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在××市渡口渡船安全管理

專項整治工作領導小組成員會議上的講話

各位領導、同志們：

今天，我們召開渡口渡船安全管理專項整治領導工作小組成員第二次會議，主要是總結第二季度以來渡口渡船安全管理專項整治工作，分析問題，研究和部署下一階段的專項整治工作。下面，我就××局在專項整治工作中的一些情況講幾點意見。

一、第二季度以來所做的主要工作

今年第二季度以來，在各有關部門的大力支持與緊密配合下，我局嚴格按照專項整治方案的進度要求，認真組織開展渡口渡船安全管理專項整治，主要抓好了如下幾個方面的工作：

（一）組織起草了《××市渡口渡船安全管理專項整治工作要點》，并于5月22日印發到各縣（市）區貫徹執行。《工作要點》的出臺，進一步明確了整治工作的重點、措施與要求，使我們的整治工作更具有條理性和指導性，為確保我市進一步做好渡口渡船安全管理專項整治工作提供了有力的保障。

（二）我局航務處于6月20日召開了第二季度水上交通安全工作例會，各縣（市）區航務所的所長、副所長參加了會議。會議認真學習了上級有關渡口渡船安全管理的文件精神，對第二季度開展專項整治的相關工作進行了總結和研究，并部署了下一階段的工作。

（三）根據《××人民政府辦公廳轉發自治區渡口渡船專項整治活動領導小組辦公室關于開展全區渡口渡船安全管理聯合整治行動方案的通知》（政辦發〔2006〕×號）精神，以及市人民政府的工作部署，代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理聯合整治行動實施方案》。目前，該方案已由市政府辦公室以文件下發各縣（市）區實施。

（四）參加由海事、安監、船檢、國土、旅游、水利、水產畜牧等部門組成的聯合整治小組，開展了對各縣（市）區進行了為期一個月的聯合整治活動。同時，根據××市2006年渡口渡船專項整治活動方案的要求,我局多次與海事、安監、水產畜牧、船檢等部門組成水上交通安全督查小組，深入各各縣（市）區、各渡口現場進行安全督查，并針對督查中發現的存在問題，提出了整改意見30條，發出整改通知書15份。

(五)6月11日，我局組成水上交通安全生產宣傳服務隊參加了全市的安全生產月咨詢日活動，上街為市民群眾發放安全宣傳資料，解答市民群眾的咨詢。此次活動共發放宣傳單150多份，提供咨詢20多人次。

（六）認真做好渡船的更新改造和渡口碼頭的建設工作。今年我局計劃更新改造渡船17艘，建造便民碼頭12個。目前，17艘渡船的更新改造已經完成了招標工作，有3個便民碼頭已開工建設。

二、存在的主要問題

（一）部分縣（市）區的部分船舶性質、用途界定工作還未按有關要求開展。

（二）對于客圩渡運船的更新改造建設資金問題，縣、鄉鎮、船主等三方面的資金籌措比較困難。

（三）部分撈沙船尚未納入正常行業管理軌道，亂采濫挖破壞河道河床，存在安全隱患。

（四）部分鄉鎮未以文件形式明確船舶安全管理人員。

（五）××縣政府與相關部門的水上安全管理責任書還未簽訂。

（六）有些渡工收入低，年齡偏大且不穩定。

（七）有些鄉鎮的水上安全管理專項經費未明確。

（八）有些縣除渡口客渡船外，其它船舶的檔案尚未建立。

三、下一步工作措施與建議

（一）進一步嚴格執行《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和貫徹落實《國務院關于加強內河鄉鎮運輸船舶安全管理的通知》（國發[1997]98號）和等有關法規、文件精神，切實加大專項整治力度，確保水上交通安全。

（二）按照內河鄉鎮船舶的安全管理責任，采取多部門聯合執法等措施規范船舶管理，特別是要加強多部門聯合執法對非法撈沙船的打擊力度，進一步健全安全管理體制，加強交通安全管理工作，杜絕管理漏洞。

（三）進一步做好宣傳發動工作，積極籌措資金，分批建設便民碼頭和更新改造客圩渡船。

（四）進一步強化安全培訓工作，努力提高各級管理人員的自身素質，提高廣大從業人員遵章守紀的自覺性和乘客的自我保護能力，營造全社會都關心、支持、參與水上交通安全管理的氛圍。