導語：老干部會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是深入學習貫徹黨的***精神，全面落實新形勢下反腐倡廉新要求的一次重要會議。剛才，旭日同志總結了去年工作，部署了今年工作，我完全同意。下面，我講四點意見。

一、深入領會新形勢下中央關于反腐倡廉建設的新要求，充分認清現階段我縣加強反腐倡廉建設的重要性

黨的***全面分析了我們黨在長期執政的條件下，抓好反腐倡廉工作的極端重要性，從保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性的高度，第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起，確定為黨的建設的基本任務。中央紀委二次全會上，總書記進一步強調指出，加強反腐倡廉建設是發展中國特色社會主義的必然要求；是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求；是適應反腐敗斗爭新形勢發展的必然要求。在新的歷史時期，要著力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設全局之中，整合各方面資源和力量，不斷認識和把握規律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設，為全面建設小康社會提供有力的政治保證。在隨后召開的省紀委九屆二次全會和州紀委九屆三次全會上，省委書記王珉同志和省委常委、州委書記鄧凱同志分別就貫徹中央精神，推進全省全州的反腐倡廉建設提出了具體要求。

2007年，是汪清發展歷史進程中具有特殊地位的一年，經過全縣上下的共同努力，汪清的項目建設、社會管理和黨的建設都取得了令人矚目的成就，經濟和社會發展呈現出一片欣欣向榮的景象。一年來，全縣各級紀檢監察機關緊緊依靠縣委和州紀委的領導，充分發揮紀檢監察兩項職能，主動融入經濟建設和社會管理，努力營造政令暢通、風清氣正的政治環境，領導干部思想觀念和工作作風有了新的轉變；堅持打造勤廉高效的服務環境，爭創全州最優軟環境的目標初步實現；以規范村財村政管理為重點，懲治和預防腐敗體系向農村有效延伸；嚴厲查處邵長臣、千永權等一批領導干部嚴重違紀違法案件，在全社會引起強烈反響。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與汪清加快發展的要求相比，我縣反腐倡廉建設任務仍然十分艱巨：一些干部思想工作作風不扎實，干工作考慮本部門利益和個人利益，別人在前面干，自己在后面看，甚至在暗地里搗亂；個別干部廉潔自律意識不強，“內吃、內送、內玩”現象比較嚴重，權錢交易、權色交易等嚴重違紀違法問題仍然存在；權力監督制約機制不健全，行政監管存在漏洞，一些重要權力部門和重點崗位“中梗阻”問題出現新的表現形式，行政不作為、亂作為和慢作為的現象還一定程度存在。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

2008年，是我縣深入實施“三步走”戰略，加快由傳統農業縣份向新型工業縣份轉變的關鍵之年。在這決定汪清發展命運的關鍵時期，全縣各級黨委和紀檢監察機關要全面落實中央和省州黨委紀委的要求，充分認識到反腐倡廉建設的長期性、復雜性和極端重要性，把反腐倡廉工作放在更高層次來謀劃，放在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域來部署，強化干部教育，強化權力制約和監督，堅決懲治極少數害群之馬，為實現“汪清發展、汪清富裕、汪清和諧”的共同理想提供堅強的政治保障。

二、以完善懲防體系為重點，深入推進反腐倡廉建設

黨的***以及隨后召開的中央、省、州各級紀委全會明確提出要堅持以健全和完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點，加強和推進反腐倡廉建設。貫徹上級黨委和紀委的要求，結合我縣實際，就是既要通過開展反腐倡廉建設完善懲治和預防腐敗體系，服務、保障和促進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，又要在開展經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中，推動懲治和預防腐敗體系的不斷完善和發展；就是要堅持教育、制度、監督并重，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，努力把腐敗現象遏制在最低程度。

（一）要增強教育的說服力。

反腐倡廉教育是拒腐防變的基礎性工作。只有教育干部堅定黨性修養和培養良好道德品質，才能使干部不斷改進作風，正確對待和行使權力，正確對待和處理利益問題。要突出樹立正確權力觀的教育，突出理想信念、黨風黨紀和廉潔從政教育，教育和引導廣大干部圍繞全縣項目建設解放思想、實事求是、與時俱進，增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，滿腔熱情、高度負責地承擔和履行自己的職責，改進工作作風，不斷提高工作效率和服務水平。堅持把深化縣情認識作為重要教育方面，突出抓好發展、富裕、和諧的共同理想和“四大共識”、“五大轉變”的思想教育，促進形成干事創業的良好風氣，引導廣大黨員、干部為建設新汪清而努力奮斗。要不斷改進教育方法。善于運用正反兩方面的典型，增強教育的說服力和感染力。要充分發揮“大宣教”格局的作用，以優良的黨風促政風帶民風，不斷增強全社會的反腐倡廉意識。

（二）要增強制度的約束力。

加強制度建設是從源頭上防治腐敗的重要途徑，是反腐倡廉建設的重中之重。事實表明，制度不完善、管理有漏洞、制度執行不力是腐敗滋生的一個重要原因。因此，必須針對腐敗案件易發多發的領域和環節，堅持通過深化改革加強制度建設，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，做到用制度管權、管事、管人。要繼續嚴格執行建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓和政府采購等制度，不斷補充和完善村財、村政管理制度，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制和制度漏洞。要加強對制度貫徹落實情況經常性的監督檢查，嚴厲查處違反法規制度的行為，做到令行禁止、違者必究，充分發揮制度在預防腐敗現象中的基礎作用。

（三）要增強監督的制衡力。

加強對權力運行的制約和監督，是防止腐敗的關鍵。要切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理使用等關鍵崗位的監督，加強對縣委、縣政府重大決策和部署執行情況的監督檢查，確保令必行、禁必止，上下同心、步調一致，維護縣委的高度權威，鞏固黨的領導核心地位，確保黨委和政府的重大決策目標得以順利實現。要拓寬監督渠道，整合監督資源，形成監督合力，提高監督的整體效能。

（四）要增強懲治的威懾力。

堅決懲治腐敗是加強反腐倡廉建設的重要前提和必要手段。只有始終保持對腐敗的高壓態勢，認真查辦違紀違法案件，才能使教育更有說服力、制度更有約束力、監督更有制衡力。要從維護發展的角度，堅決查辦違紀違法案件，特別是要加大對影響改革發展穩定大局的大案要案的查處力度，遏制腐敗現象的滋生蔓延，教育和警醒各級干部。要更加注重查辦案件的綜合效益，發揮查辦案件的治本功能。加強對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，舉一反三，汲取教訓，及時完善制度，堵塞管理漏洞，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。注意總結查辦案件工作經驗，堅持依紀依法辦案，不斷提高辦案的質量和工作水平，實現辦案工作政治效果、社會效果、法紀效果相統一。在依法執紀，查辦案件的同時，還要著眼于服從服務加快發展大局，樹立符合發展需要的正確導向，準確把握好保護哪些干部，查處哪些干部，要支持和保護干部干事創業，查處以抓發展、抓項目為名，從中貪污受賄、謀取私利的行為，保護和激發干部干事創業積極性。

三、紀檢監察機關要主動融入經濟建設主戰場，服務項目建設

經濟要發展，環境要先行。一年多來，我們通過高度重視軟環境建設，堅持高位操作，保持高壓態勢，采取有效措施轉變政府職能，提高行政效率，全縣經濟發展環境有了明顯改善，但是在個別部門和個別人員身上政令不暢、效率不高、部門利益至上等“中梗阻”行為仍然存在：一些部門的中層干部和手握實權的辦事員在行使職權過程中，紀律松懈、推諉扯皮、不給好處不辦事，使企業增加了成本，耽誤了項目進展；有的不犯錯誤也不辦事，只對自己負責，不對發展負責，死守工作的條條框框，動不動就“這也不行那也不行”；有的甚至利用職權人為提高行政審批門檻，以求設租、尋租，收受賄賂或好處，與不法之徒相勾結，搞暗箱操作，嚴重破壞公平競爭。前段時間，縣紀委查處的交通局運管所違紀案中，有關涉案人員利用現行制度中的漏洞，進行權錢交易，濫用職權，直接或變相侵占國家稅收、資產；利用職務便利，為自己獲取特許經營權進行營利活動；在社會上形成具有黑社會性質的利益團伙欺行霸市，嚴重擾亂市場經濟秩序。對于這些問題我們必須下猛藥、出狠招進行整治。對于輕者，雖然沒有犯原則性錯誤，處理上也找不到依據，但其行為已影響了大局、破壞了環境、損害了群眾利益，這類干部我們不能讓他得到提撥使用，不能讓他得到好處；對于情節嚴重的，我們要嚴肅查處，直至清除公務人員隊伍。要在研究預防上下功夫，加強規范行政、廉潔行政的教育和培訓，加大工作力度，逐步建立科學的行政管理運行標準體系。同時，紀檢監察機關要主動投身經濟建設的主戰場，組織、協調和調動各方力量，全力推進項目建設，以紀委的特殊職能推動高效運轉，為項目建設提供服務和保障。在總結去年經驗的基礎上，到目前為止，紀委已經協調組織了10個重大項目現場服務組，并全部派駐到位，企業的反響很好。要加強調度，完善措施，把創全省最優軟環境縣份作為汪清的對外品牌去打造，確保高質量實現年初確定的目標。

四、加強領導、全力推進，把反腐倡廉建設不斷引向深入

一要齊抓共管，形成反腐倡廉的強大合力。反腐倡廉建設涉及經濟、政治、文化、社會和黨的建設的方方面面，是全黨、全社會的共同任務，必須堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，形成齊心協力反腐敗的局面。各部門、各單位要增強抓好反腐敗工作的主動性和自覺性，切實負起責任，把本部門存在的突出問題解決好。紀檢監察機關要按照縣委的統一部署，發揮職能優勢，加強反腐敗大要案協調組工作，完善協調機制，充分調動公、檢、法、司、財政、審計等部門力量，搞好組織協調，加強監督檢查。

二要大力支持紀檢監察機關工作。各級黨組織要切實加強對紀檢監察工作的領導，堅決支持紀檢監察機關依照黨章開展工作。特別是在執法執紀中遇到干擾時，要旗幟鮮明地給予支持，做紀檢監察工作的堅強后盾。要重視紀檢監察干部隊伍建設，加強對紀檢監察干部的培養、選拔和交流，在政治上信任重用，工作上支持幫助，生活上關心愛護，積極幫助解決紀檢監察干部的實際困難。各部門要大力支持，積極配合，使紀檢監察工作得到不斷加強。

三要不斷提高紀檢監察工作水平。紀律檢查機關作為執行黨的紀律、開展黨內監督的專門機關，肩負著重要的歷史使命和艱巨的工作任務，必須不斷適應新形勢新任務的要求，努力提高工作能力和水平，努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。要切實增強大局意識、責任意識、憂患意識，堅決服從和服務于縣域經濟發展和社會穩定這個大局，緊緊圍繞全縣中心工作加強監督檢查，嚴明黨的紀律，保證政令暢通，確保縣委、縣政府的決策部署落實到位。要帶頭遵守黨的紀律和國家法律，在認真履行黨內監督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監督，切實履行好黨和人民賦予的職責,做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。

同志們，加強反腐倡廉建設，事關鞏固黨的執政地位，事關全縣的改革發展穩定大局，事關人民群眾的根本利益，責任重大、任務艱巨。我們一定要統一思想，扎實工作，不斷開創反腐倡廉工作的新局面，為加快汪清經濟社會發展提供堅強有力的保證！