鎮經濟工作會議的講話

時間:2022-09-21 08:52:00

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鎮經濟工作會議的講話

同志們:

這次召開的黨城灣鎮經濟工作會議,是繼鎮人代會后召開一次十分重要的會議。會議傳達了縣委九屆七次(全委)擴大會議精神暨全縣經濟工作會議精神,馬自平同志在回顧總結去年全鎮經濟工作的基礎上,對今年全鎮工作進行了具體的安排部署。會議兌現了20*年全鎮村、社區目標治理責任書,表彰獎勵了先進集體和先進個人。會議開得很好,安排緊湊,內容豐富,既是一次工作總結部署會,也是一次統一思想、堅定信心、鼓舞干勁的會議。下面我就全面落實本次會議精神,加快全鎮經濟發展和抓好今年的各項工作講幾點意見:一、20*年鎮黨委工作回顧

20*年,鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,按照發展抓項目、保障抓黨建、社會事業抓統籌的總體要求,把握方向,謀劃全局,提出戰略,出好思路,制定政策,抓好大事,管好干部,團結和帶領全鎮各族人民,克服困難,扎實工作,著力推進工業化、城鎮化和農業產業化進程,全面加強黨的建設、民主法制建設和精神文明建設,努力維護社會穩定,實現了經濟社會的健康快速發展,鞏固和發展了政治穩定、民族團結、經濟發展、社會進步的大好形勢。

(一)認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動,黨員隊伍素質進一步提高。按照中心和省、市縣委的安排部署,我們在全鎮各級黨組織、全體黨員中分兩批組織開展了保持共產黨員先進性教育活動。在教育活動中,我們堅持高標準、嚴要求,圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的基本目標,始終堅持領導帶頭非凡是黨員領導干部帶頭的原則,堅持做到“五個帶頭”,爭當“五個表率”,帶動了全鎮先進性教育活動的深入開展。全鎮各級黨組織和廣大共產黨員采取多種形式方法,深入學習規定的篇目和以鎮形勢教育為主的自定內容,在全鎮掀起了學習理論的新高潮。結合查擺問題,進一步轉變機關工作作風,大力開展了“三課、三為、三走訪”為主題的黨性實踐活動,針對影響全鎮經濟社會發展的突出問題、群眾反映的社會熱點、難點問題,研究確定了“六個圍繞、六個突破”的整改思路,突出重點,注重實效,使整改的過程變成了解決問題、加快發展的過程,有力地促進了全鎮經濟和社會各項事業的發展。

(二)堅持發展抓項目不放松,推動經濟持續快速健康發展。我們堅持以富民強鎮為奮斗目標,明確了“以農穩鎮、工業強鎮、二、三產業活鎮、旅游興鎮”的工作思路,堅持抓住事關全局的重點方面,堅定不移地實施“搶抓西部大開發戰略機遇,實施項目帶動戰略”的項目工作方針和“以開放促開發、以開發促發展”的開放措施,有力地推動了全鎮經濟的健康快速發展。20*年,全鎮國民經濟保持了19.2的增長速度,達到2370.39萬元,完成財政收入17.9萬元,城鄉居民收入穩步增加。在工作措施上,我們始終把項目建設做為重中之重,制定和實施項目考核和獎懲制度,加強對項目工作的領導,圍繞工業強鎮戰略的實施,按照合理利用資源的原則,開工建設年加工3000噸的洋芋淀粉廠、年出欄3000頭的養豬場、年出欄萬頭的獺兔養殖廠各一座,并實現當年開工,當年投產的目標。在農村經濟發展中,黨委堅持把握宏觀經濟發展走勢,狠抓抗災防災工作,依托產業調結構,狠抓科技增效益,城鄉聯動求發展,圍繞資源上項目,實現了農民人均增加純收入310.8元的目標。

(三)加強民主法制建設和精神文明建設,保持社會各項事業全面協調發展。我們始終堅持把物質文明、政治文明、精神文明擺在同等重要的位置來抓,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用,加強和改進了對人大、政府的領導。進一步健全完善了領導班子議事規則和決策程序,堅持事關全局的重要問題和重大工作部署,都由黨委會討論決策。緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局,突出以“防”為主,狠抓“打防控”“大調解”體系的建設,加強社會治安綜合治理工作,努力構建和諧穩定的社會環境。廣泛開展了法制宣傳教育和依法治理工作,認真貫徹實施《行政許可法》,“四五”普法順利通過市上驗收。認真組織實施精神文明創建活動,在全鎮廣泛開展了社會公德教育活動,組織開展送暖和活動,舉辦了多種形式的群眾性文藝活動。扎實開展維護婦女兒童權益工作,大力提高婦女素質,進一步深化“學科技、比致富、奔小康”活動。堅持“黨建帶團建”的原則,加大了團員發展力度,努力擴大團組織的覆蓋面,切實增強團組織的凝聚力。促進就業和再就業工作力度加大,培訓農民工165人,輸轉富余勞動力288人。

(四)狠抓領導班子和基層組織建設,黨建工作水平不斷提高。一年來,鎮黨委把加強各級領導班子和基層組織建設,作為提高黨建水平和執政能力的根本任務,重點抓了四個方面的工作:一是強化干部教育和理論武裝。以提高黨員干部的政治理論素質,增強業務工作能力,樹立黨的宗旨意識,發揮黨員先鋒模范作用為重點,利用縣委黨校、鎮黨校等培訓基地,積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。二是加強領導班子建設。認真落實民主推薦、票決制等制度,對村領導班子進行了調整和補充加強,一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、實踐中能干事、群眾基礎好的干部得到提拔使用。三是加強黨的基層組織建設。新《三年規劃》全面實施,“雙培雙帶”工程和“三級聯創”活動深入開展,加大社會團體和社會中介組織黨的建設工作力度,大力推進社區黨組織建設,使基層黨組織進一步加強。四是加強黨風廉政建設,反腐敗斗爭深入開展。堅持黨要管黨,從嚴治黨的要求,實施黨風廉政建設“一把手”工程,加大從源頭上防治腐敗的力度,有力地推進了全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

20*年我鎮各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高,但也清醒的看到,我鎮經濟建設和社會各項事業發展中還存在一些不容忽視的困難和問題。從當前經濟社會發展來看,我鎮經濟總量偏小,工業化程度較低;經濟增長方式比較粗放、資源利用率不高;缺乏支撐經濟持續發展增長的骨干項目;農業產業化經營水平不高,知名品牌少,勞務輸出緩慢,農民增收難度大;發展環境不夠寬松,深化改革的任務艱巨。從工作來看,主要是一些弱勢群體需要更多關注,黨的基層組織建設需要進一步加強;一些重點工作進展不平衡,任務落實的不夠好;一些干部思想不夠解放,視野不寬,缺乏抓項目的本領,個別干部工作作風不夠扎實,服務意識不夠強,推諉扯皮、辦事拖拉,一些問題久拖不決等等。這些問題還需要我們采取綜合措施,在今年的工作中認真加以解決。

二、關于今年經濟工作的總體要求和主要任務

今年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是落實科學發展觀、加快改革發展步伐的要害一年。做好今年的經濟工作,對我們開好頭、起好步,高起點、高質量、高水平進入“十一五”具有十分重要的意義。鎮黨委認真分析當前全鎮改革發展面臨的形式和任務,研究確定今年全鎮經濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十六屆五中全會精神,圍繞打造西部少數民族地區經濟強鎮目標,堅持用科學發展觀統領經濟社會發展不動搖,堅持“以農穩鎮、工業強鎮、二、三產業活鎮、旅游興鎮”戰略不動搖,堅持推進全民創業不動搖,加快推進“三化”進程,大力推進社會主義新農村建設步伐,并以提高人民生活水平為根本出發點,優化農業,辦好項目,主攻第三產業。進一步改善環境,既保持工作的連續性,又突出重點,推出一些新的舉措,實現經濟又快又好的發展。全鎮實現國內生產總值增長9.6,力爭達到2595.58萬元。其中農業總產值增加5%,達到1041.83萬元;工業總產值增加13%,達到1553.75萬元。城鎮居民可支配收入增加700元,達到9508元。農民人均純收入增加350元,達到4810.8元。為此,重點做好以下幾項工作:

1、狠抓項目建設,推動經濟發展。我們要繼續堅持把項目建設做為經濟社會發展的重中之重,堅持實行重大項目包掛責任制,堅持政府引導、市場運作、法人主體到位的項目建設新機制。抓好以交通、水利、廣播電視為重點的基礎設施建設。道路建設,要加快縣城至東山,縣城至青山道道路建設的步伐,力爭在年內完成兩條公路的硬化工作,實現村村通油路的目標。水利建設,要積極和縣上有關部門聯系、協商,爭取資金,力爭在年內完成農田水利配套設施建設。廣播電視建設,要加快實現村村通有線電視的目標,力爭在年內完成青山道村有線電視入戶工作。惠民工程建設,要認真開展5—10戶沼氣池試點工作,積極組織實施人畜安全飲水一期、二期工程建設,確定青山道村百畝規模種植示范戶;完成2戶綜合種養殖場建設和獺兔養殖場、洋芋淀粉廠、千頭豬場二期建設;用2—3年建成5000畝無公害洋芋種植基地;完成黨城灣鎮文化中心的立項工作;通過洽談引資,建成優質礦泉水生產線一條。要認真研究,準確把握國家產業政策導向和投資方向,加大項目前期工作力度,做好擬建項目的論證、申報、立項工作,確保今年重點項目全部開工建設。

2、大力發展第三產業,開辟經濟發展新的增長點。發展第三產業,對拉動經濟增長,提高人民生活水平,具有十分重要的作用。我們要進一步放開手腳,努力提高第三產業在國民經濟中的比重,為我鎮經濟發展注入新的活力。一是在發展形式上要以個體私營經濟為主,增加個體私營經濟總量,大力發展便民利民服務,開發有償服務,不斷增強社區自我服務功能。并在社區內開展物業治理試點工作的同時,抓好城關村商業一條街建設。二是要立足工業強鎮戰略,把發展工業作為振興我鎮經濟的主攻點來抓,堅持以“三個有利于”為標準,放寬領域,強化服務,大力扶持,鼓勵引導非公有制經濟,把發展重點轉向工業項目、農副產品加工、規模養殖、基礎設施建設等方面,實現工業經濟在我鎮的快速發展。

3、大力推進城鎮化建設,進一步提升聚集生產要素的能力。我鎮作為自治縣政治、經濟、文化的中心,我們必須把加快城鎮化建設步伐、提升城市品位作為己任,不容推辭。要堅持把城市建設擺上重要議事日程,認真研究城鎮化發展的新模式,按照高標準規劃,高起點建設,高水平治理,高質量服務的要求,加快城市基礎設施建設,抓好亮化、美化、凈化、綠化工程。要按照“農區是第一生產車間,城市是新的發展空間”的產業發展趨勢,以城帶村,大力推進城鎮化建設進程,提升聚集生產要素的能力。

4、協調發展各項事業,推進社會全面發展。要按照“三個統籌”的要求,促進社會各項事業與經濟發展緊密結合,不斷提高人民群眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鎮和人才強鎮戰略,重視人力資源開發,加強人才隊伍建設,努力構建有利人才成長的平臺,營造人盡其才、才盡其用的良好環境。要加強牧農業科技服務體系建設,大力推廣應用先進適用技術,促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動,豐富廣大群眾的業余生活。深化人口與計劃生育綜合改革,落實農村獎勵扶持政策,穩定低生育水平。加強民主法制建設,熟悉組織實施“五五”普法工作,增強全民法制意識,加強法律援助。要廣泛開展群眾性精神文明創建活動,加大公民文明行為教育力度,突出抓好未成年人思想道德建設,倡導健康文明的生活方式。

5、妥善處理各種利益關系,始終保持社會穩定。各級干部要堅持立黨為公、執政為民,認真解決關系人民群眾切身利益的實際問題,使全鎮人民共享改革發展的成果。要全面落實就業和再就業扶持政策,開辟新的就業崗位,增加就業機會,高度重視農村勞動力的轉移,充分發揮勞動保障事務所的作用,完善勞務信息網絡,加強技能培訓和有組織的勞務輸出,加快勞務輸轉。要不斷健全城鎮居民最低生活保障制度,擴大低保范圍,做到動態治理下的“應保盡保”。要逐步建立農村醫療救助體系,對患大病的農村五保戶和貧困農民家庭實施醫療救助。要廣泛開展捐助活動,做好弱勢群體和特困職工的救助及殘疾人的脫貧幫扶工作。切實加強和改進信訪工作,健全完善社會糾紛調處和社會利益協調的長效機制,協調和處理好各種人民內容矛盾。果斷杜絕群體性上訪事件和越級上訪事件的發生。深入開展“平安鎮、村、社區”創建活動,落實社會治安綜合治理的各項措施,保障人民群眾安居樂業。

6、以促進農民增收為中心,積極推進社會主義新農村建設。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、治理民主的社會主義新農村建設要求,抓緊研究制定我鎮加快新農村建設的指導意見和規劃,今年要在重點任務的落實上邁出新步子,謀求新突破。一是在提高牧農業產業化水平上求突破。要以穩定發展畜牧業、不斷優化種植業、全力推進產業化經營為主攻方向,用工業化理念謀劃農業發展,集中力量,從資金、技術、運銷等方面支持農畜產品加工龍頭企業提高市場競爭能力,加快牧農業產業化發展水平。二是在發展特色農業上求突破。圍繞做大做強洋芋產業,實行區域化、專業化種植,推行標準化生產,提高品質,擴大總量。加快畜牧業的發展,突出設施養殖,重點培育規模養殖戶、專業村和養殖小區,大力發展奶牛、肉牛、獺兔及禽類生產,提高商品率。要充分發掘農業內部增收潛力,擴大養殖等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。三是在提高牧農業組織化水平上求突破。要大力引導扶持發展農民專業合作經濟組織和各類專業協會,提高農民進入市場的組織化程度,實現農戶與大市場的對接,增強農村經濟和農業的市場競爭能力,千方百計拓寬和擴大農民增收空間和渠道。四是在科技興農上求突破。要加強對農民群眾的科普宣傳和技能培訓,加速科技成果轉化,采取凍精、溫清授配和胚胎移植等措施,改良畜種品質,提高設施養殖水平。要加強鎮畜牧防疫體系,果斷杜絕禽畜疫病的發生,不斷提高牧農業綜合生產能力。五是在改善農村基礎條件上求突破。要高度重視和加強農田水利、生態環境和鄉村道路等農村基礎設施建設,并繼續推進農民小康住宅建設。

三、關于加強和改善黨對經濟工作的領導

通過今天召開的經濟工作會議,今年的工作目標和任務已經明確,落實好今年經濟和社會發展的各項任務,力量在群眾,要害在領導。領導干部要切實提高執政能力,尤其要提高領導發展的能力和解決復雜問題的能力,確保各項工作順利推進,取得顯著成效。

第一,進一步解放思想,大力推進全民創業。實施全民創業工程是市委做出的重大戰略決策,其目的就是通過動員全民辦實體、上項目,實現經濟社會的快速發展。可以說組織實施全民創業工程和項目帶動戰略,也是我鎮今后乃至“十一五”發展的總思路和主基調。今年經濟發展的各項任務能不能落到實處,要害要進一步解放思想,在大力推進全民創業和項目建設上取得新突破。因為在工作中,我們時時處處地感覺到,思想觀念仍然是制約我們加快發展的主要障礙。因此要大力推進思想解放和觀念改變,為加快發展營造良好的輿論環境。要繼續以營造“三個環境”為重點,堅持不懈地在全鎮各級干部和廣大群眾中深入開展各種形式的解放思想活動。要緊緊抓住加快發展與觀念滯后這一突出矛盾,進一步增強廣大干部的改革意識、開發意識、市場意識、機遇意識、創新意識,不斷創新發展觀念、發展思路、發展模式,有針對性地解決思想上和實踐中碰到的突出問題。要破除所有制問題上的傳統觀念和體制束縛,在大力發展非公有制經濟上進一步解放思想;果斷摒棄計

劃經濟體制的老觀念,老辦法,在體制創新、機制轉換,建立現代產權制度、不斷完善社會主義市場經濟體制上進一步解放思想;破除盲目自滿、固步自封的思想,學習新知識,接受新事物,轉變政府職能,按市場經濟規律辦事,依法行政,創造良好的法制環境上進一步解放思想;破除“官本位”思想,在樹立商品經濟意識,鼓勵和提倡工作人員走出機關創辦實業上進一步解放思想。要在全鎮上下組織開展村村比發展、站所比服務、全民比致富活動,要以全鎮干部思想的大解放,觀念的大轉變,推動工作的大發展。

第二,加強調查研究、破解發展難題。調查研究是我們做好領導工作的基本功。落實好今年的各項發展任務,必然會面臨許多新情況、新問題,這就要求我們必須切實注重搞好調查研究。全面準確的把握形勢,加強對事關經濟和社會發展全局重大問題的研究,尋求破解發展難題的辦法和措施,把握工作的主動權。什么叫工作,工作就是解決矛盾。什么叫領導水平,領導水平就是對上不交矛盾,對下不推卸責任。回避矛盾是不負責任,是失職;在矛盾面前束手無策,甚至激化矛盾,是沒本事,是不稱職。要解決矛盾,就必須用新的思維方式正確分析矛盾產生的根源和過程,個別的問題從工作中去找差距,普遍性的問題從政策里面去找原因,反復出現的問題從機制體制中找答案,在破解發展難題中推動思想觀念創新。

第三,以和諧促發展,妥善處理各種利益關系,始終保持社會穩定。社會和諧既是發展的重要目標,也是發展的必要條件。為加快發展營造一個和諧穩定的社會環境,始終是我們領導工作中必須把握好的一個重要原則,也是對我們領導水平和執政能力最直接的檢驗。領導干部要深入分析研究改革發展中出現的各種利益關系和利益格局調查,正確處理不同群體之間的關系,全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求,把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。要繼續加強和改進信訪工作,各位同志都要以高度的責任感,帶著深厚的感情主動去做信訪工作,直接協調和處理好各種人民內部矛盾。要果斷反對和糾正各種損害群眾利益的行為,制定政策、出臺改革方案、上項目,都要切實考慮群眾的承受能力,努力從源頭上預防和減少矛盾。

第四,樹立求真務實的工作作風,充分發揮領導干部的表率作用。加快發展,主要取決于我們干部有沒有強烈的事業心和責任感,有沒有干成事的素質和本領,有沒有真抓實干的工作作風。作為領導干部既要想干事、能干事,要害是還要能干成事;要堅持原則,敢抓敢管,果斷反對推諉扯皮、碰到難題繞道走的不良傾向;要以身作則,做到勤奮不偷懶,負責不推諉,老實不說謊,實干不耍滑,以自身的模范行動促進工作的落實,為廣大干部群眾做出表率。凡定下的工作,就要盯住干、馬上辦,對出現的疑難問題,要敢于動真碰硬,一抓到底,抓出成效。

第五,充分調動一切積極因素,努力形成加快發展的工作合力。要加快發展,就要統一意志,集中聰明,凝聚力量。全鎮各項工作都要緊緊圍繞發展這個第一要務來開展,都要服務和服從于經濟建設這個中心。全鎮各級黨組織要充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用,議大事、抓大事,把握好方向,以此團結和引導大家朝著一個共同的目標努力奮斗。黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,善于謀劃和確定經濟社會發展的思路和重點,全力支持人大、政府充分履行各自的職責,創造性地開展工作,形成齊心協力、共同發展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量,把發展的任務落在實處。武裝部、工會、共青團、婦聯等人民團體要充分履行各自職責,創造性地開展工作,為全鎮經濟和社會事業的發要凝聚人心、貢獻力量。各級黨組織要進一步鞏固和擴大先進性教育的成果,探索建立永葆黨員先進性的長效機制;善始善終地抓好第三批先進性教育活動,務求取得實效,真正成為群眾滿足工程。

第六、加強廉政建設,提高反腐倡廉工作的水平。各級黨組織要從全面落實科學發展、全面建設小康社會、提高執政能力、構建和諧黨城的高度出發,深刻熟悉反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,推進反腐倡廉工作深入開展。要加強反腐倡廉教育,以學習黨章、黨紀、政紀規章和懲防體系綱要為重點,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育,非凡是要加強對領導干部的權力觀和政績觀教育,增強黨性觀念、組織觀念和紀律觀念,筑牢拒腐防變的思想道德防線,促使領導干部廉潔從政。要把貫徹落實科學發展觀作為廉政建設的重要內容,著力推進決策的科學化和民主化,健全完善集體決策制度,規范決策程序,強化決策責任,防止和糾正違反科學發展觀的錯誤行為。要以改革創新和制度建設為重點,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,加強對權力運行的制約和監督,健全按制度管權、用制度管事、靠制度管人的機制,推進廉政建設和反腐敗工作的制度化和規范化。要認真抓好黨風廉政建設責任制的落實,把廉政建設納入重要議事日程,將廉政建設與業務工作一起部署,一起檢查,一起考核,以黨風廉政建設促進各項經濟工作,以廉政促勤政、促發展。

同志們,今年的任務已經明確,也很艱巨,面臨的問題和困難也很多,我們要從全鎮經濟發展的大局出發,團結協作,知難而進,從大處著眼,小處著手,認真研究,立足當前,著眼長遠,抓住重點,整體推進,把這次全議精神扎扎實實地落實好,切實加強黨的作風建設,為“十一五”發展開好局、起好步。

謝謝大家!