仲裁委成立大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-02-02 09:23:00
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同志們:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推行仲裁的責(zé)任感和使命感
仲裁法律制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)和地位將會(huì)越來(lái)越突出。大力推行仲裁法律制度,既是發(fā)展仲裁事業(yè)的需要,更是解決現(xiàn)代社會(huì)民事糾紛,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。作為一項(xiàng)解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度,仲裁制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生,密不可分。仲裁制度本身具有的特點(diǎn),適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)主體在需要順利解決糾紛時(shí)的要求。仲裁方式在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的普遍應(yīng)用,也使得建立健全仲裁制度成為一個(gè)地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度的客觀要求。因此,仲裁制度能否融入一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及融入程度如何,直接關(guān)系到這個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的水平。今年以來(lái),市委、市政府以建設(shè)生態(tài)文明城市為總抓手,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,努力克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的一系列困難和挑戰(zhàn),全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展,預(yù)計(jì)到今年年底,我市GDP增長(zhǎng)將達(dá)到13%,固定資產(chǎn)投資將達(dá)到700多億。同樣,仲裁工作也取得了前所未有的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了受案數(shù)、標(biāo)的額、新增案件及調(diào)解(和解)率的“四個(gè)新高”。這表明,仲裁作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“潤(rùn)滑劑”,經(jīng)濟(jì)越活躍,其優(yōu)勢(shì)就越彰顯,地位就越突出。尤其是今年,*仲裁受案數(shù)與去年相比,呈跳躍性增長(zhǎng)。*仲裁近15年的發(fā)展史表明,仲裁已成為黨和政府聯(lián)系各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的紐帶和橋梁,成為化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支不可替代的重要力量。
因此,各級(jí)各部門(mén)特別是我們新一屆的委員,要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻理解仲裁工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和重要作用,帶頭宣傳仲裁,支持仲裁,從自身做起,從所在行業(yè)做起,調(diào)動(dòng)一切有利因素,采取一切有效措施,抓緊、抓實(shí)、抓好仲裁制度推行工作,充分發(fā)揮仲裁在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,弘揚(yáng)公平正義,妥善化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾根本利益方面的作用。全體仲裁工作者要更加清醒地認(rèn)識(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的職責(zé)和定位,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,妥善處理好依法辦案與服務(wù)大局、獨(dú)立仲裁與接受監(jiān)督、維護(hù)仲裁權(quán)威與執(zhí)法為民、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一;更加清醒地看到我們?cè)诎讣?shù)量與質(zhì)量、仲裁知名度與影響力上同先進(jìn)地區(qū)之間的差距,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)*仲裁跨越式發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好*仲裁委各項(xiàng)工作
(一)圍繞中心,突出重點(diǎn)。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì),城市品位不斷提升,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),正在努力朝著中國(guó)西部大都市的目標(biāo)邁進(jìn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),仲裁工作一定要主動(dòng)靠前,把被動(dòng)仲裁延伸為上門(mén)服務(wù),積極為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢服務(wù),盡可能地防范民事經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生,保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。2009年下半年,*仲裁委辦公室提出了在十一家國(guó)有投融資公司推行仲裁,通過(guò)辦案,主動(dòng)與審計(jì)部門(mén)溝通,共商如何發(fā)揮審計(jì)與仲裁的作用,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;通過(guò)與市金融辦、省、市工商聯(lián)主動(dòng)對(duì)接,把在金融系統(tǒng)和非公經(jīng)濟(jì)中推行仲裁作為2010年*仲裁進(jìn)一步發(fā)展的突破口,我認(rèn)為很符合*實(shí)際,符合科學(xué)發(fā)展觀對(duì)仲裁的要求。
(二)和諧仲裁,質(zhì)量第一。現(xiàn)代仲裁理念的核心是公正、和諧,既要分清是非解決矛盾,又要促進(jìn)當(dāng)事人彼此融洽;既要快速結(jié)案,又要保證案件質(zhì)量;既要注重法律效果,又要注重社會(huì)效果,這就要求我們仲裁工作人員要充分運(yùn)用仲裁方便、快捷、專業(yè)、保密、靈活、親和等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代仲裁的公正和諧的理念貫穿于仲裁工作的各個(gè)環(huán)節(jié);要針對(duì)不同市場(chǎng)主體和不同經(jīng)濟(jì)糾紛類型的特點(diǎn),以案釋法、解惑釋疑,指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體正確訂立合同、履行合同并選擇仲裁方式解決糾紛,防患于未然;受理仲裁案件時(shí),既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法受理,又要熱情服務(wù),為當(dāng)事人提供便利,幫助當(dāng)事人找到解決糾紛的最佳途徑。在仲裁案件的過(guò)程中,不能就案議案、一裁了之。而是不僅要合法合理,還要合情合規(guī)。要深入細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的思想工作,提高審理仲裁案件的水平和質(zhì)量,努力通過(guò)和解、調(diào)解結(jié)案,達(dá)到使雙方當(dāng)事人握手言和的目的,不斷提高仲裁案件的快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動(dòng)履行率。
(三)強(qiáng)力推行,營(yíng)造氛圍。要主動(dòng)摸清*地區(qū)仲裁需求量和潛在市場(chǎng),通過(guò)不懈的努力,不斷提高全社會(huì)的仲裁法律意識(shí),使更多的人懂得通過(guò)仲裁手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介,通過(guò)講座、知識(shí)競(jìng)賽、法律培訓(xùn)、街頭宣傳等多種途徑,不斷加大宣傳力度,強(qiáng)力推行仲裁制度,努力營(yíng)造有利于*仲裁事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍;要采取有效措施爭(zhēng)取有關(guān)職能部門(mén)的大力支持,促進(jìn)*地區(qū)合同示范文本修改工作規(guī)范進(jìn)行,努力提高在重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織中的合同示范文本規(guī)范率和選擇仲裁機(jī)構(gòu)落實(shí)率,使收案數(shù)和標(biāo)的額逐年有較大的增長(zhǎng)。
三、樹(shù)立形象,建設(shè)一支高素質(zhì)*仲裁隊(duì)伍
加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展仲裁事業(yè)的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,沒(méi)有一支高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍,就不可能充分發(fā)揮仲裁法律制度的優(yōu)勢(shì),就不可能很好地體現(xiàn)仲裁法律制度的價(jià)值,仲裁事業(yè)發(fā)展就會(huì)失去牢固基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。仲裁員承擔(dān)著仲裁案件的審理工作,對(duì)內(nèi)關(guān)系著仲裁案件的質(zhì)量,對(duì)外關(guān)系著*仲裁的形象。如果仲裁缺失了公正,對(duì)社會(huì)是相當(dāng)危險(xiǎn)的。因此,德才兼?zhèn)涫菍?duì)從事仲裁工作的基本要求,素質(zhì)和責(zé)任是做好仲裁工作的生命。責(zé)任來(lái)自于愛(ài)崗敬業(yè),來(lái)自于社會(huì)對(duì)公平正義的企盼。因此,仲裁員一定要嚴(yán)格自律,自覺(jué)抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣,積極追求崇高的精神境界;仲裁委員會(huì)要把自律與他律結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)仲裁員的有效監(jiān)督;要按照機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作開(kāi)展;要自覺(jué)接受法院和社會(huì)的監(jiān)督,努力打造*仲裁的服務(wù)品牌,樹(shù)立起仲裁隊(duì)伍公正、專業(yè)、服務(wù)、高效的形象。
同志們,全面推進(jìn)*仲裁事業(yè)不斷發(fā)展,任務(wù)非常艱巨,意義十分重大。今天的這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很成功,它不僅對(duì)過(guò)去的仲裁工作作了認(rèn)真的總結(jié),也對(duì)今后的仲裁工作提出了要求,與會(huì)的新老仲裁員代表精神振奮,信心百倍。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的辛勤努力下,我們新一屆*仲裁委員會(huì)一定能夠齊心協(xié)力,努力開(kāi)創(chuàng)*仲裁工作新局面,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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