導語：黨委書記在信訪工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議是在當前特定的背景情況下召開的一次非常重要的會議。根據中央、省、市有關會議和文件精神，結合特區黨委常委會研究的意見,我就如何做好下半年信訪工作說四個方面的內容：

一、基本評價

近幾年來，*特區信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協幾大班子領導高度重視下，通過各鄉鎮、區直各有關部門、駐境大企業、垂直管理部門的共同努力，扎實工作，總體形勢越來越好，特別是從1999年原*礦務局政策性破產、*大中專畢業生安置等引發的阻鐵路、阻車輛、阻大門等重大事件，到目前的政治穩定、社會安定的大好局面。目前，我區雖然也還存在纏訪、重訪、越級訪，甚至進京上訪等問題，但從當前全市的總體情況來看，形勢較好，走在了全市的前列。*的信訪維穩工作能有這樣的大好局面，是在座的各位、已經不在崗的各級領導干部以及全區廣大干部職工長期辛勤努力的結果。成績來之不易，我們要倍加珍惜。在此，我代表特區黨委、人大、政府、政協四大班子向在座的各位，并通過你們向長期以來工作在基層、長期從事信訪維穩工作、長期接觸群眾、解決問題，為*保穩定、謀發展作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、高度重視

近期內，中央、省、市相繼出臺了大量重要文件、召開了多次重要會議，安排部署了信訪維穩工作。充分地體現了“發展是目的，改革是動力，穩定是前提”的道理。如果社會不穩定、不和諧，加快發展、科學發展便成為一句空話。今年以來，我國相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災害等嚴重的自然災害，給國家和人民帶來了巨大損失，相繼發生了拉薩暴亂、膠濟鐵路列車相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件，更是讓人觸目驚心、痛心疾首，在全國乃至全世界都造成了不良的社會影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問題多，在黨中央、國務院的堅強領導下，全國、全省、全市及我區上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實工作，各項工作仍然取得了較好的成績。

今年下半年，我國好事多、喜事多，各級黨委、政府在維護國家安全和社會穩定，確保舉國關注、舉世矚目的北京奧運會、殘奧會成功舉辦和紀念改革開放30周年活動成功舉行，將面臨著前所未有的、歷史性的嚴峻挑戰。我們作為一級黨組織，就必須從政治和全局的高度，牢固樹立守土有責、守土盡責、失職必查、瀆職必究的意識，切實擔負起維護一方穩定的重任。當前，我區雖然大局穩定，總體形勢是好的，但隨著北京奧運會和紀念改革開放30周年活動日益臨近，不安全、不穩定、不確定因素也日益突出，維穩形勢日趨復雜。我們務必引起高度重視，進一步增強做好信訪維穩工作的緊迫感、責任感和使命感，認真對照、檢查和反思我們在工作思路、工作方法和工作作風上存在的突出問題。從近期發生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓、舉一反三、查缺補漏，積極穩妥地化解各類矛盾，盡快解決群眾普遍關心、社會影響大的突出問題，切實把問題解決在基層、矛盾化解在當地，為北京奧運會安全順利舉辦和全區經濟社會又好又快發展，創造更加和諧穩定的社會環境。

三、扎實工作

一是要從源頭上防止信訪問題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級領導干部來說，信訪工作同樣是安民工作的重要內容。我們要堅持以人為本，切實解決群眾的訴求問題，從根本上、源頭上防止和減少信訪問題和矛盾糾紛。各級各有關部門要切實履行職責，堅持立黨為公、執政為民，認真辦理群眾來信、熱情接待群眾來訪，切實解決好群眾反映的熱點、難點和焦點問題。要進一步完善來訪接待、領導接待日等信訪投訴渠道，確保民情、民智、民意的順暢上達。各級領導干部要親自接待來訪、親自督辦重大信訪案件，采取重點約訪、帶案下訪等形式，切實把矛盾化解在基層、解決在當地。要教育廣大干部職工端正作風、公道正派，不折不扣地貫徹落實上級的各項政策，決不能利用手中的權力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執行政策走樣而引發群眾上訪。要善于發揮基層黨組織的作用，充分調動好各方面的積極性，采用更多的調解方法化解社會利益矛盾。

二是全力排查矛盾糾紛和信訪問題。北京奧運會時間長、賽點多、控訪難度大。中央信訪維穩聯席辦公室提出了“最大限度地減少進京個體訪，嚴禁發生進京集體訪，依法處置非正常上訪，杜絕群體性突發事件”的要求，省委書記石宗源同志提出了：“各地在特殊敏感時期要最大限度減少越級到省委、省政府集體上訪和實現群眾進京上訪為零”的要求。全區各級各部門一定要站在講政治的高度，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，認真做好所轄范圍內矛盾糾紛的排查化解和穩控工作。要著力健全排查網絡，擴大排查覆蓋面，采取橫到邊、縱到底的拉網再排查，把苗頭性、傾向性的問題掌握全、掌握準、掌握透。對群眾反映強烈、社會影響面大的矛盾糾紛要進行集中梳理，逐案登記建檔、逐案分析癥結、逐案提出化解方案、逐案落實處理責任，確保群眾反映的問題在限期內得到妥善解決。要堅持抓早抓小抓苗頭，堅決防止發生大規模集體上訪和群體性事件，對已發生的群體性事件，要立即啟動應急預案，采取果斷有力措施，快速穩妥處置，堅決防止事態蔓延擴大，把負面影響降低到最低限度。

三是整頓作風，進一步密切黨群干群關系。信訪工作情況復雜、任務艱巨，熱點、難點問題多，沒有良好和過硬的工作作風，好的政策就難以兌現，好的思路就難以落實，表面看是能力、水平問題，實質上是作風問題。就目前來看，我區確實還存在著老百姓很多不滿意的地方，可能會引發老百姓怨氣、過激的行為，主要是一些部門和單位干部工作責任不強、措施不到位、落實不力；有的服務意識差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，吃拿卡要行為時有發生；工作紀律渙散，上班晚到早走，少數領導干部“走讀風”嚴重；有的工作不作為，重大問題不研究，敏感問題不接觸，釀成大錯后推卸責任；有的熱衷于吃喝玩樂，經常出沒于燈紅酒綠場所，艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點的話語更是拋之腦后，等等。這些問題，雖然只發生在少數單位和少數干部身上，但影響了黨和政府的形象，群眾意見很大、反映強烈。廣大黨員干部特別是黨員領導干部一定要堅持講學習、講政治、講正氣，守紀律、作表率。要多學習、少應酬，多工作、少玩樂，堅決做到不該說的堅決不說，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發展，多做利長遠、打基礎的事。要堅決杜絕各種形式主義，辦事情要簡化程序、快速運作、確保落實。要通過繼續整頓作風，在全區形成良好的社會風氣、工作風氣和生活風氣，讓老百姓真正看到希望。

四是要嚴厲打擊極少數組織、策化、滋事動鬧事的違法人員。開展信訪維穩工作，就要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，一方面，對群眾反映的合理，要及時妥善給予解決，另一邊，要依法加大對違法上訪行為的打擊力度，糾正串聯聚集、利用重大政治活動或節慶敏感期制造事端違法行為。作為各級黨委、政府，維護黨的政權義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓，對組織、策化、滋事動鬧事的違法人員，要依法堅決予以打擊，決不手軟。

三、強化責任

責任不落實，再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會成為一紙空文。做好當前和今后一個時期的信訪維穩工作，就是要切實加強組織領導，強化工作責任。

一是要細化落實責任。特區黨委、政府已經建立了黨政主要領導負總責的信訪工作機制，出臺了各方面的文件，對長期以來影響我區社會穩定的25個重點突出矛盾糾紛和重復信訪問題進行了責任分解，全部落實特區黨委、人大、政府、政協領導包案，明確了處置責任單位和穩控責任單位。各有關部門和單位要按照職責分工，進一步建立健全信訪工作領導責任制和信訪工作人員崗位責任制，細化分解任務，層層落實責任，將責任明確到具體單位、具體部門、具體崗位、具體負責人，真正做到人人身上有指標、個個肩上有擔子。各鄉鎮、各有關部門的主要領導要主動承擔信訪責任，主動承辦職責范圍內的信訪案件，不能相互推諉，更不能上交矛盾、激化矛盾。

二是要嚴肅追究有關責任。維護一方穩定是各級領導干部履行職責的基本要求。如果不能履行職責，不能維護一方的穩定，那就是失職，就將被追究。近段時期以來，省委、省政府和市委、市政府一再強調：北京奧運會、殘奧會、改革開放30周年活動期間絕不允許發生群眾進京上訪，誰的人跑到了北京誰就要負責，誰的人在北京造成了影響誰就要負責，誰的轄區出現了重大群體性事件誰就要負責。《*特區信訪工作責任追究暫行辦法》已經出臺，中央、省、市有關責任追究的措施，特區同樣要執行，嚴格責任追究。各鄉鎮、各有關部門的主要負責同志要按照“守土有責、守土盡責、失職必查、瀆職必究”的要求，切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，及時掌握所轄圍繞內到市赴省進京上訪人員動態，一旦出現訪情，要快速出動、果斷處置，做到“接得到、穩得住、勸得走、不回流”，絕不能因工作不到位，使我區人員到市赴省進京上訪造成不良影響。對信訪問題和矛盾糾紛排查化解工作不到位，對重點人員穩控措施不落實，致使問題漏查、人員失控，造成群眾到市赴省進京上訪特別是非正常上訪的，特區黨委、政府將嚴格按照有關規定進行問責，絕不手軟。

同志們，做好信訪工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。各鄉鎮、各有關部門要迎難而上、開拓創新、扎實工作，不斷開創信訪工作的新局面，為實現全年經濟社會發展目標任務、確保北京奧運會的成功舉辦和紀念改革開放30周年活動的順利舉行作出更大的貢獻！