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各位委員、同志們：

今天，我們召開*省廣播電視局第四屆科學(xué)技術(shù)委員會(huì)成立暨全省廣播電視科技工作會(huì)議，新一屆的局科技委委員和各專業(yè)委員會(huì)的委員以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志出席本次會(huì)議。大家聚集一堂，總結(jié)回顧科技委上一屆的工作和取得的成績，討論研究*廣播電視的科技工作，是一次繼往開來的重要會(huì)議。局黨組對科技委的這次換屆非常重視，及時(shí)批準(zhǔn)了有關(guān)請示和方案，主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了這次會(huì)議的籌備情況和新一屆科技委的工作安排，并做了重要指示。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省廣播電視科技工作在“十五”期間和“十一五”開局之年都取得了顯著成績，得到了快速發(fā)展，為我省廣播電視的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在今天的大會(huì)上，局科技處王義堂處長要對科技工作進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)和安排。我這里主要就科技委換屆工作做些說明，同時(shí)，對第四屆科技委的工作談幾點(diǎn)意見。

一是上屆科技委的工作。按照常規(guī)，科技委換屆，要對上屆工作有所總結(jié)。但考慮到我局的第一屆科技委成立于上世紀(jì)的1988年，1991年成立第二屆科技委，1995年成立第三屆科技委。原廣播電視部第一屆科技委成立于1983年，*成立廣播電視科技委與全國各省市比較并不算晚，但第三屆科技委按規(guī)定應(yīng)該在1998年換屆，由于種種原因，一直到十年之后的今天才進(jìn)行，上一屆科技委的老領(lǐng)導(dǎo)也都已退休多年。科技委的工作實(shí)際上沒有正常開展活動(dòng)，所以在這次會(huì)上就沒有進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)。但是需要強(qiáng)調(diào)的是在此期間，我們代表省局參加總局科技委和各專業(yè)委的委員都積極參加總局科技委的各項(xiàng)活動(dòng)并圓滿完成交辦的工作。所以在這十年中，我們雖然沒有換屆，但是配合總局科技委和各專業(yè)委員會(huì)在這方面做了一定的工作，需要充分肯定。

二是第四屆科技委的組織機(jī)構(gòu)及名額安排。按照總局新的科技委章程，結(jié)合*當(dāng)前的實(shí)際情況，我們修改了*省廣播電視局科技委工作簡則，對于科技委組織機(jī)構(gòu)、科技委委員和專業(yè)委委員的職責(zé)及義務(wù)做了規(guī)定。本屆科技委設(shè)主任委員1人，常務(wù)副主任委員1人，副主任委員6人，秘書長、副秘書長各1人，委員32人，秘書2人。按照總局科技委各專業(yè)委按專業(yè)大類合并后的安排，我們組成五個(gè)專業(yè)委，分別為廣播、電視、無線、有線、監(jiān)測和技術(shù)管理專業(yè)委員會(huì)，每個(gè)專業(yè)委主任委員1人，副主任委員2人，委員15名左右。本次大會(huì)科技委各類組成人員代表共計(jì)88名。按照《科技委工作簡則》，第四屆科技委的組成人員條件，堅(jiān)持了全省廣電系統(tǒng)各市局及省局各有關(guān)部門科技領(lǐng)導(dǎo)或具有業(yè)務(wù)專長的技術(shù)人員參加，限定名額，由各單位推薦上報(bào)，經(jīng)局黨組研究批準(zhǔn)組成。每個(gè)市局名額5人，考慮到太原市的特殊情況增加太原市文廣局1人，省局直屬各有關(guān)技術(shù)單位視總體情況均給予了名額。按照總局科技委的組成模式，考慮到開展工作方便，各專業(yè)委的主任、副主任都在省局所在地太原產(chǎn)生，并掛靠在省局相關(guān)技術(shù)單位，各專業(yè)委主任委員任局科技委副主任委員。我局前三屆科技委一直掛靠在原局技術(shù)中心，考慮到體制改革后的情況，第四屆科技委掛靠在科技處和無線管理中心，分別出任1名常務(wù)副主任委員和副主任委員，秘書處由兩個(gè)部門的人員組成。

下面，我著重講一講第三屆科技委的主要工作。

國家廣電總局科技委章程第一條明確指出：“科技委是國家廣播電影電視總局科技決策的最高咨詢機(jī)構(gòu)。”科技委是局黨組對重大科技工作決策咨詢的機(jī)構(gòu)，《科技委工作簡則》第一條即規(guī)定：凡廣播電視科技工作和事業(yè)建設(shè)重大技術(shù)政策的決策，都應(yīng)事先由科技委審議并提出咨詢意見。本屆科技委換屆，適逢廣播電視大發(fā)展大繁榮之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，因此，本屆科技委要按照我省廣播電視發(fā)展“十一五”規(guī)劃和局黨組在各個(gè)不同階段提出的新要求，緊緊圍繞我省廣播電視科技事業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極發(fā)揮決策咨詢作用，當(dāng)好局黨組對科技工作重大決策的參謀和助手。具體而言，科技工作要著力圍繞以下幾個(gè)方面工作來開展：

1、加快科技創(chuàng)新與應(yīng)用，為廣播電視事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。

大家知道，廣播電視是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物，科學(xué)技術(shù)始終是廣電發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們各位代表都是從事多年技術(shù)或者技術(shù)管理的同志，應(yīng)該說體會(huì)最深的就是科技工作在廣播電視事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的地位和作用。也可以說，無論是在廣播電視宣傳、安全播出、傳輸覆蓋，還是在廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面都離不開科學(xué)技術(shù)的支撐與保障。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化作為信息時(shí)代科技發(fā)展的大趨勢，正在給廣播電視帶來深遠(yuǎn)和多方位的巨大變革。如何在新形勢下確保安全播出，如何盡快地推動(dòng)我省廣播電視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),如何把我省廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這一切都離不開科技的支持與保障，離不開科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，在這種形勢下，科技委必須要充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，緊緊圍繞全省廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)，深入研究數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新發(fā)展趨勢，在涉及廣播電視改革發(fā)展的重大問題上，科技委要發(fā)揮先導(dǎo)和引領(lǐng)作用，從技術(shù)層面為局黨組決策提供建議和意見。要積極推動(dòng)科技成果的應(yīng)用，要通過我們的工作，努力使廣電科技發(fā)展的最新成果能夠迅速在廣播電視節(jié)目制作、安全播出、傳輸覆蓋等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，新一屆科技委的工作既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要抓住機(jī)遇，又要應(yīng)對挑戰(zhàn)。要力爭在“十一五”期間加快廣播電視升級換代的步伐，實(shí)現(xiàn)廣播電視從傳統(tǒng)向現(xiàn)代媒體的轉(zhuǎn)變。但也需清醒地看到，目前我們的思想觀念、技術(shù)水平和人員素質(zhì)與廣電發(fā)展的時(shí)代要求相比還有不小的差距，新一屆科技委任重而道遠(yuǎn)，我們要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為我省廣播電視科技事業(yè)有一個(gè)大的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、建立廣播電視安全保障體系，確保廣播電視安全播出

廣播電視安全播出是我們的生命，確保廣播電視安全播出是我們技術(shù)工作中的重中之重，這是關(guān)系堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向和黨的方針政策，能否準(zhǔn)確及時(shí)通達(dá)到廣大人民群眾中的大事。這幾年我們在這方面下了大功夫，出了大力氣，特別是去年以十七大為中心的安全播出工作，摸索出了一些成功應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，但我們必須清醒地看到，安全播出的形勢依然十分嚴(yán)峻。首先，廣播電視制作、傳輸、播出規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長，本身的特點(diǎn)就決定了其安全保障的任務(wù)很重。其次，目前廣播電視正處在由模擬向數(shù)字、固定向移動(dòng)、單向向交互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，模擬與數(shù)字并行，安全保障的難度更大，對安全的要求更高。第三，敵對勢力的攻擊破壞一直都沒有停止，其技術(shù)手段也在不斷提高，給我們的安全防范提出了新的挑戰(zhàn)。2月18日，總局專門在北京召開了全國安全播出防范部署工作會(huì)議。針對新的形勢和任務(wù)，需要我們清醒認(rèn)識(shí)、冷靜思考，不斷探索解決問題的新思路、新方法。在安全播出工作中，除思想上高度重視、常抓不懈以外，還要繼續(xù)完善制度、措施和預(yù)案，要在技術(shù)上不斷提高，確保任何時(shí)候、任何情況、任何環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題。這既是當(dāng)前重要而緊迫的工作，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈，不能有絲毫的放松。近年來，國家廣電總局全面實(shí)施安全播出工程，按照總局的安排與部署，2006年已停止模擬衛(wèi)星信號的傳輸，去年衛(wèi)星傳輸已向廣播電視專用傳輸衛(wèi)星轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)星網(wǎng)結(jié)合、互為備份的多元化傳輸覆蓋體系，從根本上解決安全播出隱患，確保廣播電視安全。我省也已從實(shí)際出發(fā)，逐步建立并完善省、市、縣三級貫通的安全播出調(diào)度指揮系統(tǒng)，建設(shè)全省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)，進(jìn)一步完善安全播出應(yīng)急預(yù)案。我們科技委和各專業(yè)委，要以高度的責(zé)任心和緊迫感，在我省安全播出工程建設(shè)中建言獻(xiàn)策，發(fā)揮作用。

3、認(rèn)真組織論證，努力構(gòu)建完善我省廣播電視現(xiàn)代傳輸體系

今年1月，國務(wù)院辦公廳[2008]1號文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等部門關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知，其中明確要求通過數(shù)字高清晰度電視向世界播出北京奧運(yùn)會(huì)節(jié)目；明確要求加快有線電視網(wǎng)絡(luò)由模擬向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，2015年基本停止播出模擬電視信號；明確要求加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。發(fā)展下一代數(shù)字廣播電視網(wǎng)是我們的目標(biāo)和使命。以數(shù)字化為龍頭，統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳播手段，加快構(gòu)建我省傳輸快捷，覆蓋廣泛，安全可靠的廣播電視傳輸體系，是我們工作在廣播電視技術(shù)戰(zhàn)線上的同志們，也是我們這一屆科技委的重要職責(zé)，按照總局的要求，這方面的重點(diǎn)工作有：

一是大力推進(jìn)臺(tái)內(nèi)數(shù)字化。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目標(biāo)是構(gòu)建以數(shù)字節(jié)目內(nèi)容資源為核心的制播網(wǎng)絡(luò)體系。國家廣電總局今年二月份分別了廣播電臺(tái)、電視臺(tái)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)白皮書（2007年）。在這一方面，我省尤其是電視臺(tái)內(nèi)的數(shù)字化，差距還很大。廣播和電視專業(yè)委在這方面有很多工作要做。

二是加快有線電視數(shù)字化。要按照24字方針和過渡時(shí)間表的要求，加快整體轉(zhuǎn)換的步伐；加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，推動(dòng)有線電視向雙向、交互多功能發(fā)展。有線專業(yè)委要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。

三是積極推進(jìn)地面無線廣播電視數(shù)字化。按照總局制定的有關(guān)技術(shù)政策，無線電視數(shù)字化后，公共服務(wù)的屬性沒有變。在推進(jìn)地面電視數(shù)字化的過程中，同樣要保證現(xiàn)有模擬電視的有效覆蓋，采用同播方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有無線節(jié)目的數(shù)字播出，保證公共服務(wù)，兼顧公交移動(dòng)電視。由于數(shù)字化后，一部發(fā)射機(jī)可播出多套數(shù)字廣播電視節(jié)目，所以要建立與之適應(yīng)的管理體制和機(jī)制。總局強(qiáng)調(diào)四統(tǒng)一原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理的原則，建立無線數(shù)字廣播電視運(yùn)營體系。此工作采取整體推進(jìn)，分步實(shí)施的方法，奧運(yùn)會(huì)前，六個(gè)奧運(yùn)城市播出地面數(shù)字電視，包括一套高清數(shù)字電視，年底前37個(gè)城市播出，總局提出力爭在3至5年時(shí)間內(nèi)完成地面數(shù)字電視在全國的大面積覆蓋任務(wù)。

四是加快發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視。移動(dòng)多媒體廣播電視是廣播電視的重要延伸和補(bǔ)充，是構(gòu)建現(xiàn)代廣電傳播體系的重要組成部分。按照總局規(guī)劃，要建立“天地一體、星網(wǎng)結(jié)合、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全國漫游”的移動(dòng)多媒體廣播電視傳輸覆蓋體系。六個(gè)奧運(yùn)城市加上廣州和深圳正在建立地面覆蓋網(wǎng)絡(luò)，確保奧運(yùn)會(huì)期間提供移動(dòng)多媒體廣播電視服務(wù)。向用戶提供包括中央臺(tái)和當(dāng)?shù)嘏_(tái)在內(nèi)的20多套廣播電視節(jié)目，緊急廣播和多種信息服務(wù)，滿足移動(dòng)人群隨時(shí)隨地看電視的需求。按照總局的統(tǒng)一安排，我省太原地區(qū)移動(dòng)多媒體廣播定點(diǎn)在省直228發(fā)射臺(tái)（24頻道，3KW），目前發(fā)射機(jī)已將出廠，近期即可播出。

五是確實(shí)做好中央、省、市、縣各級廣播電視無線覆蓋工作。黨中央國務(wù)院高度重視廣播電視村村通工作，把村村通工程確定為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程。針對我國廣大農(nóng)村群眾主要接收無線信號的實(shí)際，新一輪的村村通工程增加了無線覆蓋的建設(shè)內(nèi)容，將村村通工程的范圍從盲區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)農(nóng)村，把無線覆蓋作為公共服務(wù)的主要手段。國辦79號文件調(diào)整了多年來實(shí)行的由地方承擔(dān)無線發(fā)射轉(zhuǎn)播經(jīng)費(fèi)無償轉(zhuǎn)播的政策，由中央、省、市、縣四級政府分別負(fù)責(zé)本級節(jié)目無線轉(zhuǎn)播的設(shè)備更新和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并納入政府財(cái)政預(yù)算，為無線覆蓋提供可靠的資金保障。在新一輪村村通工程中，國家對中央廣播電視節(jié)目（中一廣播、中一、中七電視）無線覆蓋工程投入30億元，安排我省工程投資0.94億元，全部工程今年內(nèi)就要完成，這為構(gòu)建*廣播電視公共服務(wù)體系打下了良好基礎(chǔ)。我省的省一套廣播和省一套電視無線覆蓋工程還沒有大規(guī)模開展起來，需要我們繼續(xù)努力，完成覆蓋任務(wù)。

4、適應(yīng)廣播電視大發(fā)展的新形勢，提升廣播電視科學(xué)管理水平

廣播電視技術(shù)含量高，點(diǎn)多、線長、面廣，系統(tǒng)大、環(huán)節(jié)多，對廣播電視科技管理提出了很高的要求。因此，科技管理不能只是停留在一個(gè)水平上，多少年一貫制不變，必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。比如，針對當(dāng)前廣播電視發(fā)射設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)了固定化的情況，需進(jìn)一步抓好維護(hù)管理工作方面的創(chuàng)新；“村村通”要真正實(shí)現(xiàn)長期通，怎么進(jìn)行有效管理；如何使廣播電視節(jié)目制作播出管理更加科學(xué)化；如何實(shí)現(xiàn)廣播電視覆蓋的有效監(jiān)測與管理等等，都需要我們在實(shí)踐中開動(dòng)腦筋，積極探索。今后，凡是涉及到全省廣播電視大局的重大科技項(xiàng)目，都應(yīng)通過科技委的研究和咨詢，以便黨組作出正確的決策。科技委委員、各專業(yè)委委員，大多數(shù)擔(dān)負(fù)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但在科技委工作中也都是專家，要發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，暢所欲言，集思廣益，出謀劃策，在學(xué)術(shù)問題上提倡“百花齊放、百家爭鳴”。

5、深入開展調(diào)查研究和技術(shù)交流，發(fā)揮好決策咨詢和參謀助手作用

要緊密結(jié)合我省廣播電視發(fā)展的實(shí)際，盡快確定工作綱目。科技委和各專業(yè)委要按照工作綱目確定的工作任務(wù)，每年都要研究制定工作計(jì)劃，從實(shí)際出發(fā)，有針對性地確定調(diào)研交流課題，組織力量深入開展調(diào)查研究，積極開展富有成效的技術(shù)交流，各專業(yè)委每年都要有研究調(diào)研課題，寫出高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。在確定調(diào)研課題時(shí)一定要注意前瞻性與現(xiàn)實(shí)性的結(jié)合。比如：“三網(wǎng)融合中廣電存在的問題和解決辦法”，直播衛(wèi)星應(yīng)用后與網(wǎng)絡(luò)傳輸如何優(yōu)勢互補(bǔ)，無線廣播電視發(fā)射的數(shù)字化后，廣播電視如何服務(wù)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等。科技委作為我省廣播電視技術(shù)高層咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)該了解和掌握我國以及世界廣電技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)向，要具有超前意識(shí)、開放意識(shí)，除研討現(xiàn)實(shí)的傳統(tǒng)技術(shù)，更要研討發(fā)展的高新技術(shù)，不但有濃厚的基礎(chǔ)扎實(shí)的功底，更需要用前沿技術(shù)不斷地補(bǔ)充自身，不僅要依靠系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)人才，還應(yīng)該聯(lián)系全國乃至世界廣電優(yōu)秀專家人才，集中其智慧為我省廣電發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。只有這樣才能跟上世界發(fā)展潮流，為我省的廣播電視事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)

科技發(fā)展日新月異，知識(shí)更新速度不斷加快。特別是數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到廣播電視、通信、計(jì)算機(jī)等行業(yè)中，由于數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的普及，真正的“三網(wǎng)融合”已經(jīng)開始。我們科技委委員，都要更加自覺主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)和掌握這方面的技術(shù)，以應(yīng)對科技的發(fā)展，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，使大家成為高新技術(shù)應(yīng)用的帶頭人。總局王太華局長多次講到，創(chuàng)新是魂，科技是根，人才是本。在當(dāng)今形勢下，廣電事業(yè)迫切需要擁有一支靠得住、有本事的技術(shù)人才隊(duì)伍。新成立的第四屆科技委要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，認(rèn)真規(guī)劃，合理安排，各專業(yè)委也都要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，抓實(shí)抓好。總之，要通過大家的共同努力，營造學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、研討業(yè)務(wù)的良好氛圍，不斷提高我們技術(shù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

最后，請?jiān)试S我以第四屆科技委的名義，衷心感謝全省廣播電視科技工作戰(zhàn)線的同志們卓有成效的工作和對我省廣播電視工作做出的貢獻(xiàn)！

同志們！讓我們振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，努力工作，為我省廣播電視科技事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！