對(duì)小項(xiàng)目也要嚴(yán)格控制用地。凡是打了項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)告的都要嚴(yán)查。

二是拉長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。今年的不少項(xiàng)目是通過(guò)拉長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做起來(lái)的。象桑莎公司由原來(lái)單一的針織生產(chǎn)，變?yōu)榧彙⒖棥⑷尽⒄⒊梢录庸さ呐涮壮升埳a(chǎn)；外貿(mào)公司由過(guò)去初級(jí)的生食加工，延伸到現(xiàn)在的熟食系列開(kāi)發(fā)；得利斯公司在鞏固發(fā)展低溫肉制品生產(chǎn)的同時(shí)，又準(zhǔn)備利用豬肥膘提煉清香油，新上調(diào)料調(diào)理食品項(xiàng)目。明年要把工業(yè)的盤子做大，還要在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。重點(diǎn)是引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行上下游產(chǎn)品的配套開(kāi)發(fā)。象新郎公司，服裝生產(chǎn)的流水線有了，品牌有了，銷售網(wǎng)絡(luò)有了，但缺少精紡、織染這些環(huán)節(jié)，如果這些環(huán)節(jié)有了，產(chǎn)業(yè)鏈條就會(huì)更加完善；三工和瀘河集團(tuán)可以圍繞全鋼子午胎項(xiàng)目，配套發(fā)展鋼絲簾線生產(chǎn)項(xiàng)目；福田公司要發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)發(fā)展配套廠家，拉長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步把我市打造成全國(guó)較大的汽車生產(chǎn)及零部件生產(chǎn)基地；木器加工出口企業(yè)，可以上高檔膠合板和油漆生產(chǎn)項(xiàng)目，逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品，等等。通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心、上下游產(chǎn)品梯次配套的產(chǎn)品群體，形成集群經(jīng)濟(jì)。

三是抓好大項(xiàng)目。“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”，最終都要落腳到大項(xiàng)目上。小項(xiàng)目要上，但一錘子定音或幾錘子定音的還是大項(xiàng)目，能打起定盤星的還是大項(xiàng)目。沒(méi)有大項(xiàng)目，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有說(shuō)服力。因此，要繼續(xù)把大項(xiàng)目放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，資金上再支持，服務(wù)上再優(yōu)化，全力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。突出抓好福田汽車10萬(wàn)輛輕卡技改、德利源5萬(wàn)錠亞麻紡織、桑莎公司6萬(wàn)噸針織布、瀘河集團(tuán)100萬(wàn)套全鋼子午胎、電力工業(yè)園、田龍鑄業(yè)載重汽車零部件、同翔機(jī)械公司載重車變速箱、桑莎公司熱電聯(lián)產(chǎn)工程、蘭鳳公司中高檔家用紡織生產(chǎn)線、隆泰水泥公司冶煉鐵等32個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目。要進(jìn)一步落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠大項(xiàng)目責(zé)任制。每一位包靠領(lǐng)導(dǎo)都要拿出相當(dāng)?shù)木Γ先ィ康降祝嬲屍髽I(yè)感受到包靠的作用。要充分發(fā)揮好大項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)的作用，定期研究解決大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地制定政策措施，確保大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

四是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。改革是發(fā)展的永恒動(dòng)力，改革無(wú)止境，實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，仍然需要我們繼續(xù)做好改革文章，走好改革之路，不斷增創(chuàng)體制新優(yōu)勢(shì)。（1）改革政府對(duì)企業(yè)的管理體制。原來(lái)一些行之有效的管理措施要堅(jiān)持，但可以靠協(xié)會(huì)管理的就要由協(xié)會(huì)來(lái)管理。總的計(jì)劃是在全市組建“龍城市工業(yè)聯(lián)合會(huì)”，下設(shè)汽車制造、紡織服裝、食品加工、木器加工等幾個(gè)分會(huì)，會(huì)員單位實(shí)行“三共享、一自律”，即信息、資源、市場(chǎng)共享，價(jià)格自律，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。同時(shí)，要依靠法律和機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用稅收、工資等手段調(diào)控企業(yè)的辦法，對(duì)企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門，可以代表市政府定期分析企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)營(yíng)狀況、成本費(fèi)用、盈利水平、上繳稅金和職工工資發(fā)放情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，特別是對(duì)長(zhǎng)期拖欠稅款和工人工資的企業(yè)，要采取相應(yīng)的制裁措施，確保企業(yè)上交稅金、工人工資與生產(chǎn)效益的同步增長(zhǎng)。（2）加快推進(jìn)企業(yè)上市。各級(jí)各有關(guān)部門特別是體改部門，要把主要精力放在抓上市、跑上市上，重點(diǎn)運(yùn)作好得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)等4家企業(yè)的上市工作，力爭(zhēng)今年內(nèi)至少有2家企業(yè)上市。對(duì)列入上市范圍的瀘河、三工、金旭、新郎、四達(dá)、高強(qiáng)緊固件等重點(diǎn)企業(yè)，要按照《公司法》要求，盡快組建成規(guī)范的股份有限公司或有限責(zé)任公司，高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備上市資源。（3）抓好改制不徹底的規(guī)范升級(jí)。要扎扎實(shí)實(shí)地搞好企業(yè)改革“回頭看”，對(duì)改制不規(guī)范的，按照《公司法》要求，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，并配套推進(jìn)人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革。(4)抓好未改制企業(yè)的改制。對(duì)市建公司等少數(shù)幾家未改制企業(yè)，要盡快拿出方案，爭(zhēng)取年內(nèi)徹底改制，一步到位。

五是抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。（1）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，最稀缺、最寶貴的資源就是企業(yè)家。有了高素質(zhì)的企業(yè)家，沒(méi)有資金，他可以想方設(shè)法引來(lái)資金；反之，沒(méi)有高素質(zhì)的企業(yè)家，即使有了資金，也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，甚至是只見(jiàn)投入，不見(jiàn)效益。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的改革發(fā)展，我市已經(jīng)成長(zhǎng)起了一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們的寶貴財(cái)富，全社會(huì)都要倍加關(guān)心和愛(ài)護(hù)。可以說(shuō)，歷屆市委、市政府和新一屆市委、市政府對(duì)企業(yè)家都是全心支持和愛(ài)護(hù)的，并制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。今年，將進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)家投資興業(yè)的優(yōu)惠政策。

市委、市政府初步?jīng)Q定，單體項(xiàng)目投資過(guò)億元的，市里解決其家屬子女一個(gè)全額事業(yè)單位的名額，以解決企業(yè)家的后顧之憂。但企業(yè)家們也要不斷提高自身素質(zhì)，做到自醒、自勵(lì)、自愛(ài)。自醒，就是要求企業(yè)家始終保持清醒的頭腦。自勵(lì)，就是要認(rèn)識(shí)到天外有天，人外有人，既謙虛謹(jǐn)慎，又永不滿足，不斷向更高更大的目標(biāo)邁進(jìn)。自愛(ài)，就是要努力珍惜黨和政府給自己的榮譽(yù)，努力為國(guó)家多交稅，多做貢獻(xiàn)，多給職工發(fā)工資、發(fā)福利，樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。對(duì)那些素質(zhì)高、潛力大的企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人才，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，經(jīng)常組織企業(yè)家參加各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和工商管理培訓(xùn)，并有計(jì)劃的安排企業(yè)家到國(guó)內(nèi)知名院校進(jìn)修，并創(chuàng)造條件，讓他們走出去，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，不斷更新企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)思想和管理理念，努力培養(yǎng)一支市場(chǎng)化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。同時(shí)，要面向全省全國(guó)，想方設(shè)法把優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)來(lái)，壯大我市的企業(yè)家隊(duì)伍。（3）引導(dǎo)幫助企業(yè)大力引進(jìn)高層次人才。要本著“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原則，做好人才的引進(jìn)和使用工作。這方面，新郎、得利斯公司的做法值得各企業(yè)借鑒。新郎公司聘請(qǐng)的形象大使張國(guó)立和技術(shù)顧問(wèn)特拉納先生，得利斯聘請(qǐng)的一名管理種豬場(chǎng)的全國(guó)勞模，都在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。各企業(yè)都要打破傳統(tǒng)的用人觀念，既可以吸引人才到企業(yè)安家落戶，也可以聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)、形象代言人，可以引市外的，也可以引市內(nèi)的一些退休機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人才，多渠道、多形式利用人才，加快自身發(fā)展。

六是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。大量的事實(shí)證明，技術(shù)進(jìn)步既是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的第一推動(dòng)力，也是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)后來(lái)居上的第一推動(dòng)力。從我市的實(shí)際看，加快技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該抓好兩個(gè)方面。一方面，要大力發(fā)展高新技術(shù)。這項(xiàng)工作現(xiàn)在我們做的比較好，但水平還不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。蘭鳳、粉末冶金、信德藥業(yè)等現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步做大。同時(shí)，要依托高等院校、科研單位，引進(jìn)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)技術(shù)水平；骨干企業(yè)要加大投入，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，形成自己的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)創(chuàng)建新郎、大龍、得利斯3家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和瀘河、三工、義和車橋等10家省級(jí)技術(shù)中心，高起點(diǎn)打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。另一方面，要用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)適用技術(shù)的重要性絲毫不亞于高新技術(shù)，特別是在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，見(jiàn)效會(huì)更快。因此，我們?cè)谝M(jìn)技術(shù)方面，不能一味地貪大求洋，要立足企業(yè)實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)紡織、食品、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一些比較關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行嫁接改造。這雖然投資不是很大，但效果會(huì)非常明顯。希望各企業(yè)在這方面多動(dòng)腦筋，多下工夫。

七是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施。名牌就是生產(chǎn)力，它既是無(wú)形資產(chǎn)，又是有形資產(chǎn)。一樣的產(chǎn)品，名牌能賣1000元，其他產(chǎn)品只能賣100元；名牌企業(yè)的人員出去辦事，人家也會(huì)高看一眼。新郎公司通過(guò)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外服裝生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、狠抓售后服務(wù)和品牌形象設(shè)計(jì)，在全國(guó)叫響了新郎服裝的品牌，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)了利稅翻番，最近又投資28億元新上新郎家居城項(xiàng)目。可以說(shuō)，沒(méi)有新郎這個(gè)名牌，就不會(huì)有這么快的發(fā)展速度，現(xiàn)在新郎已被認(rèn)證為全國(guó)免檢產(chǎn)品，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)及其專賣店節(jié)省上萬(wàn)元的費(fèi)用。這方面，我市已經(jīng)培育形成了一批知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干拳頭產(chǎn)品，下步關(guān)鍵是搞好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。去年，技術(shù)監(jiān)督、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做了大量卓有成效的工作，幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)了一批名牌。下步，要進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用，幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)更多的名牌。今年要爭(zhēng)取把新郎服裝、得利斯肉制品、興貿(mào)淀粉、四達(dá)絕緣材料等8個(gè)產(chǎn)品培育成國(guó)家名牌，把昊寶服飾、三工輪胎、瀘河輪胎等10個(gè)產(chǎn)品培育成省名牌。各企業(yè)都要進(jìn)一步強(qiáng)化名牌意識(shí)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)名牌活動(dòng)。在搞好產(chǎn)品上檔升級(jí)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名廣告公司和宣傳中介，搞好品牌設(shè)計(jì)包裝和形象策劃；要采取聘請(qǐng)名人擔(dān)任形象代言人、產(chǎn)品展銷會(huì)、擴(kuò)大廣告覆蓋面等手段，搞好宣傳推介，爭(zhēng)取把更多的產(chǎn)品培育成名牌，擴(kuò)大我市的名牌總量。

（二）關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作。去年以來(lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，全市招商引資工作取得了很大成績(jī)，各項(xiàng)主要指標(biāo)位于濰坊市前列。但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我們還有很大差距。各地都在招商引資，資金是有限的，資源也是有限的，你不去招，別人就去招，甚至連自己的資金都會(huì)外流。因此，在招商引資工作中，只有不足，沒(méi)有滿足。要把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來(lái)抓，時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，思想再解放，認(rèn)識(shí)再提高，措施再加強(qiáng)，用超人的氣魄，招大商，引大資，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。

一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用招商。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，必然也是招商引資的主體。一年來(lái)的實(shí)踐證明，我們引進(jìn)的一些好項(xiàng)目都是通過(guò)企業(yè)引來(lái)的。各級(jí)和有關(guān)部門，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本部門的職責(zé)，積極為企業(yè)招商引資提供服務(wù)，在政策、資金、人才、信息方面實(shí)行傾斜，為企業(yè)招商引資創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。去年，全市落實(shí)的500多個(gè)利用外資項(xiàng)目，有200多個(gè)是企業(yè)引過(guò)來(lái)的，象電力工業(yè)園、三工子午胎、桑莎工業(yè)園二期等投資過(guò)億元的大項(xiàng)目，就是依托電力、三工、桑莎等企業(yè)引來(lái)的。發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主要通過(guò)五種形式：（1）境外上市。境外上市是企業(yè)擴(kuò)大招商引資，實(shí)現(xiàn)快速膨脹、超常規(guī)發(fā)展的捷徑，必須高度重視起來(lái)。北汽福田公司快速發(fā)展的過(guò)程，上市起到了助推器的作用。我們有些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)上市存有一些顧慮，擔(dān)心改制上市后，增加了信息披露透明度，削弱了自己的權(quán)力；還有的怕麻煩，怕花錢，不想上。說(shuō)到底這是境界不高的表現(xiàn)，是眼界不寬的表現(xiàn)。上市的過(guò)程也是再創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，也是自我改造、脫胎換骨的過(guò)程，甚至是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但這一關(guān)過(guò)了，我們的企業(yè)肯定發(fā)生質(zhì)的變化，將有大的提高。對(duì)此，有條件的企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，敢于上市，不怕規(guī)范，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加快向規(guī)范股份制公司轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)上市融資。（2）合資合作。這是企業(yè)招商引資的有效途徑，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。象桑莎集團(tuán)，利用管理和品牌優(yōu)勢(shì)，從丹麥泰森集團(tuán)引資500萬(wàn)歐元，建設(shè)了高檔針織面料生產(chǎn)線，提升了產(chǎn)品檔次，加快了企業(yè)發(fā)展。帥領(lǐng)服飾工業(yè)園、新郎家居、蘭鳳科技園等項(xiàng)目都是通過(guò)合資合作搞起來(lái)的。各企業(yè)都要拿出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，積極招引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，爭(zhēng)取引來(lái)更多的資金和項(xiàng)目。（3）配套掛靠。去年，華日粉末冶金公司掛靠長(zhǎng)春一汽齒輪箱廠搞配套，引進(jìn)設(shè)備投資1000萬(wàn)元，新上載重車變速箱生產(chǎn)線，年增銷售收入12億元，利稅3100萬(wàn)元。我市掛靠北汽福田龍城汽車廠的大小配套企業(yè)幾百家，效益都不錯(cuò)。各企業(yè)要明確目標(biāo)，靠強(qiáng)聯(lián)大，借助大企業(yè)的資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（4）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)可以盤活有效資產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的合理重組和組織形式升級(jí)。要打破守?cái)傋拥年惻f觀念，敢于將企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，以產(chǎn)權(quán)換資金，以產(chǎn)權(quán)換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換人才。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)際是資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，大可不必?fù)?dān)心背黑鍋、落罵名。嘉恒公司重組時(shí)，市里出資3000萬(wàn)元，收購(gòu)其全部股權(quán)，贈(zèng)給福田公司，隨之而來(lái)的是先進(jìn)技術(shù)和科技人才，發(fā)展活力和后勁明顯增強(qiáng)，速度效益穩(wěn)步提高，今年就可收回全部投資。（5）銀企結(jié)合。隨著銀行商業(yè)化，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，對(duì)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、效益，要求越來(lái)越高。許多商業(yè)銀行因?yàn)闆](méi)有好的企業(yè)，有款貸不出。我們要充分發(fā)揮企業(yè)規(guī)模大、運(yùn)行質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與金融部門的合作，主動(dòng)與他們聯(lián)系，邀請(qǐng)他們參觀企業(yè)，使其了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、企業(yè)發(fā)展要求，以增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)融資。要結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇不同融資方式與渠道，爭(zhēng)取更大的融資空間。

二是加強(qiáng)招商載體建設(shè)。園區(qū)是招商引資的最佳載體。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在一年多的時(shí)間里，引進(jìn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資80多億元，被省政府表彰為“發(fā)展比較快的開(kāi)發(fā)區(qū)”，就充分證明了這一點(diǎn)。今年要圍繞招商載體建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大投入，使載體建設(shè)有個(gè)新突破，為招商引資搭建新平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，年內(nèi)要全面完成區(qū)內(nèi)（包括火車站）所有基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)載體功能。東城項(xiàng)目區(qū)，市里已經(jīng)專門成立了管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)。下步，管委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，放手開(kāi)展工作，盡快研究制定出項(xiàng)目區(qū)建設(shè)管理意見(jiàn)及相關(guān)配套政策，加快項(xiàng)目區(qū)建設(shè)步伐。涉及到的密州、昌城、辛興、朱解4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要打破原有的行政區(qū)域，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要本著“一次規(guī)劃、分布實(shí)施、先急后緩、留足空間”的原則，多渠道籌資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把區(qū)內(nèi)道路建設(shè)與老路改造、村村通油路工程結(jié)合起來(lái)，利用一年的時(shí)間，打通“一橫四縱”五條道路，爭(zhēng)取年內(nèi)拉起框架，形成規(guī)模。為確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，市直有關(guān)部門、涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要主動(dòng)搞好服務(wù)。我曾經(jīng)對(duì)王金同志講，你到東城項(xiàng)目區(qū)，我給你當(dāng)后勤部長(zhǎng)。我當(dāng)大部長(zhǎng)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都是小部長(zhǎng)，都要盡心竭力地為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。

三是政府招商要有新作為。企業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)，都離不開(kāi)政府及各部門的支持。各級(jí)和有關(guān)部門，一要突出抓好小分隊(duì)招商。市里決定，在招商局內(nèi)部成立5個(gè)招商分部，每個(gè)部由一名副科級(jí)干部牽頭，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包靠，工作人員面向社會(huì)公開(kāi)招考錄用，定職責(zé)，定任務(wù)，劃定招商范圍。有關(guān)部門要抓緊組織，力爭(zhēng)春節(jié)后馬上開(kāi)展工作。二要組織好節(jié)會(huì)招商。今年市里準(zhǔn)備參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、青交會(huì)等幾次大的節(jié)會(huì)。借著這次機(jī)會(huì)，節(jié)會(huì)期間市里將有針對(duì)性地開(kāi)展客商懇談、老鄉(xiāng)聚會(huì)等招商活動(dòng)，招商局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門，要及早行動(dòng)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，聯(lián)系客商，最大限度地提高節(jié)會(huì)招商成果。三要建好大項(xiàng)目庫(kù)。招商局、大項(xiàng)目辦、外經(jīng)貿(mào)局等部門都要建立大項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，把發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬昂玫捻?xiàng)目分類儲(chǔ)存，有針對(duì)性地提供給外商，提高招商實(shí)效。四要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，跟上督促檢查，使協(xié)議變合同，合同變項(xiàng)目，早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，按照年初制定的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)完成全年招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，大張旗鼓地予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決落實(shí)處罰政策，主要負(fù)責(zé)人要離職招商。從這次觀摩的情況看，各地發(fā)展很不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市里的總體部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論的思想，和怨天憂人、畏難發(fā)愁情緒，象龍口的南山那樣，小山區(qū)一樣能夠招來(lái)大客商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

關(guān)于外經(jīng)外貿(mào)工作。去年以來(lái)，克服了“非典”和日本封關(guān)影響，出口創(chuàng)匯比去年有了較大下步，要以提高經(jīng)濟(jì)外向度、增加出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大利用外資為重點(diǎn)，突出抓好5個(gè)方面的工作。一是將出口目標(biāo)責(zé)任化。今年我市進(jìn)出口計(jì)劃指標(biāo)35億美元，比去年增長(zhǎng)15%。市里確定，將這個(gè)指標(biāo)分解量化到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。有關(guān)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大措施，確保完成。

二是全力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在鞏固日韓和東南亞市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，把市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)放在美國(guó)和歐盟。美國(guó)市場(chǎng)主攻食品和紡織品，歐盟市場(chǎng)重點(diǎn)是加大食品、木器、化工產(chǎn)品的銷售力度。外貿(mào)公司的肉類食品已經(jīng)在歐盟注冊(cè)，產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)到了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一旦市場(chǎng)放開(kāi)，迅速打入歐盟市場(chǎng)。

三是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在鞏固農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，著力抓好木器、橡膠化工和粉末冶金、電機(jī)、摩托車、汽車等機(jī)電產(chǎn)品的出口，培植出口創(chuàng)匯新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突出抓好外貿(mào)公司新上投資7000萬(wàn)元的塑料包裝和投資5000萬(wàn)元的色素深加工項(xiàng)目；

通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和資金，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高附加值，提升產(chǎn)品檔次，力爭(zhēng)用一二年的時(shí)間，使我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有一個(gè)大的改觀。

四是大力發(fā)展加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的有效形式。對(duì)我市來(lái)講，是薄弱環(huán)節(jié)，也是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的潛力所在。必須高度重視起來(lái)。一方面，要抓住建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極開(kāi)展工作，承接日本、韓國(guó)向海外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。另一方面，大力發(fā)展來(lái)料加工和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平。

五是切實(shí)抓好實(shí)際利用外資工作。濰坊市確定，今年對(duì)各縣市區(qū)實(shí)際利用外資進(jìn)行單獨(dú)考核，分給我市的任務(wù)是7500萬(wàn)美元。完成這項(xiàng)任務(wù)壓力很大，各地要把利用外資突出起來(lái)，作為招商引資的重點(diǎn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資的新突破。

（三）關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)放開(kāi)、六個(gè)一樣”的原則，徹底放、放徹底，放出一批個(gè)體小老板，放出一批民營(yíng)企業(yè)家，放出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。

一是全面放開(kāi)準(zhǔn)入領(lǐng)域。工業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)，社會(huì)公用事業(yè)領(lǐng)域也要進(jìn)，只要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的領(lǐng)域，我們都要放開(kāi)。要鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)道路、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公用事業(yè)。只要民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域，我們就一樣扶持，一樣對(duì)待，絕不另眼相看。去年來(lái)，已經(jīng)有部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了這方面的嘗試，象外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)城市供熱、得利斯公司修建公路、五環(huán)公司和大家地業(yè)公司投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)等，但進(jìn)入的領(lǐng)域還不夠廣泛，進(jìn)入的速度還不夠快。下步要徹底解放思想，減少顧慮，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些領(lǐng)域，同樣照章納稅，并且減少政府的投入，何樂(lè)而不為？

二是進(jìn)一步加大扶持力度。要用足、用活、用好各級(jí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是要徹底放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款限制。當(dāng)前，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，各級(jí)各有關(guān)部門要積極為民營(yíng)企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)關(guān)系，促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景；同時(shí)，加快建立銀行牽頭、企業(yè)參與、財(cái)政扶持的民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。要認(rèn)真落實(shí)在企業(yè)開(kāi)辦、投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面已經(jīng)明確的政策措施，進(jìn)一步確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等主體地位，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕一些收費(fèi)審批事項(xiàng)廢而不止的現(xiàn)象。在提高部門服務(wù)水平的同時(shí)，重點(diǎn)提高審批服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量。由審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，提高辦事效率，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。到年底市里考核審批中心工作實(shí)績(jī)的主要依據(jù)，就是辦成了多少家民營(yíng)企業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)辦了多少實(shí)事。

三是進(jìn)一步拓寬創(chuàng)辦途徑。要拓寬視野，繼續(xù)堅(jiān)持和完善輪崗制度，組織、引導(dǎo)更多的機(jī)關(guān)干部奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和幫辦民營(yíng)企業(yè)；鼓勵(lì)更多的大中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工轉(zhuǎn)變觀念，到民營(yíng)企業(yè)就職，或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，真正在全市形成千軍萬(wàn)馬上陣、鋪天蓋地發(fā)展的良好局面。

（四）關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。切實(shí)解決好新階段的“三農(nóng)”問(wèn)題，是各級(jí)政府工作的重中之重，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，以服務(wù)市民的觀念去服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。

第一，繼續(xù)深化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我市多年的實(shí)踐證明，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。今后，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一要有好的形式。要在繼續(xù)堅(jiān)持“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，大力推行“企業(yè)建基地、雇農(nóng)民”，把第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村的做法，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)租賃土地、土地入股等形式，建設(shè)自屬基地，雇傭農(nóng)民打工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。這種模式得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。外貿(mào)公司通過(guò)建設(shè)自屬養(yǎng)殖場(chǎng)，每年為農(nóng)民提供5000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，人均年收入12萬(wàn)元。市煙草公司租賃2000畝土地，建設(shè)煙葉農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)忙季節(jié)雇傭農(nóng)民工，既分流了人員，增加了農(nóng)民收入，又提高了煙葉質(zhì)量。其它企業(yè)要借鑒這些做法，靠良好的機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民