第五次廉政工作會領(lǐng)導講話
時間:2022-06-10 10:43:00
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同志們
國務院召開了第三次廉政工作會議,總理作了重要講話。剛才,收聽收看了省政府第三次廉政工作會議,三運省長對全省政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作作出了重要安排。廉政工作會議與政府全體會議、政府常務會議并稱為政府的三大重要會議。大家一定要認真學習領(lǐng)會國務院、省政府會議精神,切實抓好貫徹落實。剛才,效先同志作了一個很好的工作演講,講得全面具體,3月23日。要求明確,完全贊同。下面,再講幾點意見。
一、充分肯定我市廉政建設和反腐敗工作取得的效果
市經(jīng)濟社會堅持較快發(fā)展勢頭,2009年。圓滿完成了各項目標任務,主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列。廉政建設和反腐敗工作也取得重大效果,為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)明了良好的環(huán)境。
自覺服務大局。對民生工程實施情況開展監(jiān)督檢查,一是堅持圍繞中心。清查處置鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)閑置土地,對治淮工程、政府推銷、土地招拍掛、建設工程招投標及建筑市場管理情況開展執(zhí)法監(jiān)察,對中央新增投資項目和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南部新區(qū)、城區(qū)重點工程建設情況加強監(jiān)督檢查,有力推動了科學發(fā)展,促進了社會和諧。
嚴厲查處違紀違法案件。2009年共立案354件,二是加大懲治力度。給予黨政紀獎勵336人,其中縣處級干部12人,移交司法機關(guān)36人;查處商業(yè)賄賂案件40件,涉案40人,涉案金額755.61萬元,有力震懾了腐敗分子。
推動糾風治亂。查處教育、醫(yī)療等行業(yè)亂收費工作力度繼續(xù)加大,三是開展專項治理。治理公路亂收費取得新成效,開展食品藥品平安專項整治。清理規(guī)范評比達標懲辦活動120項,擬保留37項,撤銷80項,合并3項。
規(guī)范從政行為。加強宣傳陣地建設,四是加強廉政教育。開展主題教育活動,加強干部警示教育,加強公務用車管理,嚴格落實厲行節(jié)約八項要求,切實解決了領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定問題。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善和落實反腐倡廉制度,五是深化效能建設。鞏固和深化反腐倡廉制度建設推進年活動的效果,出臺了市工程建設項目招投標監(jiān)督管理方法》等反腐倡廉制度。對市直機關(guān)效能建設情況進行考核,開展民主考評“百名科長”活動,開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境模擬仿真集中督查,建立和落實為企業(yè)服務全程制度。
履行“一崗雙責”不到位;二是有令不行、有禁不止、政令不暢、吃拿卡要的現(xiàn)象在個別單位仍然存在三是防治腐敗的制度體系需要進一步完善,但是也清醒地認識到政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作面臨一些新情況、新問題。一是少數(shù)部門和單位對廉政建設的重要性認識缺乏。制度建設的針對性和可操作性需要進一步增強;四是少數(shù)干部違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,干部作風需要進一步改進;五是土地審批出讓、公共工程建設等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā);六是形式主義、官僚主義嚴重,奢侈浪費之風屢禁不止。發(fā)生這些問題的深層次原因,權(quán)力得不到有效約束,有些制度不夠完善,政府的執(zhí)行力沒有到位。
二、2010年廉政建設和反腐敗工作的重點
也是完成“十一五”規(guī)劃,今年是地級市組建10周年。實現(xiàn)“一個趕超、三個翻番、鄉(xiāng)村面貌大變樣”目標的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政府、政府各部門要認真落實國務院、省政府關(guān)于反腐倡廉的各項安排,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,推動反腐倡廉取得新成效,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐。
(一)加強廉政教育。
深入推進廉政文化“六進”活動,堅持“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、環(huán)境是第一要素、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功”做到又好、又快、又穩(wěn)、又廉。加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,努力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。加大對政府機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度,堅持領(lǐng)導干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信制度,對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結(jié)。對作風漂浮、敷衍塞責、引發(fā)重大事件或造成重大損失的對弄虛作假、虛報浮夸的要嚴肅追究責任。嚴格落實中央公布的廉政準則》堅決做到8個禁止和52個不準。
(二)深化效能建設。
落實到工作的各個環(huán)節(jié)。進一步集中清理行政審批事項,堅持把“提升機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”作為一條主線貫穿于各項工作的始終。力爭再取消、下放、合并一批審批項目,繼續(xù)清理規(guī)范評比達標懲辦活動。完善市直單位績效考評,圍繞本年度市直單位重點工作任務,修訂績效考評方法,提高考評工作透明度,接受社會各界監(jiān)督。完善“百名科長”民主考評,總結(jié)考評經(jīng)驗,完善考評方法,創(chuàng)新考評方式。加大發(fā)展環(huán)境模擬仿真集中督查力度。加強對工作日志制度落實情況的監(jiān)督檢查。加強對企業(yè)幫辦制度落實情況的監(jiān)督檢查。完善和落實為企業(yè)服務全程制度,做到真、真服務、全程服務、終身服務。認真抓好投訴料理工作,辦好“陽光投訴”欄目,嚴格責任追究。加大經(jīng)濟“110巡查力度,切實解決企業(yè)和群眾反映的熱點難點問題。監(jiān)察局企業(yè)投訴中心要發(fā)揮權(quán)威、敢于碰硬,堅持有投訴必查,有查必糾,始終堅持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點作用。扎實開展“百企千戶”生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務活動、效能與環(huán)境”季度評議活動。
(三)強化監(jiān)督檢查。
開展專項檢查、強化日常監(jiān)督、階段檢查和定期考核。建立健全“市長熱線”陽光投拆”效能與環(huán)境”季環(huán)評、民主評議、行風熱線”互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風建設監(jiān)督體系。加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、三農(nóng)”工作、保證和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強對市委、市政府關(guān)于“一個目標”三個重點”五項建設”決策布置落實情況的監(jiān)督檢查;加強對政府采購、土地出讓、建設工程招標投標等情況的監(jiān)督檢查;加強對“一都一城一基地”建設、125行動計劃、33項民生工程、城區(qū)重點工程、兩區(qū)建設”治淮工程、招商引資推進年”和“項目建設推進年”實施情況的監(jiān)督檢查;加強對項目啟動及協(xié)調(diào)調(diào)度情況、資金使用情況、制度建設和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推行行政問責的制度化、規(guī)范化,進一步加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。進一步明確問責范圍、問責程序,加大問責力度,增強行政問責的針對性和實效性。
(四)促進民生改善。
嚴格落實食品藥品監(jiān)管責任制。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,認真解決征地拆遷、環(huán)境維護、平安生產(chǎn)、食品藥品平安、企業(yè)重組改制、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題。嚴肅查處重大責任事故、群體性事件以及各類損害群眾利益問題面前存在干部徇私枉法、失職瀆職、提供“維護傘”等違紀違法行為。嚴厲打擊制售假藥劣藥行為。嚴肅查處環(huán)境維護方面的違紀違法行為。
(五)狠抓案件查辦。
嚴厲懲罰利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。重點查處工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府推銷、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的案件,堅決懲罰受賄行為的同時,加大對行賄行為的查處力度,對有行賄記錄的單位和個人,市場準入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標資格等方面加以嚴格限制。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,為黑惡勢力充當“維護傘”案件,始終堅持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(六)堅決改變文風會風。
開短會、講短話、發(fā)短文。從嚴控制“三公”消費,大力精簡會議和文件。今年要依照中央和省里的要求,繼續(xù)對公務接待、公車使用、因公出國入境經(jīng)費實行量化指標控制。繼續(xù)開展“小金庫”治理工作,重點加強對市直單位、中央和省垂直管理單位以及行政收費、罰款比較集中部門的監(jiān)督檢查。同時,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,健全財政資金監(jiān)管制度,強化賬目和現(xiàn)金管理,堅決切斷“小金庫”資金來源,并形成長效機制。
三、確保各項廉政建設任務有效落實,嚴明領(lǐng)導責任。
高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領(lǐng)導責任,各級政府要進一步落實黨風廉政建設責任制。政府主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,要切實負起責任,不只要抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作,抓好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作,還要對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實負起領(lǐng)導責任。政府領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍的廉政建設負直接領(lǐng)導責任。要加強對分管部門牽頭工作的組織、督查和指導,做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里,廉政建設的職責就延伸到哪里。對分管部門發(fā)生的問題要敢抓敢管、逐級負責、層層落實。要依照黨風廉政建設責任制的要求,切實抓好責任分解、責任落實、責任考核、責任追究,做到分工明確、落實到位、考核嚴格、追究有力,形成落實反腐倡廉責任的完整體系和推進政府廉政建設的強大合力。
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