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同志們

今天我此召開會議，經市政府同意。安排布置全市政府信息公開工作。市委、市政府高度重視政府信息公開工作，希望各級各部門通過這次會議，進一步深化認識，增強工作的責任感使命感，共同努力，把我市政府信息公開工作提高到一個新水平。下面，講三點意見。

一、充分認識政府信息公開的重要性，轉變觀念。

建設法制政府、責任政府、服務政府的內在要求。其重要性，政府信息公開是政治文明的具體體現。可以從以下三方面去理解和把握：

有利于推進政府自身建設。公開透明、讓權力在陽光下運行，一是抓好政府信息公開。現代政府的重要特征。為了適應信息化時代的需要，當今世界各國都在制定政府信息公開的法律條例。推進政府信息公開，有利于增加政府工作的透明度，對于防止權力失控、決策失誤和行為失范，從源頭上預防和治理腐敗有重要作用，同時，有利于保證人民群眾的知情權、參與權、監督權，構建良好的政民互動關系，為政府更好地履行職能奠定群眾和民意基礎。

有利于推動經濟社會發展。政府是最主要的信息生產者、控制者、使用者和者。公開政府信息，二是抓好政府信息公開。讓公眾清楚地理解政府的政策意圖，有利于增強公眾的投資積極性，事實證明，吸引投資多、經濟發展好的地區經常是政府信息公開做得好的地區。比方，省的成都等地區，不只經濟發展走在全省的前列，政府信息公開工作在全省也處于領先地位。全面、準確、及時的政府信息，對于企業考察社會、分析市場具有重要的參考、指導作用，有利于企業科學安排生產，合理調度資源，更好地經營發展，做大做強，從而帶動經濟社會的快速發展。

有利于促進社會和諧穩定。政府信息“缺位”流言就會“占位”發生突發性公共危機、自然災害事件及群體性事件時，三是抓好政府信息公開。及時公開政府信息，有利于消除公從的恐慌心理，贏得群眾的理解支持，維護社會的穩定。今年，日本大地震引發的福島核泄漏事件，由于東京電力公司在問題處置之初信息公開不透明、不及時，以致于多次引發社會民眾的恐慌，也給政府處置核泄漏帶來了極大的壓力，由此可見，全面及時公開政府信息，對于促進和維護社會穩定具有重要作用。

自2011年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》以下簡稱《條例》實施以來，從我市的情況看。全市上下積極推進政府信息公開工作，取得了一定效果，但對比成都等先進地區，仍有較大差距，工作中還存在不少的問題，突出表示在三個方面：一是信息公開內容不全面。沒有依照《條例》規定的公開范圍進行公開。個別區縣將近三年時間沒有在政府網站上公開政府文件。二是信息公開不及時。條例》規定，政府信息要在生成之日起20個工作日內公開。但是局部單位幾個月甚至一年時間不新公開信息。有個部門去年“八一”建軍節送溫暖的信息，最近才公開出來。有的單位領導班子作了調整，但領導信息沒有及時在網上更新。三是信息公開年度演講不規范，內容不全面，數據不準確，存在應付了事的現象。

為了深入推進我市政府信息公開工作，今年。市委、市政府將政府信息公開工作（含效能建設、政務公開）列為了2011年市重點督辦事項，納入了對區縣和市級部門的目標績效考核范疇，接下來，還將制定詳細的考核細則。希望各區縣、各部門充分認識政府信息公開工作的重要性，增強工作的使命感、責任感，采取有力措施，切實把這項工作抓實、抓細、抓好，抓出成效，努力推動我市政府信息公開工作邁上新的臺階。

二、扎實抓好今年政府信息公開各項工作,全力推進。

此前，今年的政府信息公開工作。市上已專門下發了工作要點》作了明確要求，主要涉及五個方面：一是政府信息公開規范化建設；二是行政權力運行網上公開；三是部門財政預算公開；四是工程建設領域信息公開；五是政府信息公開載體建設。希望大家對照《要點》要求，認真抓好落實。此，著重強調三點：

嚴格依照《條例》規定，一是要進一步拓展政府信息公開的廣度深度。要堅持以公開為原則、不公開為例外。凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。要重點抓好行政權力運行公開、部門財政預算公開及工程建設領域信息公開工作。相關牽頭單位要切實履行責任，抓好組織推動，涉及的單位和部門要積極配合，確保任務的完成。

依照“誰公開、誰審查、誰負責”原則，二是要進一步加強政府信息公開的失密審查。要正確處置好公開與保密的關系。進一步明確失密審查的職責分工、審查順序和責任追究方法，把失密審查責任落實到具體的工作崗位和工作的每一個環節。要科學界定公開的界限，準確掌握公開的內容，對于不能確定是否可以公開的政府信息，要報失密部門確定，確保不發生失密、泄密事件。

加快建設功能強大、互聯互通、服務快捷的政府集群網站。要切實抓好政務服務中心、圖書館、檔案館信息公開查閱點建設。進一步完善政府新聞制度和新聞發言人制度。有條件的區縣及部門，三是要進一步創新政府信息公開的載體形式。要把政府網站作為政府信息公開的第一平臺。可以建立政府信息戶外電子平臺，以適應群眾對政府信息公開需求的新變化。

三、推動政府信息公開工作深入開展,強化領導

認真研究部署。要切實保證工作所需的經費。進一步加大宣傳力度，一是要加強工作領導。各區縣、各部門要把政府信息公開工作擺在重要位置。組織人大代表、政協委員、新聞媒體及社會監督員開展監督評價活動，為政府信息公開工作順利開展發明良好的社會氛圍。

省政府辦公廳成立了省政府信息公開辦公室（副廳級單位）市上成立了市政府信息公開辦公室（副縣級單位）具體負責政府信息公開、機關行政效能建設、政務公開以及政務信息工作。各區縣、各部門要明確政府信息公開工作機構，二是要健全工作機構。新一輪機改中。落實工作人員，確保工作有人抓、有人管。

失密審查制度，三是要完善工作制度。制度建設是政府信息公開的重要保證。要建立完善政府信息公開工作考核制度。社會評議制度，責任追究制度，新聞制度以及信息協調制度，通過加強制度建設，推動政府信息公開工作深入開展。

對組織不力，四是要加強督促檢查。市監察局、市政府信息公開辦要加強對政府信息公開工作的監督檢查。工作拖沓的信息公開不及時、不全面的要通報批評，并限期整改。對整改不力的嚴格依照《四川省政府信息公開過錯責任追究方法》相關規定進行問責。