導語：全市總結表彰大會會議發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從學習他們高點定位、勇創一流的進取精神;學習他們搶抓機遇、科學發展的創優精神;學習他們攻堅克難、銳意改革的創新精神;學習他們心系百姓、發展惠民的民本精神;學習他們恪盡職守、無私奉獻的敬業精神進行講述，其中，主要包括：只有高目標，才有高追求、大作為；只有高目標，才有新動力、快發展、充分利用宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機制，加快轉變發展方式、面對各種挑戰和困難，全市上下不畏發展瓶頸，拓寬思路，創新舉措，攻克了一個又一個難題、堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀、全市廣大干部深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，同心協力、無私奉獻，涌現出一大批優秀典型、總體建成全面小康社會，必須始終堅持勇挑重擔不退讓，凝心聚力，共謀發展、總體建成全面小康社會，必須始終堅持高點定位不動搖，挑戰極限、奮勇爭先、總體建成全面小康社會，必須始終堅持開拓創新不守成，敢為人先、突破陳規等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市總結表彰大會，表彰獎勵為全市經濟社會持續騰飛作出突出貢獻的先進單位和個人，進一步動員全市上下深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市第十次黨代會第三次會議精神，增強搶抓機遇應對挑戰、科學發展持續騰飛的緊迫感和責任感，以先進典型為榜樣，解放思想，拼搏創新，超越爭先，推動經濟社會持續騰飛，為總體建成全面小康社會而努力奮斗！

**年是極不尋常、極不平凡的一年。我們堅持以科學發展觀為指導，深入開展學習實踐科學發展觀系列活動，積極應對國際國內形勢的重大變化和各種嚴峻考驗，實現了全市經濟社會的持續騰飛。主要成績可概括為“四個持續領先、四個歷史突破、四項結構調優、四項服務提升”。“四個持續領先”即：gdp、財政收入、城鄉居民收入增幅和開放型經濟總量持續在省市領先。完成gdp280億元，增長20%，增幅連續六年領跑××；財政總收入39.1億元、一般預算收入16.4億元，分別增長44.5%、42.7%，增幅持續保持蘇中蘇南第一，一般預算收入在全省和××位次分別前移一位和三位；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到16000元和7006元，增長17.5%和16%，增幅連續六年居××首位；到帳外資7.02億美元，總量持續保持××首位、全省前列。“四個歷史突破”即：沿江開發、規模工業、科技創新、節能減排實現歷史突破。沿江開發實現五年巨變，××港區主要經濟指標持續翻番，××港經國務院批準為國家一類開放口岸，熔盛重工被國家發改委批準為國家級造船基地；規模工業應稅銷售380億元，躍居××第一，增幅保持在40%以上，持續在××領先；高新技術企業總數達到147家，居××第一，產值、應稅銷售分別增長78%和100%，增幅××第一，連續五年獲得省重大科技成果轉化獎，項目數占全××的四分之一；60萬噸引江區域供水、日處理1500噸垃圾焚燒熱電聯產工程正式投運，各鎮（區）垃圾中轉站主體工程全面竣工，16個鎮（區）建起污水處理廠，全市污水日處理能力達到10萬噸，萬元gdp能耗、化學耗氧量、二氧化硫排放量持續下降。“四個結構優化”即：產業結構、投入結構、財稅結構、農業結構不斷優化。三次產業結構比重優化為9.75：55.95：34.3，輕重工業比重優化為30：70，其中裝備制造業實現應稅銷售168億元，增長80%，高于規模工業增幅27個百分點，應稅銷售超億元企業達到58家，新增規模企業235家，居××第一；完成固定資產投資326億元，增長28.5%，其中規模以上工業項目投入232億元，占全部工業投入的85.2%，同比上升30個百分點，完成設備和技改投入183.3億元、127.6億元，分別占規模項目投入79%、55%；財政收入占gdp的比重達到14%，一般預算收入中稅收比重達到87.8%，名列全省第八，工業增值稅總量位居××第一、全省第九；高效農業規模化進程不斷加快，高效農業面積和生豬、家禽規模養殖占比分別達到56.1%、60.2%和94%。“四項服務提升”即：公共事業、公共保障、公共設施、公共環境服務水平全面提升。普通高考本科上線率再創歷史新高，職教對口高考全省第一，新型農村合作醫療參合率達到99.61%，行政村社區衛生服務站實現全覆蓋率，村文化活動室、農家書屋和鎮村體育健身工程分別在××、全省率先實現全覆蓋；三農、社保財政支出分別達到2.6億元和2.5億元，社保收入創歷史之最，農保擴面××市第一，覆蓋率達77%，城鎮登記失業率下降到3.39%；完成城建投入41億元、交通投入13.4億元、小城鎮基礎設施投入1.35億元，新增鎮區人口5.7萬人；新增造林面積創歷史之最，達到6萬畝，河道整治提前兩年完成并率先通過省級驗收，市鎮村組戶五級垃圾處置體系全面建成，清潔能源、秸稈綜合利用全省領先，農村改廁達7.2萬戶，被評為省村莊建設整治工作先進單位。

累累碩果，凝聚的是全市廣大干部群眾和衷共濟、自強不息、頑強拼搏的心血，展現的是全市黨員干部高點定位、自我加壓、超越爭先的精神！在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮戰在全市各條戰線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

回眸**年，成績彌足珍貴，奮斗尤為艱辛。實踐和成績證明，××的干部是能打硬仗、能干大事的團隊，××的企業家是敢創大業、敢于超越的群體，××的人民是具有創造能力和創新精神的人民。當前，我們要圍繞“勇當××跨越發展的領先者，勇當江北科學發展的排頭兵，勇當蘇中和諧發展的領頭羊”目標，實現經濟社會持續騰飛，總體建成全面小康社會，就必須深入學習、大力弘揚先進典型的優秀品質和可貴精神。

一要學習他們高點定位、勇創一流的進取精神。只有高目標，才有高追求、大作為；只有高目標，才有新動力、快發展。一年來，在宏觀形勢嚴峻復雜和區域競爭日趨激烈的形勢下，××發展經受了曲折和考驗，各鎮（區）始終保持昂揚斗志，遇到挫折不動搖，自我加壓、挑戰極限，各項工作實現新突破。長江鎮（××港區）勇挑重擔，敢為人先，經濟增長極作用日益凸顯，實現注冊外資6.83億美元，到帳外資5.34億美元，分別占全市56.4%、75.9%；實現財政總收入6.3億元。先后取得國家一類開放口岸、國家級造船基地、省船舶特色園區、省重點物流基地、長三角最具投資價值區域等品牌。桃園鎮始終瞄準全市領先的目標，堅持“環境先行、項目突破”的發展思路，以工業化、城鎮化、農業現代化“三化”互動為抓手，倒軋時點，一著不讓，攀高比強，昂揚奮進，各項工作亮點紛呈，在一季度、年中、全年考核中始終保持了全市第一方陣的好成績。東陳鎮高點定位打造道口經濟，乘勢而上推動跨越發展，工作思路新、措施實、亮點多、成效好，全年綜合考核躍居全市各鎮首位。江安鎮牢牢把握項目建設這一中心，大力發展規模經濟，通過外擴內延打造產業集群，規模項目達到51個，總投資超過11億元，新培育規模企業17家，超過市交任務183%，全年綜合考核比上年前移6位。經濟開發區調高產業定位，瞄準電子元器件、新材料、新能源和以汽車配件為主的先進制造業及服務外包等新興產業，著力招引高科技、高附加值、高環保、高集聚“四高”型工業項目，全年注冊外資3.58億美元，其中超千萬美元項目8個、超億美元項目3個。高明、雪岸兩鎮不因經濟基礎薄弱、交通區位相對閉塞而妄自菲薄、甘于人后，而是充分發掘自身優勢，奮起直追，提前完成財政收入、一般預算收入全年目標任務，財政收入綜合考核分別位居全市第一、第三名。常青、東陳、九華等鎮組織精干力量，高度聚焦招商引資工作，全面提升利用外資水平，注冊外資、到賬外資分別增長398.3%、255.6%、187.4%和101.5%、104.7%、100.2%，利用外資考核名列全市三甲。磨頭鎮瞄準全市第三名，高度聚焦重點工作，強勢組織推進，各項指標均超額完成年初既定目標，特別是小城鎮建設全面突破，成效明顯，招引8家房地產商同時進鎮開發，“三橫三縱”道路框架全面形成，完成房地產開工、竣工面積均達25萬平方米，全年綜合考核名列全市第三。中片各鎮你追我趕，奮勇爭先，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，在全市各項重點工作推進中各顯風采，成績突出，使中片綜合考核蟬聯全市第一。市級機關各部門自我加壓，主動靠前，追求一流服務、一流效能。市發改委充分發揮部門職能，結合我市經濟發展特點，牽頭出臺了一系列促進經濟發展、推進產業結構優化的政策意見，形成了完善的政策導向激勵體系；建立健全了各類服務臺帳，強化運行動態分析，形成了高效迅捷的實時監控體系，促進了經濟社會的持續騰飛。外經貿局牢牢盯住利用外資加壓目標，通過超前謀劃、提前介入，使一大批審批難度大的重要項目得以快捷上報、迅速突破；加強外經、外貿指導，調優出口產品結構，全市去年進出口額達14.5億美元，擠入全省前十強，增幅74%，完成外經營業額1.22億美元，名列××榜首。水務局勇于挑戰自我，敢于挑戰極限，全年組織疏浚二級河道2條，三、四級河道1090條，提前完成我市2010年度河道整治任務，首批通過省級驗收，我市被評為全省農村河道疏浚整治先進縣（市）。一大批銳意進取、勇爭一流的企業也日益成為全市經濟又好又快發展的重要推動力量。熔盛重工始終以打造世界一流大型造船和海洋工程集團為目標，不斷加快投入速度，促進企業迅速做大做強，**年投入20億元，造船項目基本竣工，海工平臺完成25%工作量，手持訂單躍居世界船舶企業前7強、中國第2位，與巴西淡水河谷簽訂的12艘載重40萬噸超大型礦砂船建造合同順利履約，創下了單筆造船訂單金額近17億美元、散貨船單船噸位40萬噸兩項世界紀錄。超達科技搶抓結構調整新機遇，加快從汽車模具領域向航空、鐵路模具領域發展，引進年薪180萬人民幣的高科技人才，增加設備投入1000多萬元，預計2010年6月份正式投產，年可新增產值1億元，納稅1200萬元以上，去年被國家標準化模具工作委員會授權起草中國首部eps模具國家標準。榮威塑膠一期工程總投資1800萬美元,當年注冊，當年開工，當年投產，前后僅用6個月時間，預計2010年可實現產值5億元。六建集團在保持施工面積高速增長的同時，全面提升公司技術、質量、安全管理工作，4項工法被鑒定為國內領先水平，2項工程獲國家工程建設qc成果優秀獎，5項工程獲省建筑業新技術應用示范工程，24項工程榮獲省級以上優質工程，28項工程獲省級以上文明工地。江中集團在努力拓展經營領域的同時，加快提升產業質態，總承包施工的無錫工商局綜合業務大樓榮獲魯班獎，實現新世紀××魯班工程新突破。

二要學習他們搶抓機遇、科學發展的創優精神。**年，我們成功抗擊了百年罕見的雨雪冰凍災害，積極應對美國次貸危機引發的全球金融危機，充分利用宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機制，加快轉變發展方式。科技局積極搭建平臺，推動企業加快科研投入和設備投入，提升企業自主創新能力，建成各級各類研發中心98家，其中省級8家、××市級51家；各級各類科技計劃項目申報數和立項數超歷史，全年申報國家、省、市、縣四級科技計劃430項，立項275項；全市高新技術產業企業比上年凈增33家；獲省創新創優人才資助項目3個，列全省縣（市）第一。三大開發開放主體功能區搶抓擴大內需政策機遇，加快固定資產投入，大力引進龍頭型、基地型、科技型項目，完成規模工業項目投入145.28億元，增幅達到45%，技改投入、設備投入占比高達61.2%和89.9%。長江鎮（××港區）完成規模工業投入80億元，增長45%，全年新開工規模項目55個，新增定報企業30家；同時不斷推進沿江科學開發、永續開發，總投資2億元新建泓北沙內港池，新增深水岸線4400多米。經濟開發區率先成立了全市首家服務外包園，已有3家服務外包企業落戶園區；金屬表面處理園獲省環保廳正式批復，開發區25平方公里環評全面完成，為加快建設百億電子信息產業園和汽配產業園夯實了基礎。如城鎮加大規模企業培育力度，在做優做強上狠下功夫。全年完成規模企業投入32.7億元，增幅42.5%；其中技改投入23.1億元，占比高達70.69%。桃園、丁堰、東陳等鎮大力引導企業加快科技投入，增強研發能力，提升產品質量，技改投入占規模項目投入比重分別達到70.73%、69.66%、67.11%；設備投入占比分別為94.11%、90.61%、85.21%。搬經鎮筑巢引鳳，投資3000多萬元加快建設生態工業園，目前水、電、郵、路、綠化、亮化、污水處理等基礎配套設施全部到位，園區承載能力大幅提升，去年全鎮培育規模企業9家，億元企業3家，規模企業、億元企業已累計達46家、8家，全年綜合考核名列第五，比上年前移7位。郭園鎮克服“土地百日執法”帶來的不利影響，堅定信心，埋頭苦干，主動接受沿江大開發的輻射，引進規模船舶配套企業4家，船舶配套園區形成規模和特色；引進各類工業項目32個，積蓄了后勁，培植了稅源，全年綜合考核比上年前移6位。石莊鎮投入6000萬元，高起點規劃建設工業集中區，全面提升項目承載能力。四號港精細化工園區基礎設施及功能配套全部到位，投資2億元的天澤化工三期和投資2.84億元的泰倉農化項目已進區；充分利用焦港岸線資源，建設張黃港船舶配套建材園區，總投資1.2億元富邦新型建材項目已進區建設，切實增強了鎮域經濟發展后勁，全年綜合考核排名比上年前移6位。袁橋鎮充分發揮“大通道、大沿河、大城郊”的交通區位優勢，突出環境打造，堅定不移地走鎮區、園區、集居區“三區”同步建設之路，基礎設施建設投入2500多萬元，全面拉開鎮區、園區建設框架，項目承載能力全面提升，綜合考核排名全市第四。柴灣鎮積極轉變發展方式，大力調優產業結構，全年實現技改投入5.88億元，實施各類科技項目6個，高新技術產業產值占規模工業產值比重35.2%，其中××鍛壓設備有限公司技改投入1億元，成立“××市液壓機制造工程技術研發中心”；引進規模企業17家，實現規模工業投入14.88億元，占全部工業投入88.15%，年終綜合考核保持在全市第一方陣。各鎮（區）、相關部門充分利用十七屆三中全會深化農村改革新政策，加快發展現代農業，取得明顯成效。市委農工辦大力推動“三大合作組織”建設，全市累計發展農民專業合作社375家、土地股份合作社315家、社區股份合作社43家，帶動農戶15.4萬戶，增加農民收入5275萬元，農村“三大合作”總量位居××第一、全省前列。磨頭鎮建成項目農業30個，其中規模項目農業13家，總投資4.37億元，建立種植、養殖園區各26個，丁陽千畝鋼架大棚種植園區，首期完成300畝鋼架大棚建設，通過了××市級驗收。石莊鎮建成項目農業42個，其中規模項目農業18個，總投資1.1億元，超過市交任務154.3%；建成養殖小區16個，規模養殖比達到65%。常青鎮萬全村生豬專業合作社，入社農戶101家，集資270萬元首期流轉土地25畝，建成5000平方米標準化的萬頭生豬養殖小區，計劃兩年內擴大到100畝，動員全村養殖戶入社進區，實現生豬生產由分散向集約化、由粗放向標準化的轉變。

一批有遠見的企業家緊緊抓住宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機遇，加快提升水平、搶占市場份額，不斷做大做強。神馬科技投入2.8億元，同步開工建設二、三期工程，為搶占新一輪發展制高點奠定基礎；搶抓金融危機下人才引進成本降低的機遇，引進西門子美國公司副總裁等國內外高級人才，獲得省創新創優人才資助資金；技術填補國際空白的空心支柱復合絕緣子產品再次獲得××省重大科技成果轉化專項資金扶持，成為××省政府重點扶持企業、國家重點高新技術企業，產品國內市場占有率超過70%，并且成功出口國際市場，與abb、areva等世界500強企業建立了長期的戰略合作關系。九鼎集團上市后，更是快馬揚鞭自奮蹄，他們準確把握市場動態，搶抓轉型升級機遇，投資1.4億元，新上聚乳酸、風力發電葉片等多個高新技術項目，加快產品結構調優，提升企業核心競爭力。泰慕士始終堅持科技興企戰略，兩年來共投入5000多萬元，先后引進了意大利bzl染色機、德國邁耶大圓機、美國格柏全自動裁床等針織行業世界上最先進的設備，裝備達到國際一流水平，從而夯實了企業進一步做大做強的基礎，在國際市場需求疲軟、融資困擾逐漸加重等諸多因素影響下，去年仍然保持了30%的增幅，成為同行業中的翹楚。力星集團積極應對挑戰，狠抓技術研發不放松，成功申報國家高新技術企業，滾動體工程技術研發中心正積極申報國家級重點實驗室。文峰大世界在商品銷售總額首次突破3億元大關、百貨銷售再列××各縣市分店之首的同時，更加注重運營質態的提升，積極打造我市最大的商業中心，投資2.6億元興建26層文峰廣場，總建筑面積6.8萬平方米。

三要學習他們攻堅克難、銳意改革的創新精神。創新是時代的主題，發展的動力。一年來，面對各種挑戰和困難，全市上下不畏發展瓶頸，拓寬思路，創新舉措，攻克了一個又一個難題。發改委密切關注我市工業經濟運營質態，大力推進服務機制創新，實行重點企業、重大項目服務推進“綠卡”制度、交辦事項跟蹤服務制度，確保了困難條件下我市經濟持續穩定健康發展。工商局堅持把服務發展作為第一要務，在全球金融危機惡劣環境下，迅速出臺了支持經濟社會發展的22條意見，為全市各類市場主體創造了寬松和諧的發展環境，在市級機關目標責任制考評中，連續第三年獲得垂直管理部門第一名。國稅局牢固樹立全程服務、風險服務、公共服務的理念，對企業實施團隊化、全過程服務。在服務熔盛重工的過程中，主動協調，幫助企業較好地解決了資產重組、出口先退稅后核銷、雙證明開具等制約企業發展的稅收瓶頸，熔盛重工服務性調研報告在全省國稅系統評比中榮獲第一。財政局主動調整思路，積極推進財稅工作改革，多措并舉加快稅源經濟培植，強化收入征管，去年一般預算收入總量在全省達到第十三名，前移三位，增幅××第一、蘇中蘇南領先。金融系統策應積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，通過搭建銀企合作平臺、積極向上爭取等途徑，最大限度地解決我市企業及項目投入資金需求難題，全年新增貸款23.92億元，新增貸款總量、增幅均居××前列。建設局主動超前與省級以上部門溝通，全年包裝5個國債項目、11個專項補助項目，爭取資金4600多萬元；銀行融資3億元，為城市建設提供了有力的資金保障，成功創建××省園林城市。交通局創新思路，多措并舉，千方百計籌集資金，確保交通工程順利實施。全年投入交通建設資金13.4億元，其中銀行貸款2.69億元，bt工程共簽約7億元，市鎮公路建設及農村公路綠化、農村公路管養體系受到省交通廳表彰，工程建設項目管理公司代管模式在全省推廣。農林局搶抓國家支持“三農”的政策機遇，精心包裝農業項目，爭取上級項目資金1.95億元，有效地促進了農業增效、農民增收。勞動保障局、水務局、農發局開拓思路，積極爭取省市資金支持，分別達到8021萬元、8808萬元、3950萬元，列××各縣市之首。國土局用足用活各項政策，全年報省國土資源廳16個用地審批項目，獲準用地6823畝，全年推動土地復墾2236畝，爭取國家投資土地復墾項目2個，投資額達6600萬元。林梓鎮通過典型引路，嚴格考核，共拆除原住房農戶120戶、復墾土地131.91畝，分別完成了市交任務的171.43%、188.44%，拆遷整理土地綜合考核名列全市第一。××港區組織骨干力量，加快土地復墾整理，經國土局驗收，全年復墾整理土地增加耕地達到1084畝，為工業經濟發展拓展了空間。搬經鎮面對發展中的土地瓶頸，大膽探索，不斷突破，加大閑置土地置換力度，成功置換三幅國有土地99畝，7家億元企業和有望今年進入億元的5家企業的發展用地征用、辦證全部到位。石莊鎮為改善投資環境，不等不靠，通過招商引資主動承攬市級王石線南延交通工程，不到一個月時間完成了全線38戶的拆遷任務，工程快速實施已進入備土階段。白蒲鎮以四面開花、中間突破的工作思路推進城鎮化進程，中心鎮區加快拆遷改造，鎮區周邊以社區為主體四面推進農民集聚區建設，全年商品房和集居房開工35萬平方米、竣工20萬平方米。市級機關各部門解放思想，開拓創新，銳意改革，有力推動了經濟社會的持續騰飛。市委組織部以組織開展學習實踐科學發展觀活動為抓手，創新黨建工作機制，積極推進干部人事制度改革，引進高層次黨政后備干部人才30名，組織52個部門102名中層干部進行跨單位交流，公開招錄230名大學生村干部，實現大學生村干部村村有，為全市經濟社會持續騰飛提供了有力的組織保證。市人事局創新人才服務載體，大力實施“百強企業人才服務工程”，取得了顯著成效，得到了一致好評。市委宣傳部不斷拓寬外宣領域，創新宣傳方式，圍繞沿江開發五年巨變主題，組織拍攝并觀看電視政論片《大江作證》，聚焦“一會兩節”在省內外多家主流媒體開展集中宣傳，進一步提升了××的知名度和美譽度。市紀委（監察局）創新行政審批服務機制，全面推進“一卡通、兩集中、三到位”，集中審批率達到98.97%，形成了“一門受理、協調運作、限時辦結”的良好格局；創建三級便民服務網絡，全面建成了鎮便民服務中心和村居便民服務窗口。公安局圍繞中心工作，創新舉措，開展了“百警護企”、“千警進村”等活動，全局連續三年被評為全省優秀公安局。總工會在服務中心工作中積極發揮工會組織的作用，成功躋身全省工會工作模范縣（市）行列，市級工會代表常任制工作在全省推廣。

四要學習他們心系百姓、發展惠民的民本精神。人民群眾是我們的力量之源，勝利之本，執政之基。一年來，全市各鎮（區）、各部門、各級黨員干部始終堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀，努力讓經濟社會發展成果最大限度地惠及廣大人民群眾，全市小康實現值達到95.41%。環保局嚴格控制新污染源，進一步優化全市生態環境，桃園、林梓、長江、袁橋、搬經等鎮污水處理廠工程基本竣工并投入試運行，推動了環境優美鎮、生態村創建的新突破，目前，桃園、丁堰、長江、柴灣、磨頭、吳窯、下原、高明等8個鎮通過了國家環境優美鎮省級考核，白蒲朱家橋、丁堰皋南社區等54個村（社區）建成了省市級生態村。農林局組織開展綠化造林突擊月活動，完成成片造林6萬畝，全市森林覆蓋率達到17.5%。城管執法局大力推進“戶收集、組保潔、村集中、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾集中清運體系建設，推動各鎮垃圾中轉站主體工程全部竣工，垃圾集中處置體系基本建立。農機局大力推進秸稈綜合利用，全年新增秸稈還田機械1194臺，列全省第一，秸稈機械還田面積51.2萬畝,完成秸稈收購3.76萬噸，秸稈綜合利用率達91.4%，名列全省前茅。高明鎮在經濟基礎薄弱、工業總量偏小的情況下，不甘落后，奮勇爭先，高效推進道路綠化、河道整治、垃圾處置三項重點工作，通過了國家環境優美鎮省級考核。教育局以創建區域教育現代化縣市為抓手，進一步叫響“教育××”品牌，普通高考本科上線率再創歷史最好水平，職教技能比武和對口高考全省第一。衛生局大力推進公共衛生服務全覆蓋，新型農村合作醫療參合率達到99.61%，社區衛生服務站行政村覆蓋率達到100%，全年改造戶廁72600座，超額完成××下達任務，丁堰、吳窯、柴灣、下原、磨頭5鎮被命名為××省衛生鎮，吳窯三元村、柴灣雙龍村、下原野樹村等27個村（社區）被命名為“××省衛生村”。文化局大力推進文化事業加快發展，市文化館被評為國家一級館，鎮文化站全面達標開放，村文化活動室、農家書屋在××市率先實現全覆蓋，提前一年完成省、市任務，被省表彰為先進集體。體育局大力推進農村體育健身工程建設，在全省率先實現了鎮村全覆蓋，被國家體育總局表彰為“全民健身活動先進單位”。廣電局、新聞中心圍繞中心轉，貼近百姓走，不斷出新招，求實效，創特色，為推進全市經濟社會持續騰飛提供了強大的輿論支持。供銷社牢固樹立民本理念，著力打好“便民、惠民、富民”三張牌，闖出了一條為農服務、助農增收的新路，全年建成為農服務社57家，為農服務社數量繼續保持××第一、全省前列。勞動局社保擴面超額完成全年任務，社保收入創歷史最好水平；農保擴面新增人數位居××市第一，全市農保覆蓋率達77%。民政局發放最低生活保障金2907萬元，城鄉低保、農村五保應保盡保；慈善事業加快發展，全年募集愛心基金1500萬元，4萬多名困難群眾得到救助。建設局新建經濟適用房、廉租房各200套，建設數量、質量、速度均居全省縣級城市之首。“雙幫”辦以“千企連百村，共建新農村”為抓手，實施“一戶一卡、一戶一策”幫扶，我市“建檔立卡”和扶貧攻堅兩項工作均被評為全省先進。安監局積極構建鎮村安監網絡，著力消除各類安全隱患，防止了較大以上生產安全事故的發生，確保了人民群眾的生命財產安全。政法委緊緊圍繞全市發展大局，努力維護社會穩定，全力爭創“法治××先進縣（市）”，繼續保持了省“社會治安安全（縣）市”榮譽稱號，為經濟社會持續騰飛創造了和諧安定的社會環境和公平高效的法治環境。信訪局以書記大接訪為平臺，推動信訪工作各項舉措落到實處，全年辦理各類來信795件、辦理市領導批交信件288件，登記和結案率均達100%；排查各類矛盾1576件，化解矛盾1474件，營造了和諧穩定的社會環境，被評為全省信訪工作先進單位。司法局扎實推進司法救助工程，全年為困難群眾和弱勢群體提供了及時有效的法律援助5000多人次，法律援助工作全省第二，××第一。

五要學習他們恪盡職守、無私奉獻的敬業精神。過去的一年，全市廣大干部深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，同心協力、無私奉獻，涌現出一大批優秀典型。市委辦一班人認真履行市委“參謀部、信息部、服務部”職能，常常夜以繼日、通宵達旦工作，組織策劃的“中國縣域經濟發展論壇——××××沿江開發五年巨變專題研討會”等重大活動、主持撰寫的《××沿江開發中的“××現象”》一書，為展示××形象、擴大××影響發揮了重要作用。政府辦在工作推進、督促檢查、考核獎懲上，快捷高效，動真碰硬，打造出“輔政高參、服務團隊”品牌。市級機關廣大黨員干部立足本職崗位、服務全市大局，兢兢業業、忘我工作，涌現出機關“十佳公仆”先進群體。市政府辦公室副主任、信訪局局長錢廣勝同志認真參與組織書記大接訪活動和重信重訪專項治理，把矛盾糾紛化解在基層，××信訪工作得到了中央、省信訪工作督導組的充分肯定，錢廣勝同志也獲得“全省優秀基層信訪局長”、“市十佳公仆”等榮譽。東陳鎮黨委書記冒平同志緊緊圍繞市委工作重點，事事沖在最前面，親歷親為作表率，即使生病住院期間，仍然人在病床，心系工作，在他的引領下，全鎮綜合考核連續三年位列全市前五名，去年躍居各鎮第一位。經濟開發區管委會主任、柴灣鎮黨委書記馬金華同志善于總攬全局，統籌謀劃，敢于擔當第一責任人，遇到挫折不氣餒，面對曲折不后退，體現了黨員干部敢想敢試、敢闖敢干的崇高境界。建設局局長朱貴宏同志帶領全局人員咬住目標不放松，迎難而上不停步，全年完成拆遷55萬平方米，新開房地產150萬平方米。交通局局長田祥云同志不慎受傷造成嚴重感染，在住院治療期間仍堅持辦公，在他的帶領和推動下，204國道××段、白雪線、334省道西延等交通重點工程按序時推進。常青鎮土山村黨總支書記薛貴如同志身患重病，心系百姓，盡力奉獻，在他的帶領下，全村干道全部實現了硬質化，僅用兩天時間成功流轉了252畝土地，建成了設施大棚農業園區，該村先后獲得“××市文明村”、“××市民主法治村”等榮譽稱號。雪岸鎮萬富社區黨組織書記王立忠靠過硬的群眾基礎和靈活的工作方法，科學興村、多措富民、規范治村，村級民營經濟小區發展迅速，區內企業已近20家，為發展農村經濟、改善生態環境、造福一方百姓做出了較大的貢獻。抽調拆遷實踐鍛煉的供銷總社朱一飛同志全年參與中心城區5個地塊的拆遷，勇挑重擔，任勞任怨，個人完成拆遷87戶，還兩赴郭園鎮，拆遷70戶，拆遷成績名列前茅。抽調“雙幫”工作的財政局謝曉紅同志利用春節期間能人回鄉的機會，動員10多人返鄉創業，帶動了一方經濟的發展。招商局郭成鳳同志克服父母多病、孩子幼小等家庭困難，常年在外駐點招商，在跟蹤服務宜興房產客商中，她主動幫助協調項目申報過程中的矛盾，以高效、優質的服務贏得了客商的尊敬和信賴，多年來，招商成績一直名列前茅，去年個人完成了注冊資本2000萬美元。常青鎮海圩村大學生村干部黃宏佰2007年辭去月收入4000多元的工作，回鄉當上了村干部，利用原先工作資源發展獺兔養殖，組建了信德兔業專業合作社，帶動養殖戶83家，養殖戶平均年收入達1.5萬元以上，被中組部和中央7套列為大學生村官的典型予以報道。

榜樣的力量是無窮的。正是在這些先進典型的帶領下，我們克服了前所未有的困難和挑戰，寫就了**年××經濟社會持續騰飛的輝煌詩篇。限于篇幅，更多的先進集體和先進個人這里不再一一列舉。各單位要自身認真總結表彰，學習宣傳。2010年是決戰決勝全面小康的關鍵之年，面對國際金融危機，我們一定要認真落實總理在××考察時提出的“解放思想、堅定信心，標本兼治、遠近結合，統一思想、狠抓落實，率先在全球實現經濟的早日復蘇和振興”等重要指示精神，在先進典型的激勵下，緊緊圍繞“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，以更加飽滿的激情迎接新的挑戰，以更加奮發有為的姿態積極投身總體建成全面小康社會的嶄新征程。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持勇挑重擔不退讓，凝心聚力，共謀發展。各責任主體、各鎮（區）、各部門要勇于承擔重任，團結一切力量，勵精圖治創大業，凝心聚力奔小康。市四套班子領導要勇擔領導主體重任。根據市委的統一部署，切實擔當組織、指揮、督查和推進重任，深入到分工聯系的條線、鎮（區）村（社區）、企業、產業，尤其是在當前嚴峻的經濟形勢下，要為基層多謀發展高招，為企業高效服務協調。市委常委要肩負起組織領導的重任，沉到基層，沉到一線，沉到項目，沉到企業，調查研究，指導協調，整合一切有效資源，調動一切積極因素，促進各項工作在全市爭先進、××爭第一、全省爭一流。市政府領導要強化第一責任人的意識，大刀闊斧抓推進，雷厲風行促落實，確保各項工作一抓到底，抓出成效，提升執行力和公信力。人大和政協領導要積極參與各片、各條線工作的組織實施，在參與中監督，在監督中推動，確保快出成效、早出成效。各鎮（區）、各部門要勇擔組織服務主體重任。各鎮（區）要進一步強化目標意識、責任意識和緊迫意識，緊緊圍繞六大重點工作，以一月一次的全市重點工作現場推進會、一季度點評會、年中全委會、9月份小康推進會、10月份沿江經濟洽談會、年末黨代會為時點，強化過程控制，強化壓力傳遞，把任務分解落實到每一個階段、每一個時點，環環緊扣抓推進；把責任具體落實到每一個崗位、每一個人頭，一級一級抓落實。機關各部門要結合自身職能，全力服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展、助推全面小康，在爭創全省最佳辦事環境上找準切入點，在掛鉤村全面達小康上找準著力點，在培育全面小康建設典型上找準新亮點。其他各級組織、單位和個人要勇擔實施主體重任。農村基層黨組織要以強基工程為抓手，以小康示范村競賽、新農村“十大工程”建設、三大合作組織建設、土地拆遷整理等為重點，不斷提高凝聚力、戰斗力和創造力，帶動群眾創業致富奔小康。各級黨員干部都要以全面建成小康為己任，一馬當先、激情昂揚、奮勇爭先，團結和帶領廣大干部群眾打好持續騰飛主動仗，唱響全面小康主旋律。全市企業尤其是重點骨干企業要更加突出轉型升級，把保增長與調結構緊密結合起來，把加快項目建設與產業結構調整緊密結合起來，把技術改造投入與增強自主創新能力緊密結合起來，在全面小康建設中增活力、提層次、爭貢獻。廣大人民群眾是全面小康社會的建設者、參與者、受惠者，要肩負起共建小康的歷史重任，齊心協力為建設全面小康新××爭作貢獻。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持高點定位不動搖，挑戰極限、奮勇爭先。面對前所未有的機遇和挑戰，只有高點定位，才能領先一步，快人一拍，贏得先機，勇立潮頭。全力沖刺挑戰極限的發展目標。

全市上下必須緊緊圍繞“三個勇當”的發展定位，以更高的追求凝聚力量，以更高的標準挖掘潛力，確保總體建成全面小康社會的目標如期實現。要更加注重財稅等質量性指標的突破，在繼續加大工業經濟稅源培育的同時，不斷提升房地產、服務業、建筑業稅收總量，2010年全市一般預算收入蘇中爭第一，以財稅收入倒逼結構調整，倒逼核心競爭力的提升。致力激發奮勇爭先的工作熱情。面對嚴峻的形勢和繁重的任務，怨天尤人沒有出路，消極等待必然掉隊，要始終保持奮勇爭先的熱情，準確把握宏觀經濟形勢，找準有利條件，勇于向蘇南發達縣（市）看齊，敢于同蘇中先進地區拼搶，全力趕超先進地區，不斷提升在××、在蘇中、在沿江、在全省乃至全國的位次，想爭先、敢爭先、勇爭先，不動搖、不懈怠、不折騰，將困難之年變成“彎道超越”的跨越之年。大力弘揚堅韌不拔的拼搏精神。對認準的事情、正確的思路，要以一種百折不撓的韌勁、一抓到底的拼勁堅定不移地予以推進，堅持做到困難面前不屈服，挑戰面前不退縮，勇于迎著困難上、踏著艱險行，不因挫折而氣餒，不因阻力而動搖，不達目的決不罷休，搶時間、爭速度，拼意志、比智慧，在拼搶中集聚資源、持續騰飛、建成小康。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持開拓創新不守成，敢為人先、突破陳規。創新是我們建成全面小康的不竭動力，是我們克難制勝的重要法寶。要在創新體制機制上追求大作為。體制活則全盤活，機制新則全局新。要針對科學發展觀的要求、全面小康的目標和復雜多變的情況，不斷解放思想，大力創新行政服務機制、組織推進機制、重點工作的高效突破機制、干部考核任用機制、政府投融資機制、群眾利益保障機制，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，切實為持續騰飛和總體建成全面小康社會提供堅強的保障。要在破解項目建設難題上實現大突破。針對當前突出存在的用地、融資、審批、拆遷等項目建設瓶頸制約，要通過推動集中居住、實施萬頃良田工程、引導農民進城進鎮、建設標準廠房、積極爭取點供、盤活存量土地，破解用地難題；要搶抓積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，通過推動銀政銀企合作、搭建融資平臺、建立擔保公司、規范質押物證照、爭取政策扶持等途徑，化解資金瓶頸；通過建立重大項目審批目標責任制度，加大跑部跑省力度，化解審批難題；通過建立健全保障群眾權益的利益補償機制、整體聯動的合力推進機制、強力有效的過程控制機制、高效創新的組織推進機制，破解拆遷難題。要在服務企業發展上取得新成效。不斷創新服務企業的機制，要敢于負責，敢于創新，只要符合科學發展，符合人民的利益，符合“保增長、擴內需、調結構”的要求，就要大膽探索，大膽突破，按照快重準實的要求，特事特辦，突破本本主義和條條框框，努力開拓合乎本地實情、富有地方特色的發展新路，努力在當前困難的形勢下為企業發展創造更寬松的環境。要加大對企業運行的監控力度，加強分類指導，及時發現問題，盡力幫助化解，對發展前景好、生產經營基本正常、資金周轉一時困難的企業，全力給予支持，扶持其早日渡過難關，走出困境。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持錘煉隊伍不松懈，提升能力、真抓實干。嚴峻復雜的經濟形勢和建成全面小康社會的奮斗目標，對干部隊伍建設提出了新的更高的要求。各級干部特別是領導干部要認清形勢、把握大勢、順應時勢，不斷提升跨越發展、科學發展、和諧發展的能力。要大力提升搶抓機遇快發展的能力。把握一次機遇，就能贏得一次跨越；錯失一次機遇，就可能錯失一個時代。要抓住國家保增長、應對經濟危機的政策機遇，進一步加快基礎設施投入和重大項目建設；要抓住沿江開發實現五年巨變、一類口岸開放、橋港時代來臨所帶來的歷史機遇，不斷增強各類園區承載功能，提升區域競爭力和資源集聚力；要抓住市場重新洗牌、生產成本降低、優秀人才就業再就業等帶來的重大機遇，把握主動權，增創新優勢，搶占制高點。要大力提升統籌兼顧謀發展的能力。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，抓好全年工作，必須善彈鋼琴，統籌兼顧，各個擊破，整體推進。當前特別是要統籌抓好保增長、擴內需、調結構，統籌抓好一、二、三產協同發展，統籌抓好經濟發展的速度與質量、結構和效益，統籌抓好工業化、城市化與農業現代化的互動并進，統籌抓好現代制造業與現代服務業的相互促進，統籌抓好加快經濟發展與關注民生，切實提高統籌發展的能力。要大力提升服務群眾促發展的能力。始終堅持牢記宗旨不走樣，執政為民不動搖，促進生產要素向農村集聚、城市基礎設施向農村延伸、公共財政向農村覆蓋，努力讓發展成果惠及廣大百姓。在土地整理、城市拆遷、園區建設、社區管理中要切實保障群眾合法權益，加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系。充分發揮社會救助、社會福利、慈善事業等再分配機制的作用，讓社會弱勢群體最大限度地感受到黨和政府的溫暖。要大力提升真抓實干保發展的能力。當前，××正處在大發展、快發展、建成全面小康的關鍵時期，正處在強基礎、提質態、積蓄發展后勁的重要關口，我們一定要真抓實干、埋頭苦干，知實情，使實勁，求實效，把工作的著力點放到解決保增長、促發展的重大問題上，放到提升經濟發展層次、優化產業結構的目標上，放到稅源經濟的培育、經濟效益的提升上，放到解決群眾生產生活中的緊迫問題上，踏踏實實謀發展，實實在在出成效。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持嚴格考核不放松，動真碰硬、強化督查。嚴格督查考核是保證政令暢通的重要手段，是提高工作效率、確保目標實現的有力保證。新的一年，我們要進一步充分發揮督查考核機制的作用，推動市委、市政府各項重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實。要以科學化的考核體系推動工作突破。市委1號文件已經下發，這是指導我們全年工作的總綱。在目標任務分解上，按照發展基礎、產業特色和區位優勢進行分類下達，體現實事求是與解放思想、高點定位的統一；在經濟指標權數安排上，我們綜合考慮到自然增長系數和投入產出系數的關系，在繼續強調提速、增量的同時，進一步突出優化結構、提高效益，體現速度與質量結構效益的統一；在指標體系設置上，在突出經濟建設中心的同時，統籌兼顧了黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會事業發展等方面。各鎮（區）、各部門對此要迅速將各項目標任務分解落實到具體時點、責任人，在重點工作上進一步聚焦力量、謀求突破。要以經常化的督促檢查強化過程控制。充分發揮以市委總督查組為主體，以人大、政協、紀檢監察督查為依托的督查體系的作用，突出督促檢查市委重大決策部署的實施情況、保增長擴內需工作的進展情況、總體建成全面小康的推進情況，深入開展月度、季度、半年度等定期不定期督查，建立健全條線工作的高效推進機制及信息傳遞機制、問題發現機制、服務效能低下的舉報機制、快速協調解決機制、部門互動機制、責任追究及查辦機制，推動各項工作的高效突破。各鎮（區）、各部門要認真對照全面小康的各項經濟目標要求，逐項排找差距，嚴格過程控制，對推進過程中出現的問題，要認真剖析，屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅，屬主觀原因的要查責任、議措施、促整改。對于任務完不成的，機關不作為、慢作為、亂作為的要通過新聞監督、部門督辦、紀檢查辦等方式，推動糾正和完成；對于督辦仍然未果的，要啟動立案調查程序，確保各項工作有布置、有督查、有落實、有結果。要以制度化的獎懲措施激發工作潛能。堅持用正確的考核獎懲辦法和用人導向激勵廣大干部，以發展論英雄，憑實績用干部，誰在培育增長點上成績顯著，誰在財政稅收上貢獻突出，誰在持續騰飛上成效卓越，誰在全面小康上建功立業，誰就是英雄，就是能人，就應優先重獎重用。要通過嚴格考核獎懲，真正把各級干部的心思和注意力引導到抓落實、干實事、求發展上來，形成全市上下一心一意謀發展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持只爭朝夕不遲緩，從頭抓起，爭取主動。全市上下從現在起就要自我加壓，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊每一刻，干好每一天，做好每一件，加快節奏，提高效率，確保實現首季開門紅、半年雙過半、全年超目標。大力營造“比學趕超”的濃烈氛圍。要以本次大會的召開為契機，不斷加大宣傳力度，使先進人物和典型事跡的學習宣傳聲勢更大、氛圍更濃，使基層工作中好做法、新亮點的推廣宣傳輻射更廣、成效更大，在全市上下迅速掀起學先進、趕先進、超先進，謀發展、搶發展、善發展，比增速、比規模、比質態的熱潮。要建立健全各級各類典型的培育機制、發現機制和推廣機制，更加注重發揮群眾身邊看得見、摸得著的典型的示范帶動作用，推動面上工作高效突破。全面貫徹“快重準實”的工作要求。各鎮（區）、各部門要迅速貫徹落實中央保增長、擴內需、調結構的最新部署，落實市委市政府的各項重大決策，做到行動快，出拳重，措施準，工作實，把保增長、擴內需、調結構與實現一季度重點工作開門紅結合起來，與當前保穩定、重民生結合起來，做到謀劃超前，舉措扎實，盡快將市委、市政府確定的各項工作部署落到實處。統籌安排“輕重緩急”的當前工作。時值年根歲底，各項工作千頭萬緒，尤其要注重統籌安排。始終堅持以項目為中心，統籌推進一二三產、基礎設施建設、社會事業和改善民生的項目，實現目標任務項目化、項目推進責任化。要抓住春節前后在外能人返鄉、春節團拜會的有利時機，認真組織開展好各類招商推介活動；要搶抓冬春水環境整治和綠化的有利機遇，不斷加大河道整治、綠色通道建設、綠化合格村建設力度；要統籌安排好困難群眾的生產生活，扎實開展好送溫暖活動，充分發揮愛心基金、愛心超市的作用，將黨和政府的溫暖送到千家萬戶；要認真做好信訪穩定和節日期間的安全生產工作，切實預防各類突發事件的發生，確保全市人民過一個歡樂、祥和、溫馨的春節。

同志們，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，化危為機，共克時艱，為加快推進××經濟社會持續騰飛，總體建成全面小康社會而努力奮斗！