導語：政府廉政工作電視電話大會講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市人大、市政協兩會剛剛結束，我們就緊接著召開市政府廉政工作會議，充分說明廉政工作在全市工作中所占居的重要位置，不僅是政府自身建設的一項重要內容，也是我們做好各項工作的重要保障。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實國務院和省政府廉政工作電視電話會議精神，全面總結和部署全市政府系統反腐倡廉工作。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感

去年以來，全市各級各部門認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委關于反腐倡廉工作的一系列決策部署，堅持科學執政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政，在努力推動全市經濟社會轉型跨越、先行發展的同時，進一步加強政府自身建設，反腐倡廉工作取得了新的進展。

一是加強政務督查，重大部署得到落實。突出中央和省、市重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。圍繞“項目建設年”活動，對項目建設中招投標不規范、配套資金不落實、項目進展緩慢等問題進行檢查糾正，共檢查1300多個項目，糾正各類問題377個。認真落實節能減排任務，對各縣市區完成情況進行了專項督查，淘汰落后產能企業124戶。嚴格執行國家土地政策，清理糾正7宗閑置土地，沒收違法占地126.65萬平方米。

二是強化效能建設，政風行風明顯改善。通過抓學習、抓考評、抓監督、抓問責，進一步加大機關效能建設工作力度，充分激發了全市各級干部的積極性、主動性和創造性。針對影響機關效能的突出問題，抓住典型，認真處理，以點促面，及時整改，對工作人員脫崗、上班期間上網打游戲等違規行為，進行了批評教育；對工作時間到休閑娛樂場所活動的91名公職人員，進行了行政問責；對市縣兩級50個部門及基層站所進行了政風行風評議，發現整改問題300多個，全市政府機關工作作風明顯轉變，工作效率大大提高。

三是突出重點領域，專項治理取得成果。繼續深入開展煤焦領域反腐敗專項斗爭。累計收繳違法違規資金48.2億元，進一步引深打擊私挖濫采工作，對背后的腐敗問題深入調查，穩定了礦業秩序，促進了安全生產形勢的不斷好轉。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，對500萬元以上的項目全面進行了排查，發現問題362個，整改率達到83.7%。

四是嚴肅責任追究，行政監督力度加大。加強監察、審計等專門監督，強化財政資金審計，強化行政責任追究，堅決查辦違紀違法案件。查處農村低保、優撫資金案件12起，清理“關系保”“人情?！?400多人；對學校收費項目進行清理規范，清退違規資金3多萬元，處理6人；查處公路“三亂”案件32件，給予黨政紀處分22人；處理大操大辦行為43起，給予62人黨政紀處分。全年共立結案761件，給予黨政紀處分808人，挽回經濟損失6.1億元。通過查辦案件，解決了一些群眾反映強烈的突出問題，為經濟發展創造了良好的環境。

在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，政府廉政建設工作還存在一些不容忽視的問題，反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。主要表現在：一是規范權力運行的機制和制度還不健全，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還不同程度地存在，政府公務人員不作為、亂作為的現象時有發生。二是一些損害群眾切身利益的突出問題沒有從根本上得到解決，不少群眾在就醫、上學、低保等方面還存在困難。三是個別地方和部門鋪張浪費現象嚴重、行政成本居高不下，領導干部職務消費不規范、不透明，形式主義、官僚主義的問題仍然存在等等。

對于這些問題，必須高度重視，認真加以解決。今年是“十二五”開局之年，我們要實現轉型跨越、先行發展，深化各項改革，促進社會和諧穩定，任務相當艱巨。各級政府、各部門要從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉、抓好廉政建設的重要性。

首先，做好廉政建設和反腐敗工作，事關我市經濟和社會發展的大局。年，我市經濟建設和各項社會事業取得了顯著成績，主要經濟指標完成情況均在全省前列，重大項目、結構調整、城鄉建設、民生改善等重點工作都呈現出良好的發展勢頭。但是，我市發展面臨的形勢還很復雜，困難還很多，再加上腐敗問題，如果處理不好，就可能影響經濟發展和社會穩定。為此，我們必須毫不松懈地抓好廉政建設和反腐敗工作，堅決維護風清氣正的良好環境，決不讓腐敗問題影響臨汾的整體形象，決不讓腐敗問題影響全市的發展大局。

其次，做好廉政建設和反腐敗工作，事關我市各項事業的成敗。市委二屆八次會議確定了“十二五”期間，臨汾要實現轉型跨越、先行發展，經濟總量實現翻番，再造一個新臨汾的宏偉目標，這次的《政府工作報告》也明確了今年全市的工作任務。做好廉政建設和反腐敗工作將為完成各項任務、實現發展目標提供組織保障、干部隊伍保障和工作效率保障。我們必須把反腐倡廉建設貫徹到經濟社會發展的各項工作中，決不讓腐敗影響我們的工作，影響我們奮斗目標的順利實現。

第三，做好廉政建設和反腐敗工作，事關全市人民群眾的根本利益。腐敗分子和腐敗案件，沒有一個不是侵害群眾利益的，沒有一個不是侵占百姓福祉的。反腐倡廉關乎民生、順乎民意。我們必須深入開展反腐倡廉建設，以“為民、務實、清廉”的形象取信于民，真正實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。

各縣市區、市直各部門一定要從人民的福祉和全市發展的大局出發，充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，切實增強責任感和使命感，把廉政建設和反腐敗工作擺在更加重要的位置，采取更加堅決有力的措施，努力取得廉政建設的新成效。

二、明確任務，突出重點，扎實做好今年反腐倡廉各項工作

今年政府系統反腐倡廉工作的總體要求和工作重點是，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中紀委六次全會、國務院和省政府廉政工作會議精神，以規范行政權力運行為重點，認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題；繼續抓好煤焦和工程領域專項治理工作，嚴肅查處違法亂紀案件；圍繞解決損害群眾利益的突出問題，全面加強政風建設；深入推進政府廉政建設，加快建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

具體來講，今年我們要重點抓好四個方面工作：

（一）致力優化發展環境，突出解決政府職能部門執行不力、效率低下的問題。

要實現轉型跨越、先行發展，必須要有堅實的項目支撐，這就需要我們進一步擴大招商引資，切實加快項目落地建設，積極引導民間退出資本再投入，等等。而要做好這些工作，首先必須解決政府部門一些工作人員推諉扯皮、效率低下，甚至設置障礙、吃拿卡要的問題，不斷提高行政執行力和服務水平，為經濟社會發展創造良好的政務環境。

一是要強化對中央、省市重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。今年我們要強化對經濟結構調整、節能減排、土地保護等政策措施落實情況的監督檢查。同時，要重點加強《政府工作報告》確定的八項主要工作、六大民生工程、十件惠民實事和257個重點項目實施的監督檢查，特別要對“百公里汾河新型工業城鎮走廊”建設進行督查，解決這些重點工作推進中存在的問題，對工作推進不力，甚至敷衍塞責、應付了事的部門單位和有關人員進行行政問責，確保政令暢通、令行禁止，確保政府的各項工作任務落到實處。

二是要集中整治吃拿卡要、違法行政等問題。市紀委監察局已經出臺了《對吃拿卡要、濫用職權、效率低下等損害發展環境行為的處理辦法》，就是要狠剎行政部門和工作人員作風方面存在的突出問題。要嚴肅追究在行政管理和審批中，索取、收受抵押金和保證金的行為；追究設立各種名目向企業亂攤派的行為，特別是要追究利用職權向群眾設卡子、出難題，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為；嚴肅查處不負責任、互相推諉、互相扯皮的問題；嚴肅查處只說不做、光說不練的問題；嚴肅查處消極應付、不求上進、得過且過的問題；嚴肅查處辦事拖拉、不推不動和推而不動的問題；嚴肅查處違規收費、搭車收費、以權謀私的問題；嚴肅查處借檢查之名，刁難企業，干預企業經營的問題。凡是有影響發展環境的上述行為的，一經發現，一律先免職，再追究責任。

三是要進一步深化行政審批制度改革。要按照“不禁止即許可”的原則，取消所有不合理的審批和收費項目。凡是國務院和省政府沒有明文規定的審批和收費項目，我市要一律取消。在行政審批中，要嚴格落實首辦負責制、限時辦結制、行政問責制。行政審批、許可、收費要全部納入政務大廳管理，杜絕“廳內受理、廳外審批”的問題。行政審批服務中心運行不規范的的縣市區，要立即整頓，規范運行。要完善審批公開制度，積極推進“陽光審批”、“網上審批”。要加快建立行政審批電子監察體系，加強對行政審批運行的監控。

四是要切實加強行風政風建設。加強行風政風評議工作，是提高行政效率、執法水平和服務質量的有效手段。今年，我們要繼續在全市行政機關開展行風政風評議，特別是要在執法部門和窗口單位開展行業作風督查和評比。要改革行風政風評議制度，行風評議員的聘請，要變為主要從與行政執法部門、職能部門、窗口單位打交道的行政相對人中產生，評議范圍要從目前市、縣兩級5類50個部門和行業，擴展到具有行政執法、行政監管和服務職能的所有政府部門，行評周期要從目前的一年一次變為半年一次。要豐富評議形式，除目前的問卷調查、座談了解、作風承諾、公開“納諫”等主要形式外，要增加群眾舉報渠道，多措并舉促進政風行風的好轉。

（二）致力規范權力運行，突出解決領導干部濫用權力、鋪張浪費的問題。

一是要加強對決策過程的監督。要強化政府班子、政府部門決策行為、決策程序、決策過程的監督，重大決策、重要事項、大額財政資金撥付等，必須接受公眾監督。今后市縣兩級有決策權的政府部門，要將重大決策的依據、目的和決策程序通過政務公開渠道向社會公布，特別是要接受人大的法律監督和政協的民主監督。重大決策還要通過專家咨詢會和民主聽證會廣泛征求社會各界的意見，做到決策民主化、科學化。要加強對“一把手”行使權力的監督制約，解決一些政府部門主要負責人權力過于集中、“拍腦袋”決策的問題，堅決消除一言堂現象。各縣市區政府及市直各部門要完善班子議事規則、規范決策程序和辦法，促進科學決策和依法決策。

二是要加強對領導干部廉潔從政情況的監督檢查。今年，我們將在市、縣、鄉三級政府行政機關中，推行以政府“一把手”和部門主要負責人為重點對象的行政問責制。認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題，加強對“一把手”權力行使的監督制約，認真落實領導干部個人事項報告制度，切實加強領導干部廉潔自律。各縣市區政府班子成員和政府部門的領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。要防止領導干部親屬和身邊工作人員利用身份和職位之便，謀取私利，貪污受賄。堅決整治收送禮金問題，特別是要嚴肅整治領導干部收受代金券、超市儲值卡、名貴字畫等違法亂紀行為。要加強對具有行政審批職權和執法監管職權部門領導干部的監管，這要作為今年政府廉政建設的一個重點，采取多種措施加強監管，預防腐敗行為的發生。

三是要堅決遏制奢侈浪費和形式主義。我們目前仍是吃飯財政，需要政府投資的基礎設施項目和民生工程很多，財力十分緊張，必須狠剎奢侈浪費之風，樹立集中力量辦大事的思想，壓縮政府一般開支，節約有限資金，真正用在重點工程、項目建設和民生改善上。今年，市縣兩級財政預算安排的“三公”支出要進一步削減。進一步減少會議和文件。繼續深化行政經費管理改革。全面推進國庫集中收付制度和“公務卡”改革。大力推進財政預算決算公開，市縣兩級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，都要向社會公開。要提倡勤儉節約、講求實效，反對大手大腳、奢侈浪費。嚴格控制因公出國考察，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動。要認真落實中央關于《黨政機關國內公務接待管理規定》，政府機關各種公務消費都要納入財政預算管理，并作為政務公開的重要內容，接受人民群眾和社會監督。要嚴明財經紀律，強化預算約束，嚴肅查處擠占挪用、截留專項資金的行為。

（三）致力懲治以權謀私，突出解決重點領域和關鍵環節腐敗多發的問題

一是不斷引深煤焦領域反腐敗專項治理。重點做好“一清理三治理”?！耙磺謇怼本褪抢^續抓好對欠繳漏繳資金的清理；“三治理”就是中介組織涉煤涉焦執業活動突出問題專項治理、煤焦運銷票據及站點執業活動突出問題專項治理、涉煤涉焦資金支付使用突出問題的專項治理。要對年以來的煤焦領域反腐敗專項斗爭工作進行全面的“回頭看”，徹底解決領導干部入股辦礦、非法經營、違規審批、為非法生產充當“保護傘”等突出問題。嚴格執行省政府“十嚴禁”“十嚴格”，進一步加強對省、市煤炭資源兼并重組整合政策規定落實情況的監督檢查，確保整合成果的鞏固和不斷深入。嚴格安全監管，有效防止已關閉礦井死灰復燃和私挖濫采現象的發生。

二是深入開展工程建設領域突出問題專項治理。認真查辦一批典型案件、抓好兩個清理、開展好三個重點治理。要嚴肅查辦在土地審批、工程質量、資金使用中的違紀違法案件；要清理欠繳資金和清理違紀違規資金，做到應收盡收；要開展規范工程建設招投標程序治理工作，嚴肅查處招投標過程中的違規違法行為。開展清查閑置土地治理工作，防止產生新的閑置土地。開展房地產開發中違規變更規劃、調整容積率治理工作。這里要特別強調的是，要著力解決工程建設招投標中存在的突出問題，對重大建設項目要實行全程監督。政府機關干部、領導干部家屬及其身邊工作人員不許以任何形式干預、操縱招投標活動。這要作為一條“高壓線”，誰碰就依法處理誰。這里，我可以向大家承諾，自己和身邊的人決不會寫條子、打招呼，或者以其他形式干預工程建設。同時，要加快建立統一規范的招投標有形市場。加強招投標活動和標后監督管理。對借用資質投標和出借資質收取費用、違法違規轉包分包等問題進行專項治理。

三是深化“小金庫”、公務用車和慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。這幾個問題都具有一定的隱蔽性，有些人往往缺乏足夠重視，但實質上與貪污腐敗如出一轍，都是滋生腐敗的溫床，助長了不良之風，損害了政府形象。對此，要提高認識，正確對待。要加大行政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作力度，健全和完善財務制度，加強財務審計，堅決切斷“小金庫”的資金來源。要認真開展公務用車問題專項治理，重點糾正超編制超標準配備和變相違規使用公務車，違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題，積極推進公務用車制度改革。繼續開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，建立完善審批制度，嚴格審批程序，加強經費監管，未經批準，各級政府機關一律不得舉辦或參與，領導干部不得出席慶典、研討會、論壇等活動，經批準舉辦的，要納入財政預算，接受審計監督。

（四）致力改善民生保障，突出解決損害民生、侵蝕民利的問題。

廉政建設與維護人民群眾的權益是有機統一的。貪污腐敗，必然會損害群眾的利益。加強廉政建設，必須堅持執政為民、以人為本的理念，并把它貫穿到政府的各項工作中，扎扎實實解決人民群眾反映強烈的熱點、焦點問題，維護民利，保障民生。

要繼續圍繞解決群眾“上學貴、上學難”問題，認真治理教育亂收費，推動教育資源共享和教育公平發展，嚴禁通過向學生推銷商品、提供有償服務等形式變相收費，堅決剎住違規辦班、違規補課等行為；要繼續圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，加大對藥品招標采購環節監督檢查的力度；要強化對社?；?、住房公積金、退耕還林資金、扶貧救災、農村低保資金的監管，嚴格規范專項資金的使用和管理，加強審計和財政監督，維護資金安全。特別是要加強對農村低保資金運行的監管，確保黨的惠民政策落到實處；要認真治理亂收費、亂集資、亂攤派問題，繼續做好減輕企業負擔工作。認真開展治理公路“三亂”、清理違規減免車輛通行費等專項治理工作；堅決糾正在土地征用、房屋拆遷、生態移民、企業改制、安全生產中侵害群眾利益的行為；繼續深化政務公開工作，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的主要內容。加快推行學校、醫院和供水、供電、供熱、供氣、環保、公交等公益事業單位辦事公開制度。

三、加強領導，落實責任，確保廉政建設和反腐敗工作措施落到實處

今年，政府系統廉政建設和反腐敗工作任務十分繁重，各縣市區、各部門務必加強組織領導，明確責任分工，確保各項任務落到實處。

第一，認真落實廉政建設責任制。按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，分解任務、量化目標、完善措施、落實責任。“一把手”對廉政建設要負總責，敢抓敢管，對重大問題要親自過問，其他領導也要落實“一崗雙責”，做到既抓經濟工作，又抓廉政建設，促進廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保工作責任落實到位。要加強層級監督，認真落實述職述廉、廉政談話、誡勉談話和領導干部個人重大事項報告等制度，以廉政建設的新成效促進和推動經濟社會的大發展。

第二，充分發揮領導干部模范帶頭作用。各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭遵守廉政建設制度，認真學習《廉政準則》，嚴格執行廉潔從政各項要求，嚴以律己，潔身自好，自覺接受監督，管好配偶、子女、親屬和身邊人，做廉潔從政的表率。

第三，努力暢通各種監督渠道。大力推行政務公開，拓寬監督渠道，在充分發揮政府專門機關監督的基礎上，自覺主動接受人大監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督和輿論監督。對廉政建設和反腐敗工作的經驗要大力推廣，對違紀違法案例要公開曝光，體現監督的實效。

第四，切實轉變工作作風。今年，我們一方面面臨著市、縣、鄉三級換屆，或多或少會牽扯我們的精力，也容易在一些干部思想上造成波動。另一方面，我們又安排了十分繁重的任務。要使二者兼顧，并取得圓滿的成果，必須正確處理二者的關系，強化有為才能有位的思想，必須進一步加大抓工作的力度，加大抓落實的深度。換屆是黨委的主要工作，落實今年的各項任務則是政府義不容辭的責任。各級各部門特別是行政一把手一定要增強責任意識，騰出時間，大力提倡開短會、發短文、講短話，廣泛開展調查研究，把精力集中在抓工作上，集中在干大事上，切實深入一線，深入群眾，了解實際情況，解決資金難題，特別是要抓住事關全局的大項目、大產業、大園區，實實在在向前推進，決不能貽誤工作，甚至出現社會管理方面的問題。始終以旺盛的斗志和昂揚的氣勢，創造新的業績。

同志們，在新的形勢下，廉政建設和反腐敗工作任重道遠。我們要以強烈的責任感和緊迫感，繼續解放思想，開拓創新，求真務實，以切實有效的工作措施，推動我市政府系統廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為全市經濟社會轉型跨越、先行發展提供強有力的政治保證，以優異的成績迎接建黨90周年和建市10周年。