建設平安濱海 構建和諧社會
時間:2022-11-20 05:38:00
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平安是社會和諧的前提,是社會和諧的風向標;沒有平安,和諧將無從談起。深入開展平安建設,是經濟社會發展的迫切需要,是構建社會主義和諧社會的基礎工作,是廣大人民群眾的殷切期盼。深入開展平安濱海建設,全面落實社會治安綜合治理措施,對于維護我縣治安大局穩定、順利實施“十一五”規劃、全面建設小康社會,具有十分重要的意義。我們應充分認識平安建設的重要性,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感,采取有力措施,認真解決工作中的困難和問題,真正使平安濱海建設成為構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展的保障工程,成為維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,成為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的基礎工程。
一、我縣平安建設工作現狀
近幾年來,我縣緊緊圍繞“創建平安濱海,打造蘇北最安全地區”的目標,連續被省市表彰為創安工作先進縣,政法綜治工作已躍升全市先進行列。但是對照省、市新一輪三年創建標準和先進縣市區,我縣的平安建設工作仍然有許多不足之處。
一是各鄉鎮、各部門之間發展不平衡,少數單位對平安建設工作并未足夠重視,甚至未納入總體工作規劃和考核之中,沒有進行正常檢查考核;單位與單位之間、部門與部門之前在工作上配合程度還不夠;部分單位臺帳資料不完善;系列創建活動尚未真正起步;全民參與的意識和熱情還有待進一步提高。
二是基層基礎建設工作比較薄弱。根據要求,各村和社區均應建立功能齊全的綜治辦,我縣目前已有48個村掛牌,仍有200多個村處于空白狀態,已掛牌的村綜治辦并未全部納入常規管理,縣城地區社區綜治辦仍有許多盲點,有的僅是掛塊牌子。此外,縣鄉村三級社會矛盾大調解機制也處于痿縮狀態,未發揮應有的作用。
三是治安防控體系建設與新一輪平安建設要求有較大差距。農村人防工作僅少數鄉鎮有所啟動,但夜間巡邏均未正常開展。在技術防范方面絕大多數鄉鎮和派出所均處于空白狀態,全縣拿不出標準的技防一條街來;在企業技防方面,除華寶、金昉外,其他近乎空白;新區住宅小區除華德名人苑外,都沒有安裝技防設施。為深入推進新一輪平安濱海建設,構建和諧穩定的社會環境,
二、進一步提升“平安濱海”建設層次的舉措
一是保持對各類刑事犯罪的嚴打態勢。要從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,尤其要以打擊嚴重暴力犯罪、各類侵財性犯罪、黑惡勢力和重點部位治安秩序整治為重點,在全縣范圍內組織開展連續性的集中打擊專項整治和偵防會戰,始終保持對犯罪分子的高壓態勢,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。始終把兩個園區和204國道入城口作為治安整治的重點部位,集中優勢警力全力整治。為經濟發展創造良好的治安環境。
二是完善“大調解”機制。要加快完善集排查、調解、處理于一體的矛盾糾紛“大調解”機制,努力把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,最大限度提高防范的覆蓋面,做到早發現、早處置,掌握主動權。特別是對有可能引發群體性事件的問題,要全力以赴,積極化解矛盾,做好穩控工作。在大力宣傳和貫徹落實《信訪條例》的同時,加大對無理纏訪、鬧訪者的打擊力度。
三是推進防控體系建設。首先,強化社會面治安防范。改革警務運行機制,最大限度地把警力投入街頭路面,投向案件高發的地區、路段和時段;其次,抓好村民居住區和單位內部治安防范,加強老居民住宅小區和散居住宅樓(院)的治安防護設施改造,開展居民小區治安防范星級評定活動。把村組干部納入到專職保安隊伍中來,在本村開展不定期的治安巡邏。第三,要大力推進技防建設,實現技術防范對黨政機關、重點單位、公共復雜場所、主要交通道口、商業街道和各類治安卡口的全覆蓋。按照“政府推動、多元投入,整體規劃、分步實施”的原則,開展技防鄉鎮、技防社區、技防一條街、技防單位、技防家庭等基層技防建設。第四,要加強群防群治組織建設,組織社會各界和人民群眾積極參與治安防范,形成人人參與平安建設的工作格局。
四是強化基層基礎工作。首先,加強基層政法綜治組織建設,加強鄉鎮政法委、村級綜治辦等基層政法綜治組織建設,確保在力量配備、經費保障、裝備設備等方面達到要求。其次,強化基礎工作規范化建設。健全各項規章制度,加強對基層政法綜治隊伍教育培訓,不斷提高其政治素質、法律素質和業務水平。第三,廣泛開展平安家庭、平安工地、平安企業、平安醫院、平安金融、無毒無邪教社區等基層創建活動,提高基層平安創建層次和水平。
五是加強社會管理工作。首先,加強對“社會人”和社會組織的管理,不斷提高發現、控制和打擊流竄犯罪的能力。深入實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”,開展青少年法制教育活動,加大對學校及其周邊環境整治力度。其次,加強公共安全管理,尤其是對槍支彈藥、易爆物品、劇毒危險品和放射性物品的管理,防止重特大安全生產事故的發生。對網吧、娛樂場所應加大整治和管理力度。第三,提高社會管理的法治化水平,全面推進依法行政和公正司法,推進法治濱海建設,運用法治手段協調和處理好社會管理工作中涉及的利益關系,逐步使社會管理工作走上規范化、法治化軌道。
六是加強政法綜治隊伍建設。平安創建關鍵靠人,建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法綜治隊伍,是深入推進平安建設的重要保證。應堅持政治建警。把執法為民作為政法隊伍建設的本質要求,保證這支隊伍始終忠于黨,忠于法律、忠于職守。堅持素質強警。強化教育培訓,開展崗位練兵和各種形式的業務學習,提高干警的業務素質和實戰能力。堅持從嚴治警。嚴格落實執法責任制、過錯責任追究制、錯案責任追究制等,解決政法隊伍中存在的司法不公、執法不嚴等突出問題。