導(dǎo)語：保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展座談會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：老字號(hào)具有重要社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、品牌價(jià)值和文化價(jià)值。

同志們：

今天，我們?cè)诤贾菖e辦保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展培訓(xùn)班暨座談會(huì)，主要目的是總結(jié)交流有關(guān)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，研究市場經(jīng)濟(jì)條件下如何搞好老字號(hào)的保護(hù)與促進(jìn)工作，使其在商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。同時(shí)，會(huì)議還安排了老字號(hào)保護(hù)方面的培訓(xùn)。借此機(jī)會(huì)，我想就進(jìn)一步做好老字號(hào)保護(hù)促進(jìn)工作講幾點(diǎn)意見：公務(wù)員之家

一、充分認(rèn)識(shí)保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的重要意義

我國歷史文化悠久，在千百年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了極為豐富的商業(yè)遺產(chǎn)，孕育了眾多具有濃郁民族特色、匠心獨(dú)具、享譽(yù)國內(nèi)外的老字號(hào)。在百姓眼中，老字號(hào)代表了中華商業(yè)文化的精髓，是特色產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的代表，是誠信興商、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的典范，是不可再生的民族財(cái)富，也是全人類的瑰寶。

建國初期我國保留下來的老字號(hào)有1萬多家，廣泛分布在餐飲、零售、食品、醫(yī)藥、居民服務(wù)等行業(yè)，在滿足消費(fèi)需求、豐富人民生活、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、延伸服務(wù)內(nèi)涵、傳承和展現(xiàn)民族文化等方面發(fā)揮了重要作用。然而，由于歷史和體制轉(zhuǎn)換的原因，部分老字號(hào)企業(yè)發(fā)展受到了影響。據(jù)商務(wù)部2006年普查結(jié)果初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)存起始于1956年以前的各類老字號(hào)企業(yè)僅有1600多家。提高全社會(huì)對(duì)老字號(hào)發(fā)展的重視程度，切實(shí)做好保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展工作，已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

（一）保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是弘揚(yáng)優(yōu)秀商業(yè)道德和誠信服務(wù)理念的需要。老字號(hào)之所以歷久而不衰，關(guān)鍵在于其形成和秉持了貨真價(jià)實(shí)、童叟無欺、誠信為本的企業(yè)文化和商業(yè)倫理。表現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，就是貨真；表現(xiàn)在銷售上，就是價(jià)實(shí)；表現(xiàn)在經(jīng)營上，就是可靠。比如，同仁堂的“炮制雖繁必不敢省人工，品位雖貴必不敢減物力”，胡慶余堂的“戒欺”，等等。并且，多數(shù)老字號(hào)企業(yè)服務(wù)十分規(guī)范，服務(wù)人員一招一式彬彬有禮，言行舉止落落大方，笑臉相迎、笑臉相送，給人賓至如歸的感覺。保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展，繼承和發(fā)揚(yáng)老字號(hào)商業(yè)文化，對(duì)現(xiàn)階段指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，構(gòu)建商業(yè)誠信體系，規(guī)范市場運(yùn)行秩序都具有積極借鑒意義。公務(wù)員之家

（二）保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的需要。老字號(hào)廣泛分布在各個(gè)行業(yè)，與居民的日常生活息息相關(guān)，從吃住到穿戴，從柴米油鹽到就醫(yī)用藥，從金銀玉器到文房四寶，幾乎無所不包。但無論在哪個(gè)行業(yè)，老字號(hào)都代表著一種理念，一種品位，一種文化和一種享受，深受廣大消費(fèi)者歡迎。每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，老字號(hào)的產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，即使在產(chǎn)品豐富、供大于求的今天，仍然如此。今年“十一”期間，北京老字號(hào)餐飲企業(yè)營業(yè)額同比增長1倍以上，峨嵋酒家、砂鍋居等老字號(hào)餐館在中秋節(jié)當(dāng)天排號(hào)的有100多桌。由此可見，保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展，為居民提供特色產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)繁榮商品市場、滿足居民需求、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（三）保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是發(fā)展中國自主品牌的需要。老字號(hào)是金字招牌，是中華民族自己的自主品牌。廣大老字號(hào)企業(yè)長期秉持自身特色，為人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，得到了廣大居民的廣泛認(rèn)可，培養(yǎng)了眾多忠誠消費(fèi)者。一旦這些老品牌被激活，潛能得到充分釋放，由此帶來的市場消費(fèi)能量和發(fā)展前景將十分可觀。保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展，調(diào)動(dòng)多方資源挖掘和培育老字號(hào)的品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步提升老字號(hào)的品牌影響力和競爭力，是國家實(shí)施品牌戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新目標(biāo)的重要任務(wù)，對(duì)促進(jìn)民族企業(yè)做精做強(qiáng)，增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的國際競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。

（四）保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是傳承民族優(yōu)秀文化的需要。老字號(hào)蘊(yùn)含豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，如商業(yè)文化、飲食文化、建筑文化、民俗文化等，這都是我國先進(jìn)文化的重要組成部分。老字號(hào)企業(yè)提供的每種商品、每項(xiàng)服務(wù)都有深厚的文化底蘊(yùn)。例如餐飲老字號(hào)企業(yè)提供的菜品往往都是色、香、味、型俱全，是傳統(tǒng)文化和智慧的結(jié)晶。人們光顧老字號(hào)，就是要感受中華文化的博大，領(lǐng)略悠久歷史的積淀。無論是僑居海外和久居外地的人們回到故鄉(xiāng)，還是國際友人初次踏訪這片熱土，總要到老字號(hào)逛逛，或寄托鄉(xiāng)情，或感受歷史，或陶冶情操。從一定意義來說，老字號(hào)滿足了人們精神寄托和文化享受，保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展，就是傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀中華民族文化。公務(wù)員之家

（五）保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是增強(qiáng)國際交往與合作的需要。老字號(hào)由于其深遠(yuǎn)的品牌影響和優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量，以及豐富的歷史文化內(nèi)涵，通常成為各方政要和國際友人來華交往中參觀考察的首選。北京奧運(yùn)會(huì)期間，全聚德烤鴨成為奧運(yùn)村最受歡迎的菜品，每天要吃掉600多只。位于秀水街的老字號(hào)門店每天接待涉奧人員500人次以上，僅國家元首級(jí)的奧運(yùn)貴賓就接待了20多批次。羅格夫人在同仁堂留言：“這里是古老的藥店，這里的人很友好”。從某種意義上說，“國家和城市是皮兒，老字號(hào)是餡兒”，老字號(hào)作為文化的載體和使者，必將會(huì)越來越多地呈現(xiàn)在國際交往的舞臺(tái)。（六）保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。老字號(hào)在其悠久的發(fā)展歷程中，通過不斷創(chuàng)造、繼承和發(fā)展，成為傳承優(yōu)秀商業(yè)文化，弘揚(yáng)商業(yè)道德，構(gòu)建和諧商業(yè)和誠信商業(yè)的集中代表，從漢、唐、明、清所創(chuàng)造和積累的農(nóng)商經(jīng)濟(jì)文化精華，到近代晉商、徽商、粵商的商業(yè)文化理念，在中華老字號(hào)中都有許多遺存。此外，老字號(hào)的功能、作用、地位以及影響力在一定程度上直接關(guān)系社會(huì)和諧的建設(shè)。在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，采取必要措施保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展，既是商務(wù)工作面臨的當(dāng)務(wù)之急，也是一項(xiàng)責(zé)無旁貸的歷史重任。

二、適應(yīng)形勢，加快保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展

老字號(hào)是在激烈競爭的歷史環(huán)境下拼殺出來的，是大浪淘沙中的精品，集中體現(xiàn)著企業(yè)經(jīng)營者百折不饒、自強(qiáng)不息的精神，和管理者顧客至上、服務(wù)第一的服務(wù)理念以及兼顧他人利益的道德情操。對(duì)此，我們要充分肯定，予以保護(hù)和促進(jìn)。同時(shí)，商務(wù)部門對(duì)老字號(hào)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)，特別是要把市場經(jīng)濟(jì)條件下如何傳承發(fā)揚(yáng)老字號(hào)、讓這個(gè)“寶貝”放出時(shí)代光彩，作為商務(wù)領(lǐng)域的大事來抓。我們的主要責(zé)任是要搭建好引導(dǎo)、保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的平臺(tái)，使其做大、做強(qiáng)、做好。針對(duì)老字號(hào)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，各級(jí)政府要從保護(hù)弘揚(yáng)民族文化、振興民族經(jīng)濟(jì)的高度出發(fā)，不斷加大對(duì)老字號(hào)的保護(hù)和支持力度。

近年來，國務(wù)院多次提出要支持中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展。2008年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》中，明確提出要研究制訂中華老字號(hào)經(jīng)營等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策，扶持中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，城市改造中涉及中華老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的，應(yīng)在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置，并嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。2008年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》提出，推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。2009年9月《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出，支持中華老字號(hào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢中小企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產(chǎn)業(yè)。公務(wù)員之家

自2006年以來，商務(wù)部門大力實(shí)施“振興老字號(hào)工程”，在開展老字號(hào)普查與“中華老字號(hào)”認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，與發(fā)展改革委、財(cái)政部等14部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的若干意見》，初步建立起老字號(hào)的保護(hù)、促進(jìn)和宣傳體系，提出了一系列政策措施，為老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。下一步我們將組織有關(guān)部門深入調(diào)研，完善意見，提出實(shí)施措施及有關(guān)扶持政策。

老字號(hào)保護(hù)與促進(jìn)工作的重點(diǎn)是：維護(hù)好老字號(hào)企業(yè)的信譽(yù)和地位，研究制訂新形勢下傳承與發(fā)揚(yáng)老字號(hào)的具體舉措，充分發(fā)揮老字號(hào)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用，對(duì)企業(yè)發(fā)展起到榜樣和示范作用。

保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展工作的主要目標(biāo)是：通過全社會(huì)的努力，建立保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的支持體系，挖掘整理傳統(tǒng)產(chǎn)品和技藝，增強(qiáng)老字號(hào)企業(yè)自主創(chuàng)新和市場競爭能力。培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁幠芰?qiáng)的知名老字號(hào)做精做強(qiáng)，成為具有國際競爭力的著名自主品牌；改造一批具有一定品牌影響力和市場認(rèn)知度的老字號(hào)，提升其市場競爭力，成為新的增長點(diǎn)；恢復(fù)發(fā)展一批具有優(yōu)秀文化傳統(tǒng)但時(shí)下活力不足的老字號(hào)，使之重獲新生。通過老字號(hào)的示范引導(dǎo)，有效帶動(dòng)商業(yè)誠信體系建設(shè)和服務(wù)水平的提升。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面推進(jìn)有關(guān)工作：

（一）建立健全組織保障。老字號(hào)工作涉及多個(gè)部門，為加強(qiáng)對(duì)保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)商務(wù)部門要抓緊建立從上到下的工作機(jī)構(gòu)，加快形成包括財(cái)政金融稅收在內(nèi)的政策支持體系。商務(wù)部將健全專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)，并積極會(huì)同有關(guān)部門建立起協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好老字號(hào)的保護(hù)促進(jìn)工作。各地商務(wù)部門都要成立領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，爭取地方政府支持，加快研究出臺(tái)保護(hù)與促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的政策措施。有條件的地區(qū)要成立老字號(hào)協(xié)會(huì)，使其真正成為聯(lián)系政府和企業(yè)的紐帶橋梁。

（二）加快建立管理體系。老字號(hào)是中華民族的瑰寶，在一定程度上體現(xiàn)了國家民族形象，不能形成任何污點(diǎn)和不良影響。“中華老字號(hào)”認(rèn)定工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，由商務(wù)部繼續(xù)開展老字號(hào)認(rèn)定，反映了國家對(duì)老字號(hào)工作重要性的充分肯定，也是深入推進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的契機(jī)。商務(wù)部門要抓住機(jī)遇、搭建平臺(tái)、建立機(jī)制、提出措施，要高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。對(duì)于老字號(hào)的認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、如何認(rèn)定、認(rèn)定后如何管理等一系列問題，我們都要認(rèn)真研究，加快完善。商務(wù)部將盡快組織專家審核，爭取在年底前公布第二批保護(hù)與促進(jìn)的“中華老字號(hào)”名錄，并推進(jìn)“中華老字號(hào)”認(rèn)定工作規(guī)范化。同時(shí)，將盡快制訂出臺(tái)《中華老字號(hào)認(rèn)定和管理辦法》，逐步完善中華老字號(hào)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，依法加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào)的動(dòng)態(tài)管理。今后，已認(rèn)定的“中華老字號(hào)”如違反認(rèn)定規(guī)則、辦法，出現(xiàn)信用低下、違反食品安全衛(wèi)生規(guī)定、違法犯罪和嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益等問題都要退出，情節(jié)嚴(yán)重者要摘牌，挽回影響后還要視其表現(xiàn)，才能決定是否讓其重新參與認(rèn)定。

此外，關(guān)于老字號(hào)外資收購和與外商合資合作，2006年商務(wù)部等六部門制定的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，明確規(guī)定“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán)，涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。”未予申報(bào)的，屬違規(guī)行為，按照外商投資的法律法規(guī)依法予以處理。

（三）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。老字號(hào)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作基礎(chǔ)相對(duì)較好，商務(wù)部作為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全國第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，已經(jīng)與文化部、國家文物局建立了良好的合作機(jī)制，將逐步把符合條件的老字號(hào)技藝優(yōu)先納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系，把老字號(hào)傳統(tǒng)建筑、老字號(hào)集中的商業(yè)街區(qū)納入物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系。對(duì)此，各地商務(wù)主管部門也要高度重視，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匚幕⑽奈锊块T的聯(lián)系，積極組織老字號(hào)企業(yè)參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和文物普查工作中。對(duì)納入文化遺產(chǎn)保護(hù)的老字號(hào)傳統(tǒng)技藝、歷史建筑、文化街區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好保護(hù)工作。要采取必要措施，鼓勵(lì)老字號(hào)傳人開展傳習(xí)活動(dòng)，保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)傳統(tǒng)產(chǎn)品、技藝和品牌的創(chuàng)新發(fā)展。這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時(shí)向商務(wù)部報(bào)告。公務(wù)員之家

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是培育自主品牌的基礎(chǔ)。商務(wù)部今年結(jié)合擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)部分地區(qū)的老字號(hào)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展給予了一定支持，下一部我們將繼續(xù)引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)工作，支持有條件的老字號(hào)企業(yè)加快在境外商標(biāo)注冊(cè)。研究建立老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)輔助機(jī)制，通過各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)老字號(hào)企業(yè)境外維權(quán)活動(dòng)提供支持，委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專門人員協(xié)助老字號(hào)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，提高企業(yè)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性和主動(dòng)性。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど痰认嚓P(guān)部門以及老字號(hào)企業(yè)的聯(lián)系，依法加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯老字號(hào)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)以及企業(yè)名稱、商業(yè)秘密的行為。

（五）加強(qiáng)老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)。老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)是老字號(hào)企業(yè)在發(fā)展中遇到的最大政策障礙。國務(wù)院有關(guān)文件中多次明確老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)原址保護(hù)的相關(guān)政策，商務(wù)部等14部門《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的若干意見》對(duì)老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)也有具體要求。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門特別是與文物和文化部門的協(xié)調(diào)，加大有關(guān)老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)政策的落實(shí)力度，切實(shí)將老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)納入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，有條件的城市還可集中建設(shè)老字號(hào)特色商業(yè)街，發(fā)揮各類老字號(hào)企業(yè)的集聚效用，增加城市人文景觀和商業(yè)功能，弘揚(yáng)民族商業(yè)文化，促進(jìn)旅游消費(fèi)增長和特色經(jīng)濟(jì)繁榮。

（六）推進(jìn)企業(yè)改革、融資信貸。為盤活老字號(hào)資產(chǎn)，發(fā)揮老字號(hào)企業(yè)品牌和技術(shù)優(yōu)勢，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，研究建立健全相關(guān)資本的進(jìn)出機(jī)制，在經(jīng)營主體、主營業(yè)務(wù)保持延續(xù)的條件下，引導(dǎo)各類資本投入老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持符合條件的老字號(hào)企業(yè)上市。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)政策研究，積極支持老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)各種資本參與老字號(hào)企業(yè)改組改制，特別是對(duì)困難較大的老字號(hào)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組，組建和發(fā)展老字號(hào)企業(yè)集團(tuán)，提高老字號(hào)整體市場競爭能力。

（七）支持創(chuàng)新發(fā)展、開拓市場。為老字號(hào)企業(yè)開拓市場提供服務(wù)，是商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)舉辦各類老字號(hào)展會(huì)，以及老字號(hào)企業(yè)參加國內(nèi)展會(huì)和境外辦展給予支持。同時(shí)，充分發(fā)揮各駐外機(jī)構(gòu)的作用，為老字號(hào)企業(yè)到國外招商引資、開拓國際市場提供便利。各地要加快構(gòu)建老字號(hào)公共服務(wù)體系，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家，在經(jīng)營管理咨詢、人才培訓(xùn)及拓展國內(nèi)外市場的宣傳、項(xiàng)目推介等方面，為老字號(hào)企業(yè)提供服務(wù)，鼓勵(lì)和支持老字號(hào)企業(yè)開展技術(shù)改造，加快新產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展連鎖經(jīng)營，健全營銷網(wǎng)絡(luò)。

（八）營造良好的外部環(huán)境。各地商務(wù)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，爭取以當(dāng)?shù)卣拿x出臺(tái)保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的政策文件，在老字號(hào)企業(yè)體制創(chuàng)新、網(wǎng)點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資信貸、營造發(fā)展環(huán)境等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。要借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，廣泛開展老字號(hào)優(yōu)秀技藝和品牌文化系列宣傳，提高老字號(hào)的社會(huì)認(rèn)知度。要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)力量，通過論壇、研討會(huì)等多種形式組織老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)外交流。要認(rèn)真分析研究老字號(hào)企業(yè)面臨的問題，著力解決老字號(hào)企業(yè)在改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各種困難，為老字號(hào)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

三、在保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展中需要正確把握好幾個(gè)關(guān)系公務(wù)員之家

保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，根據(jù)近年來各地的實(shí)踐，科學(xué)推進(jìn)有關(guān)工作并切實(shí)取得實(shí)效，必須正確把握以下幾個(gè)主要關(guān)系。

（一）正確處理好認(rèn)定和保護(hù)的關(guān)系。老字號(hào)是數(shù)百年來伴隨百姓的商家，同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物一樣，客觀存在于社會(huì)生活之中。認(rèn)定“中華老字號(hào)”的條件，最重要的是反映客觀存在的歷史事實(shí)，是對(duì)企業(yè)固有優(yōu)秀文化、技藝和服務(wù)理念的肯定。“中華老字號(hào)”不是“評(píng)”出來的，也不是企業(yè)間“比”出來的。認(rèn)定“中華老字號(hào)”，是對(duì)需要保護(hù)的老字號(hào)對(duì)象、范圍的梳理和科學(xué)界定，目的是明確保護(hù)和促進(jìn)的主體，有針對(duì)性地保護(hù)和促進(jìn)中華老字號(hào)發(fā)展。當(dāng)然，也要考慮其他輔助性條件。要把認(rèn)定與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，絕不能為認(rèn)定而認(rèn)定，更不能把老字號(hào)作為企業(yè)廣告“炒作”的一項(xiàng)“桂冠”，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)放在保護(hù)和促進(jìn)上，通過各種行之有效的措施，使老字號(hào)發(fā)展呈現(xiàn)出更加可喜的局面。

（二）正確處理好傳承和創(chuàng)新的關(guān)系。世界上沒有一成不變的東西，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。一些老字號(hào)之所以能夠長盛不衰，就在于它們對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，并且善于因時(shí)而變，因勢而變，善變而求勝。老祖宗給留下的寶貴遺產(chǎn)、加工技藝、經(jīng)營理念，我們要繼續(xù)堅(jiān)持。但隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，百姓的有些需求發(fā)生了變化，廣大老字號(hào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境做出相應(yīng)的調(diào)整，務(wù)求自己與時(shí)代的特征、時(shí)代潮流合拍，跟上形勢，順應(yīng)時(shí)勢，從而確保自己立于不敗之地。當(dāng)然，這種變化不是拋棄根本、數(shù)典忘祖式的盲目變化，而是萬變不離其宗，在把握自身文化精髓的同時(shí)不斷吸收外來的新鮮東西，豐富自己，揚(yáng)長避短，從而更有利于自己的發(fā)展壯大。如“全聚德”烤鴨，為滿足更多顧客的需求，需要運(yùn)用現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)流水線生產(chǎn)，但依然貨真價(jià)實(shí)，質(zhì)量有保證。當(dāng)然，純手工制作、原汁原味的掛爐烤鴨與流水線生產(chǎn)的烤鴨有較大價(jià)格差異也是正常的。

（三）正確處理好申請(qǐng)認(rèn)定和培育品牌的關(guān)系。老字號(hào)的品牌價(jià)值在于為人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，成為豐富人民生活的重要組成部分，獲得人們的廣泛認(rèn)同和品牌忠誠。廣大老字號(hào)企業(yè)不能寄希望于申請(qǐng)成為“中華老字號(hào)”就能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來很大的品牌資產(chǎn)提升，商務(wù)部門認(rèn)定“中華老字號(hào)”，不是讓企業(yè)通過這塊牌子去打廣告，而是激勵(lì)其保持榮譽(yù)，在一個(gè)新的起點(diǎn)上繼續(xù)向前、做得更好。老字號(hào)企業(yè)要像以前一樣通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品獲得消費(fèi)者認(rèn)同，通過高質(zhì)量的服務(wù)獲得消費(fèi)者的品牌忠誠，通過弘揚(yáng)優(yōu)秀的商業(yè)文化內(nèi)涵去擦亮這塊金字招牌。在條件成熟時(shí)，要結(jié)合品牌特點(diǎn)適當(dāng)?shù)匮由飚a(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、豐富產(chǎn)品銷售方式，以無形資產(chǎn)吸引、帶動(dòng)有形資產(chǎn)，形成更大的品牌價(jià)值和市場影響。

（四）正確處理好政策扶持與企業(yè)自身發(fā)展的關(guān)系。為保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展，為老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，各級(jí)政府有必要出臺(tái)一些政策措施。廣大老字號(hào)企業(yè)要根據(jù)自身情況，用足用好各項(xiàng)政策措施，抓住機(jī)遇加快發(fā)展。但同時(shí)，老字號(hào)企業(yè)還需要深入挖掘和發(fā)揮自身潛力，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，積極適應(yīng)市場的需求和變化，才能贏得更大的生存和發(fā)展空間，讓傳承百年的金字招牌在市場經(jīng)濟(jì)大潮中放射出更加迷人的光彩。

同志們，我相信，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期，通過各級(jí)商務(wù)主管部門、老字號(hào)企業(yè)以及社會(huì)各界的共同努力，“中華老字號(hào)”一定能夠在傳承弘揚(yáng)特色、鞏固發(fā)揮優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，科學(xué)謀劃，乘勢而上，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提升放大自身價(jià)值，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中彰顯特色與魅力，在滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求中繼往開來，努力創(chuàng)造出無愧于前人和來者的嶄新業(yè)績。公務(wù)員之家

謝謝大家。