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今天，我們隆重召開創建“國家衛生城”、“國家園林城”暨城市改造動員大會，主要任務是，對“雙城”創建和城市改造工作進行安排部署，組織動員全縣各級各單位和廣大干部群眾，投身到“雙城”創建工作中來，全黨動員，全民共建，打一場加強城市管理、推進城市發展、提升城市形象的總體戰、攻堅戰，加快現代濱海城市建設步伐。

前不久，我們相繼召開了縣委十一屆三次全會、縣人大十四屆一次會議和政協八屆一次會議，確立了“搶抓新機遇，打造新優勢，實現新跨越，在科學發展道路上加快建設‘四個全國一流’”的工作主題，對當前及今后一個時期的工作做出了全面部署，把建設“環境優美、文化高雅、適宜人居、充滿活力”的現代濱海城市列為六大工作重點之一，提出到2008年建成“國家衛生城”、2009年建成“國家園林城”的工作目標。最近一段時間，縣委、縣政府就開展“雙城”創建工作進行了深入調查和研究，廣泛征求了社會各界的意見和建議，就“雙城”創建工作進行了認真規劃和論證，制定了《實施意見》，成立了領導機構，明確了創建目標。8月2日，縣委又利用一天時間專門召開常委擴大會議，就“雙城”創建工作進行了專題研究，縣四套班子領導和縣直有關部門的同志充分發表意見，大家思想高度統一，一致認為，開展“雙城”創建工作，加快城市改造步伐，是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現，是推進“四個全國一流”建設的重大舉措，是提高人民群眾幸福指數的民心工程，合縣情、順民意，勢在必行。

剛才，縣委常委、常務副縣長徐昌盛同志宣讀了縣委、縣政府關于開展“雙城”創建和加快城市改造工作的《實施意見》，這是指導“雙城”創建的綱領性文件，各級各單位必須認真抓好落實。承擔創建、改造任務的相關單位向縣委、縣政府遞交了《工作責任狀》，城管局、建設局、公安局、*鎮、街道辦、法院六個單位做了表態發言，態度堅決，措施有力。市愛衛辦魏主任也對我縣創建工作提出了很高的要求，指明了方向。應該說，“雙城”創建和縣城改造工作的目標任務、工作職責、實施步驟已經明確，下一步關鍵是如何推進實施，如何抓好落實。在此，我強調三個方面的問題。

一、要從“搶抓新機遇、打造新優勢、實現新跨越”的戰略高度，深刻認識開展“雙城”創建和城市改造工作的重大意義

城市是一個地區文明發展的重要標志，是政治、經濟、文化、社會建設的重要載體。近年來，特別是“九五”以來，縣委、縣政府高度重視縣城建設，采取了一系列重大步驟和措施，縣城建設取得了可喜成績，先后榮獲全國文明小城鎮建設示范點和省級文明城、衛生城、園林城等多項榮譽稱號。但我們也要清醒地看到，面對省委提出建設沿海經濟社會發展強省、市委提出建設科學發展示范區的戰略要求，面對冀東城市群快速發展和唐山市創建全國文明城市的發展形勢，面對“四個全國一流”建設的戰略目標和人民群眾提高幸福指數的熱切期盼，按照創建“國家衛生城”和“國家園林城”的標準和要求，我們的城市建設與管理還有很大的差距，主要表現在：縣城功能還不夠完備，市政設施還不配套，特別是老城區，多數居民小區沒有集中供暖，沒有室內衛生間，居住環境較差，在河東新村、河西新村、食品廠家屬院等地方，還有幾百戶居民住在震后建設的危舊平房里，舊城改造的任務十分繁重；縣城的管理還不能適應城市發展和人民群眾的需求，交通秩序比較混亂，環境衛生“臟、亂、差”問題十分突出，廣大居民的文明素質需要全面提高；城區規劃范圍內還有25個城中村，居住條件差，村莊環境亂，綜合管理工作還有很大差距，與縣城的建設發展很不協調，對縣城建設、城容城貌影響很大。這些問題不能很好的解決，就談不上建設現代濱海城市。開展“國家衛生城”和“國家園林城”創建活動，加快城市改造步伐，提高城市建設管理水平，符合科學發展觀的要求，符合人民群眾的根本利益，是*發展的現實選擇，是人民群眾的一致愿望。

推進“雙城”創建和城市改造，是改善人居環境、提高人民群眾幸福指數的民心工程。全面建設小康社會，加快建設“四個全國一流”，根本目的是為了改善人居環境、提高人民群眾的幸福指數，使廣大人民群眾安居樂業，共同享受改革發展的成果。開展“雙城”創建活動，加快城市改造步伐，正是縣委、縣政府順應人民群眾意志和愿望做出的重要決策，是貫徹落實以人為本、科學發展要求的具體體現，是提高人民群眾幸福指數的實事工程、民心工程。在科學發展觀學習教育活動中，在開展的“我為家鄉科學發展進一言”活動中，在縣人代會、政協會議期間，人大代表、政協委員和廣大干部群眾提出了大量提案和建議，其中許多意見建議集中在城市建設與管理方面，這充分說明，全縣干部群眾對加強城市管理、加快城市發展有著強烈的要求和期盼。我們開展“雙城”創建工作，加快城市改造，根本目的是為了把縣城建設的更美好，使人民群眾能夠充分享受到整潔優美的人居環境、豐富高雅的城市生活、安全和諧的社會秩序，解決群眾的宜居之盼；就是要通過改善城市形象，優化發展環境，推動經濟社會快速發展，滿足群眾的樂業之需；就是要打造幸福家園，提高人民群眾的生活水平和生活質量，增強人民群眾的幸福感、自豪感和歸宿感，實現群眾的舒適之愿。這是利縣利民的實事、好事，必須把這一實事工程、民心工程辦成、辦好。

推進“雙城”創建和城市改造，是推進城鄉一體化發展、建設現代濱海城市的重要步驟。省委要求唐山在沿海經濟社會發展強省中發揮領頭羊作用，其中重要一點就是要求唐山在冀東城市群建設中發揮龍頭作用。*既是河北第一沿海大縣，又是革命先驅的故鄉，我們有責任把大釗故鄉建設得更繁榮、更美好，在城市建設中發揮帶頭作用。適應新形勢和新要求，我縣“十一五”發展規劃提出，到2010年，縣城規模達到18平方公里，城區人口超過16萬；到2020年，城區規模達到25平方公里，人口超過22萬，建成現代化濱海城市，把大釗故鄉建設成為全國聞名的富庶之鄉、適宜人居的魅力名縣、充滿活力的創業樂園、人心向往的濱海勝地。實現這一宏偉目標，需要我們腳踏實地，從基礎工作入手，全面加快城市改造步伐，全面提高城市建設、管理水平，全面改善城市形象和品位，全面提升城市文明程度和居民文明素質。開展“雙城”創建，正是推進現代濱海城市建設的突破口和切入點，是建設環境優美、文化高雅、適宜人居、充滿活力的現代濱海城市的基礎。搞好“雙城”創建工作，將全面提升*的影響力和競爭力，為*長遠發展打下堅實基礎。

推進“雙城”創建和城市改造，是打造環境競爭新優勢、加快建設“四個全國一流”的重要舉措。建設“全國一流的工業強縣、全國一流的農業富縣、全國一流的海洋經濟大縣、全國一流的文化名縣”，實施“工業強縣、農業富縣、海洋興縣、文化立縣”四大戰略，涵蓋政治、經濟、文化、社會建設各個方面。城市作為區域發展的重要載體和對外窗口，其發展水平如何，代表著一個地區的文明開放程度，代表著一個地區的綜合競爭能力，代表著一個地區的綜合發展水平。當前，我縣實施四大戰略、建設“四個全國一流”，既面臨千載難逢的發展機遇，有著無可比擬的發展條件，同時也面臨著嚴峻的挑戰，抓住三至五年的戰略機遇期，在激烈的競爭中把握主動權，必須打造出自身的新優勢。因此，在縣委十一屆三次全會上，我們提出打造環境競爭的新優勢，其中一個重要方面就是打造城市建設的新優勢。換句話說，要建設“四個全國一流”，首先要把縣城建設成為全國一流的縣城，打造出一流的城市功能、一流的城市形象、一流的管理水平和一流的人居環境，通過一流的窗口形象，充分展示今日*開放發展的時代氣息，充分展示*人民蓬勃向上的精神風貌，充分展示大釗故鄉文明和諧的發展環境，擴大在外影響力，增強對外吸引力，形成內在凝聚力，從而為加快發展注入強大動力，加速“四個全國一流”建設進程。

二、把握關鍵，強力推進，確保各項任務落到實處

“雙城”創建和城市改造是一項龐大的系統工程，各級各單位都要按照縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞環境治理、城市綠化、拆違拆遷、交通整治等重點工作，抓住重點，把握關鍵，夯實基礎，標本兼治，綜合治理，確保創建任務落到實處。

要抓住重點。一要強化城市建設的規劃控制。規劃是城市建設的根本大法，是指導城市發展的總綱。一個城市，如果沒有一個科學的規劃，如果在建設中不嚴格執行規劃，這個城市就一定會建亂、管散。因此，我們一方面，要進一步制定和完善科學的城市發展規劃；另一方面，要嚴格執行規劃。今天，我們再次明確和重申，今后在城市建設發展中，一條基本的原則就是先規劃后實施，沒規劃不實施；一條嚴肅的紀律就是維護規劃的權威性、嚴肅性，規劃一經制定，不經法律程序，任何人不得變更；一條根本的要求就是任何工程項目的建設和實施，必須依法履行申報手續，經建設局審核把關后報縣規劃委員會批準，沒有履行審批手續的，一律視為違規建設，依法追究責任。二要加快城市基礎設施建設。完善城區路網體系。按照一級公路標準，下半年開始全面啟動縣城西外環建設和東外環改造工程，明年全部建成通車。謀劃建設唐港路縣城至港口、平大路縣城至三島旅游碼頭道路的拓寬改造工程，建成通港、通島的快速通道。全面維修城區破損道路，提高交通通行能力。加強環衛設施建設。抓緊謀劃建設縣城污水處理工程和垃圾無害化填埋場，規劃建設一批高標準垃圾中轉站，配齊縣城環衛設施，改造城區公共廁所，推行生活垃圾袋裝化、無害化處理，全面改善縣城衛生條件。實施供熱、供氣、供水改造工程，逐步實現城區集中供熱，對第二自來水廠實施綜合改造，提高供熱、供氣、供水的保障能力，提升居民生活質量。三要著力實施一批重點工程。全面實施長河改造工程。長河城區段已成為污染源，對群眾生活造成很大影響，群眾對改造長河的呼聲很高。我們要把長河改造作為一項民心工程，加大工作力度，在新城開挖新長河，建設十里水景景觀帶，對老長河進行綜合治理，建設帶狀文化公園，以新、老長河為主軸，打造城市綠色長廊和靚麗風景線，全面提升城市形象。大力實施游園建設工程。以紀念館、青春廣場、富興園、金融園、玉泉園為基礎，以林木綠化為重點，新建一批城市綜合性休閑公園，優化空間布局和游園結構，塑造主題特色，提高景觀水平，為廣大市民提供更多的休閑娛樂場所。大力開展全民綠化。深入開展“一人一樹”綠化活動，全民動手，綠化庭院、街巷、小區，拓展綠色空間。機關、企業、學校、農村要全面發動，大力開展拆墻透綠、村莊植綠、單位擴綠工程，努力擴大綠地面積。城管、林業、建設、交通等部門，要圍繞城區交通干道、主要河道、旅游景線，實施重點綠化工程，建設生態林地、景觀綠地，力求一路一景觀、一景一特色，全面提升城區綠化水平。四要大力整治城區交通秩序。我縣縣城交通秩序混亂是城市管理最為突出的問題，群眾反映非常強烈，必須作為“雙城”創建工作的突出重點，下決心把縣城交通治理好、規范好。在進一步改善道路通行條件的基礎上，要采取綜合措施，依法加強城市交通管理，徹底治理車輛無證駕駛、違規逆行、亂停亂放、超員超載和行人隨意橫穿馬路、亂闖交通信號等不遵守交通法規的行為。公安交警和交通部門要切實履行職責、負起責任、嚴格執法，對違反交通法規的行為嚴管重處，不能手軟。同時，加強交通法規的宣傳教育，寓執法于服務之中，做到嚴格執法與有情執法相結合，依法辦事與人性化服務相結合，努力提高全民交通安全意識，增強廣大群眾和中小學生遵守交通法規的自覺性。要把整頓交通秩序作為“雙城”創建的重點內容，下大力量抓好，爭取在短時間內收到明顯成效。

要把握關鍵。一是強力推進拆違拆遷工作。拆違拆遷是“雙城”創建和城市改造的一場硬仗，工作難度大，政策性強，必須嚴格執行《拆違拆遷實施方案》的規定，嚴格執行拆遷政策，嚴格執行工作程序，嚴格執行工作紀律，切實做到依法拆遷、公平拆遷、和諧拆遷。要依法認定違法建設，對違法建筑一律拆除，對需要拆遷的合法建筑，在科學評估的基礎上給予補償。拆違拆遷要做到一視同仁，特別是涉及到的黨員干部，要發揮帶頭作用，做好家人和親屬的工作，自行帶頭拆除。有關部門要切實加強拆違拆遷工作的政策宣傳，爭取廣大群眾的理解和支持，自覺主動地配合政府做好工作；對于應該補償的拆遷建筑，要公平認定、公正評估、公平測量、公開補償，接受群眾監督；要深入體察民情，關注民生，切實安排好拆遷群眾的生產生活。政法部門要全程參與拆違拆遷工作，對拒不服從規劃、拒不執行拆除規定的，要依法強制拆除。紀檢監察部門要搞好全程監督檢查，嚴肅拆違拆遷紀律。二是大力推進危舊平房和城中村改造。要把“雙城”創建同解決群眾關心關注的實際問題緊密結合起來，提倡在共建中共享、在共享中共建，讓群眾真正感受到創建帶來的利益，切實把創建的過程變成為群眾辦實事的過程，變成改善群眾生活質量的過程。對老城區河東新村、河西新村、食品廠周邊居民區、東南小區危舊平房和縣城25個城中村，要按照縣城總體規劃，抓緊制定改造計劃，按照城市發展要求，尊重人民群眾意愿，本著量力而行、先易后難、實際可能的原則，采取市場化開發改造的方式，有計劃、有步驟地實施平改樓工程，逐步消除城市危房，逐步減少城中村莊，力爭通過三到五年的努力，完成危舊平房改造任務，城中村改造實現大幅度進展，讓人民群眾都住上環境整潔、設施齊全、寬敞舒適的新樓房。三是全力整治城區環境和形象。要全面規范“五小”行業經營行為，開展聯合執法行動，加大綜合治理力度，對小飯店、小旅館、小商店、小洗浴、小美容店等“五小”行業，逐街區、逐門店進行治理整頓，堅決取締無證經營、占道施工、商品外溢、路邊市場、露天燒烤、不規范廣告牌匾和廣告亂貼亂掛、垃圾亂堆亂放現象。對早市、夜市、城區集貿市場、果菜批發市場、居民區農貿市場等集中經營場所，要劃定區域，完善設施，健全制度，加強管理，嚴禁隨地擺攤設點、流動經營。要堅持集中整治和長效管理相結合，進一步加強環境衛生管理工作，全面推行城區主要街道清掃權社會承包機制，保證主要街道全天保潔，城區垃圾日產日清。*鎮、街道辦都要建立專業城管環衛隊伍，分別擔負起城中村環境管理和居民小區環境保潔任務。要以“雙城”創建活動為契機，組織動員干部職工、城區居民和農村群眾，全面開展城中村、城鄉結合部、居民小區環境衛生集中整治行動，徹底清理死角死面。要嚴格落實衛生保潔責任制，對門前三包責任不落實的單位、企業和門店，要依照規定予以追究，還清潔于縣城，還整潔于群眾。公安機關要加強城區警力配備，在主要街道、居民小區、重點部位，實行24小時晝夜巡查，嚴厲打擊入室盜竊、街頭搶劫、聚眾滋事等不法行為，保障群眾的平安。電力部門要加強城區亮化設施的建設和維護，主要街道、居民小區的路燈要確保通宵通明。各沿街單位、企業和門店，要按照規劃和要求，完善亮化設施，提高亮化檔次，營造亮化美景，努力使縣城亮起來，打造縣城的靚麗夜景。四是努力拓展資金籌措渠道。開展“雙城”創建，加快城市改造和建設，需要大量的資金投入作支撐。目前，我縣財政的實力還非常有限，單靠政府投入，創建工作就難以展開，創建目標也難以實現。我們必須拓寬思路，全社會動員，建立多渠道的籌資投入機制，努力破解資金困擾，確保創建工作順利推進。對重大建設項目和大型社會公益工程，實施項目包裝，積極爭取上級資金支持和銀行信貸資金，確保按計劃實施。要以創建活動為契機，用開放的思維和市場化的機制，對設施經營權、廣告權、土地開發權、工程冠名權等城市資源實行統一管理、公開招標，拓寬聚財、生財的渠道。同時，鼓勵各級、各單位和各類社會主體，以多種方式出資捐建城區道路、橋梁、公園、綠地、城市雕塑、亮化設施等社會公益工程，凡出資建設的單位和個人，縣委、縣政府將為其立碑冠名、永志紀念。縣委、縣政府也號召全縣各級各單位和社會各界人士，人人都獻一份愛心，人人都出一份力量，共同出資出力，共建美好家園。

要夯實基礎。一要著力提高全民的文明素質。一個城市的文明程度，從根本上取決于廣大公民的文明素質。開展“雙城”創建活動，提高縣城的文明程度，最根本、最重要的是提高全民的文明道德素質。要引導廣大干部群眾牢固樹立“人民城市人民建，人民城市人民管”的主人翁意識，人人關心城市建設，人人參與城市管理，人人維護城市形象，人人講道德、講文明、樹新風，人人監督、檢舉、揭發不文明行為，人人同破壞城市建設、毀壞城市形象、干擾城市管理的現象做斗爭。只要我們每個人從自己做起，從一言一行做起，人人向文明靠近一小步，我們的城市就會向文明邁進一大步，我們的幸福生活就會向前跨越一大節。二要著力加強城市管理的制度建設。加強城市管理，一方面靠制度約束，一方面靠道德約束。我們必須深入研究城市管理工作，積極借鑒先進城市的管理經驗，按照國家、省、市有關城市建設管理的法律、法規，緊密結合我縣實際，抓緊完善制定加強城市建設管理的規范性文件，用政策文件、有效機制來推進城市建設與管理，用加強公民道德教育來增強公民遵守城市管理規定的自覺性，不斷提升城市管理的水平。三要著力加強城市管理執法隊伍建設。一個城市的管理，執法隊伍非常關鍵。前段時間，我們對城管、交警等城市管理執法隊伍進行了充實。下一步，要進一步加強隊伍建設，加大執法人員教育力度，提升執法隊伍素質，真正做到秉公執法、文明執法，不斷提高執法水平。凡是執法人員職責不到位、違規執法的，要嚴肅追究責任，并對主要領導和分管領導提出嚴厲批評，追究領導責任。

三、加強組織領導，推動全民共建，全力打好“雙城”創建和城市改造的總體戰

“雙城”創建，是全縣人民的事業，是全縣人民的幸福工程。我們要全黨動員，全民參與，充分調動社會各方面的積極性、創造性，努力形成全民動手、共建共享、共享共建的強大合力。

健全工作機構，加強組織領導。為切實加強對“雙城”創建工作的領導，縣委、縣政府成立了“雙城”創建工作領導小組，組建了“雙城”創建工作辦公室，由我任領導小組組長，縣長袁志剛同志任第一副組長，有關縣級領導任副組長，常務副縣長徐昌盛同志任辦公室主任，副縣長張月仙和李春同志任副主任，分別負責“全國衛生縣城”和“全國園林縣城”創建工作的組織領導。辦公室設立了九個工作組，明確了工作分工和具體職責，具體協調組織創建工作的開展。各鄉鎮、街道辦和縣直各單位，也要根據創建工作的需要，成立相應的組織機構，主要領導親自掛帥，明確專人負責。*鎮城區各村黨支部、村委會和街道社區居委會，也要指定專人負責“雙城”創建和城市改造工作，形成層層有人抓、事事有人管、上下相協調的工作格局，為全面提升城市建設與管理水平提供強有力的組織保障。

強化工作責任，狠抓工作落實。剛才，會議對創建工作的目標任務進行了部署和明確，相關單位也向縣委、縣政府遞交了工作責任狀。各級各單位必須按照“統一領導、分級負責、條塊結合、齊抓共管”的原則，明晰職責，履行職能，抓好工作落實。尤其是愛衛辦、城管局、建設局、公安局、衛生局、林業局、*鎮、街道辦等責任主體單位，更要建立嚴格的目標管理責任制，明確任務，層層分解，具體到事，責任到人，嚴格時限，必保按時間要求完成創建任務。要嚴格實行領導責任制，從縣四套班子領導做起，帶頭分包重點建設項目、重點創建工作和具體整治項目，實行包任務、包進度、包達標三位一體，一包到底。各鄉鎮、各單位一把手作為第一責任人，分管領導作為直接責任人，必須親歷親為，靠前指揮、精心組織、協調矛盾、解決問題。要強化責任追究，對檢查中發現一次不達標的單位，要公開曝光；對兩次不達標的要做出公開檢查；三次不達標的免去主要領導的職務。組織部門要把創建工作作為評價干部、考驗干部、提拔干部的一條重要標準，注重現實表現，加強工作考核，對責任落實到位、高標準完成創建任務的，給予表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據；對失職、不負責任、不能如期完成創建任務的，要堅決采取組織措施。

要加強創建工作的督導檢查。創建工作領導小組要加強工作調度，每月要召開一次調度會，每半月搞一次現場督導,創建辦要每周搞一次調度，加強工作督導，全面掌握創建工作的開展情況和任務目標的落實情況，發現問題及時協調解決。縣委、縣政府督查室要把“雙城”創建作為督查工作的重要內容，對重點創建任務定期督導，以跟蹤督導、掛帳督辦等多種形式推動各項任務落實。各相關單位主要負責同志也要對本單位創建工作及時督導調度，及時協調解決問題，加快創建進程。要發揮新聞輿論的監督作用，定期通報各單位工作進展情況，搞好任務對標，表彰先進，鞭策后進，切實通過各種督導方式，推動創建工作深入開展，保證各項創建任務落到實處。

廣泛組織動員，形成創建合力。各級各單位都要把創建工作作為當前工作的首要任務，全面發動，全民動員，組織廣大干部群眾積極投入到創建活動中來。這次動員大會后，各級各單位都要逐級召開動員會議，深入宣傳“雙城”創建的重大意義，深入研究“雙城”創建的工作內容，深入謀劃推進工作的具體措施。縣委、縣政府確定的創建工作任務，要迅速細化分解下去，逐級逐人明確責任，提出要求，規定時限，必保落實，形成人人身上有任務，人人肩上有壓力，人人動手搞創建的工作局面。要把“雙城”創建作為一次全民素質教育的提升工程，深入宣傳公民基本道德規范，深入開展社會公共道德教育，努力把教育活動延伸到農村、學校、社區和家庭，使創建活動融入各個層面，融入居民生活，形成全民受教育、全民搞創建的生動局面。要把“雙城”創建作為凝聚全民力量、推進“四個全國一流”建設的具體實踐，作為轉變工作作風、為民辦實事的過程，通過全民動手，建設美好家園，建設幸福生活，激發全縣人民團結創業的政治熱情，調動社會各界建設文明和諧*的積極性，以“雙城”創建為動力，推進全縣各項事業加快發展。

要加大創建工作的社會宣傳。宣傳部要組織制定完善的宣傳方案，精心謀劃創建活動的宣傳報道工作，發動各級各單位開展創建活動宣傳，通過多種形式，營造強大的宣傳聲勢。廣播電視局要開辟專欄，深入報道創建工作和創建成果，廣泛宣傳先進典型和經驗做法，監督批評落后單位、反面典型和不文明行為，努力使輿論成為推動創建工作的重要力量。各級各單位都要加強社會宣傳工作，努力做到家喻戶曉、人人皆知，提高創建活動的全民知曉率、社會支持率，切實通過宣傳教育，提升市民素質和城市文明程度，形成健康向上的社會風尚，促進創建工作順利開展。

要加強創建工作的協調配合。“雙城”創建涉及部門多、行業多、環節多，各級各單位必須樹立全縣一盤棋的思想，協調配合，團結協作，合力攻堅。在創建工作中，各級各單位都要自覺服從縣委、縣政府的統一調度，堅持部門工作服從全縣工作，部門利益服從全局利益，決不允許出現因個人、局部、小團體利益影響全縣大局的現象。紀檢監察部門要加強對機關效能建設的督導檢查，督促各單位提速工作過程，提升工作質量，強化工作落實。宣傳部、文明辦要開展形式多樣的精神文明創建活動，通過爭創文明機關、文明社區、文明家庭、文明市民、交通文明示范街等系列活動，引導廣大市民“知榮辱、樹新風”，弘揚文明精神，提升文明素養，塑造文明形象。衛生局、愛衛辦要加大防疫滅害、環境衛生和保健知識的普及力度，增強廣大市民的環境衛生意識，養成文明衛生的良好習慣。城管、林業等單位要引導各單位、企業、學校、社區，開展爭創“園林式單位”、“園林式小區”活動，全民動手，提高城區綠化水平。公安、城管、建設、交通等單位要開展文明規范執法、塑樹良好形象活動，以法紀的力量、一流的作風，增強廣大干部群眾遵紀守法的意識。各級工會、共青團、婦聯和工商聯等群團組織，要開展“義務奉獻日”、“青年志愿者”活動，組織機關黨團員、干部職工和民營企業積極參與創建工作，以實際行動帶動影響廣大群眾。教育部門要從中小學生教育入手，廣泛開展“小手牽大手、共建文明城”活動，形成學校、社會、家庭共建的合力。要通過形式多樣的創建活動，共同打造縣城的環境品牌、人文品牌、形象品牌，切實把創建活動不斷引向深入。

同志們，“雙城”創建是全面落實科學發展觀的具體實踐，是推進“四個全國一流”建設的重大舉措，是造福全縣人民的德政工程，我們一定要增強責任感和使命感，發動全黨，依靠全民，全力打好“雙城”創建的總體戰，努力把縣城建設管理提高到一個新水平，用我們的智慧和雙手創造*更加美好的明天！