縣危險化學品專項整治工作會的講話
時間:2022-10-28 05:02:00
導語:縣危險化學品專項整治工作會的講話一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天我們召開這次由有關鄉鎮、縣直有關部門和70多家危險化學品從業單位負責人參加的危險化學品安全管理專項整治工作會議,一是要把國家、省、市有關會議精神和方針政策,傳達到最基層的廠長(經理),落實到生產經營一線的各個環節。二是要進一步加強部門之間的協調聯動和信息溝通,促進全縣危險化學品專項整治工作順利開展。為此,我講以下幾點意見:
一、提高對危險化學品專項整治工作的認識
危險化學品從業單位屬于高危行業,為了有效地規范危險化學品從業單位的安全生產經營行為,國家近幾年來相繼制訂出臺了《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規和一系列危險化學品專項整治政策文件。把危險化學品專項整治列入為全國安全生產五項專項整治的重要內容之一。危險化學品專項整治涉及到生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等六個環節,是一個復雜的、專業性較強的系統工程。
就我縣的現狀看,危險化學品專項整治的重點是生產、儲存、經營環節。我縣目前擁有小化工生產企業近百家,在經營方面的重點主要是加油站。全縣除屬于中石化、中石油系統管理的加油站外,還分布著一批小型加油站。危險化學品生產、儲存企業的現狀特點是規模小,設備、設施簡陋,生產工藝落后,產品檔次低,從業人員文化技術素質低,管理不規范,安全設施和消防器材不完善。
上述這些現狀,決定了我縣危險化學品專項整治工作的艱巨性和緊迫性。全縣各級各有關部門要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,充分認識在我縣繼續深化危險化學品專項整治工作的重要性,要克服畏難情緒,力誡部門之間推諉扯皮,嚴格按照《危險化學品安全管理條例》和危險化學品專項整治工作的一系列文件要求,切實承擔起專項治理的職責,做到底數清,措施得力,方法對路。部門之間要協調聯動,密切配合,共同打好全縣范圍內危險化學品專項整治這場硬仗。
二、明確職責,加強管理
根據《危險化學品安全管理條例》的規定,縣安監局負責危險化學品安全監督管理綜合工作,具體做好危險化學品生產、儲存企業設立及其改建、擴建的審查;危險化學品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐)專業生產企業的審查和定點;危險化學品生產經營許可證的發放等工作;負責危險化學品事故應急救援的組織和協調,并做好以上事項的監督檢查。縣公安局負責危險化學品的公共安全管理,具體負責劇毒化學品購買憑證和準購證的發放;劇毒化學品公路運輸通行證的審查核發等項工作。對危險化學品道路運輸安全實施監督,并負責以上事項的監督檢查??h質監局負責發放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證,對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監督,并負責以上事項的監督檢查。同時要加強對暫未列入評估、評價范圍的?;穯挝唬ㄈ缫夯瘹夤嘌b站,氧氣站等)和未通過評估、評價的?;窂臉I單位的主要設備、設施及生產工藝按照有關標準進行規范,對不符合安全條件和落后淘汰工藝的?;窂臉I單位實施關閉和取締??h環保局負責廢棄危險化學品處置的監督管理,做好重大危險化學品污染事故和生態破壞事件的調查取證;有毒化學品事故現場的應急監測和進口危險化學品登記等工作,并負責以上事項的監督檢查??h火車站負責危險化學品鐵路運輸和危險化學品鐵路運輸單位及其運輸工具的安全管理及監督檢查。縣交通局負責危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全管理,負責危險化學品公路運輸單位、駕駛人員、裝卸人員和押運人員的資質認定,并對以上事項實施監督檢查??h衛生局負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作。縣工商局依據有關部門的批準、許可文件,核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位的營業執照,并監督管理危險化學品市場經營活動??h郵政局負責郵寄危險化學品的監督檢查;
上述各項工作,是《條例》賦予各部門在危險化學品安全監管工作中的職責,結合我縣實際和“屬地管理”原則,涉及到一些鄉鎮和部門,必須充分發揮各自的職能,切實履行對危險化學品的監管職責。如鄉鎮企業局、商貿局、縣社等單位都要認真地開展工作。
現已印發了《*縣20*年深化危險化學品安全專項整治工作實施方案》,希望各監管部門要按照法律法規和行業標準認真對照逐條落實,對整治的內容集中力量進行整治。在整治中,依法堅決取締各類非法從業單位,對危險化學品從業單位要嚴格審查,重點檢查??h安監局于去年本著“方便需求、合理布局、總量控制、保證安全”的原則,初步擬定了全縣危險化學品的經營網點規劃,今年要在搞好?;瘑挝话踩u估、評價的基礎上,嚴把危險化學品生產經營許可證的發放關。對沒有通過安全評估、評價的危險化學品從業單位,要責令其停業整頓;經整改仍未達標的,工商部門吊銷營業執照,堅決予以關閉;電力部門停止供電,直至拆除供電設施;土地部門收回土地使用權,清除地面建筑物;有關鄉鎮政府和部門要對所轄區域或監管范圍內從事危險化學品的單位登記造冊,摸清底數,并于4月5日前上報縣安監局。各企業一定要認真對照整治標準,深入開展自查自糾,積極進行整改,提高企業的安全生產管理水平和本質安全程度。
三、貫徹執行《安全生產許可證條例》,嚴把市場準入關
今年初,國務院頒布了《安全生產許可證條例》,這是適應社會主義市場經濟體制,強化政府市場監管職能的必然要求?!稐l例》的出臺實施,依法確立了企業市場安全準入的門檻,從而把安全生產監管的關口向前移了一大步。危險化學品生產單位實行生產許可證管理是《條例》的一項重要內容。各級各單位要認真學習《條例》,特別是危險化學品生產企業,要熟知取得安全生產許可證應當具備的條件和程序。為把《條例》落實到實處,當前要重點抓好兩個方面的工作:一是要強力推進危險化學品生產、儲存、經營單位的安全評估、評價工作。生產、儲存、經營單位能否依法進行安全評估、評價是取得安全生產許可證的重要依據,是危險化學品專項整治成果的重要標志。通過評估、評價、發證工作幫助生產經營單位查找不足和隱患,改進生產工藝和設備,提高安全生產管理水平和本質安全程度。目前尚未申請安全評估、評價的單位,務于4月5日前向縣安監局作出申請。二是要繼續加強危險化學品生產、儲存、經營單位主要負責人和安全管理人員的教育培訓,做到持證上崗。同時,要搞好危險化學品從業人員的安全基本知識和技能培訓,提高事故防范和應急處理能力。
縣安監局要從抓好對危險化學品生產、儲存單位的安全評估工作入手,認真把好危險化學品生產、儲存單位的市場準入關,對逾期不進行安全評估,或者經審查不符合《條例》規定的安全生產基本條件的,一律不準發放安全生產許可證,對無證仍繼續進行生產的企業,要依照《條例》規定嚴格處罰。3月18日,全縣安全生產工作會議上印發了《*縣人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》,要求危險化學品從業單位必須交納安全生產保證金,這是落實國家、省、市有關強化生產經營單位安全生產主體責任規定的一項重大舉措,希望各有關單位一定要向安監局積極交納安全生產保證金。
四、健全危險化學品重大安全事故應急救援體系
會上,印發了《*縣危險化學品重大安全事故應急救援預案》,這是我縣防范危險化學品安全事故,提高政府對突發事件應急處理能力,所采取的一項重大舉措。其中的內容和要求對于我們很多人來說是比較陌生的,這就要求我們一定要加強學習,認真對照《預案》中所規定的職責,盡快掌握相關的專業知識和技能,擔負起搶險救災的重任。各鄉鎮、各部門及危險化學品從業單位要建立各自的應急救援體系,對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、監控和評估,并制訂應急救援預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
安全來自于責任,責任重于泰山。我們一定要以對黨、對人民高度負責的態度,全力推進危險化學品專項整治工作,為實現全縣安全生產長治久安奠定良好基礎。
- 上一篇:縣安全生產工作會議上的講話
- 下一篇:全縣安全事故防范工作會議的講話