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同志們

這里召開全縣抗旱救災總結懲辦大會，今天。目的總結抗旱救災經驗，懲辦先進典型，弘揚抗旱救災精神，凝聚發展合力，加快經濟社會發展步伐，確保大災之后縣經濟社會大發展、大繁榮。

縣遭受了千載難逢的特大旱災，去年8月上旬到今年五月中旬。干旱繼續時間之長、范圍之廣、水平之深、損失之重均為歷史罕見。全縣14個鄉鎮89個村（社區）1260個村民組，不同水平受災，23.08萬畝農作物受災，18.16萬畝農作物絕收，4條河流斷流，40條集雨面積20平方公里溪流干涸，15座小水電站缺水停機，23.32萬人、9.29萬頭（匹）大牲畜飲水困難，災害造成直接經濟損失2.82億元。

縣委、縣政府堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府關于抗旱救災工作的重要安排，發揚“不怕困難，艱苦奮斗、攻堅克難，永不退縮”貴州精神，堅決按“保供水、保民生、保春耕，嚴防森林火災”要求，提出了絕不讓一人缺水、絕不讓一戶斷糧，絕不讓一頭大牲畜渴著”抗旱救災工作目標，實施“五補一防”始終把維護人民群眾切身利益放在首位，把抗旱救災作為壓倒一切的工作，廣泛發動群眾，充分依群眾，有效組織各方力量，扎實有效地開展抗旱救災工作，把旱災造成的損失降到最低水平?？h人民政府先后下撥338萬元，鄉鎮自籌386萬元，上級投入抗旱救災資金1479萬元，調集應急貯藏糧300噸,面對歷史罕見的特大旱災。救濟糧250噸,發放救災大米156噸,千方百計解決受災群眾吃水、吃糧問題，全力抓好抗旱救災保春耕工作，全縣無一群眾斷水、斷糧，且未發生流行疫病和重大人員平安事故，人心安寧，社會穩定，抗旱救災工作取得了全面勝利。這些成果的取得，黨中央、國務院、省委、省政府及州委、州政府高度重視和親切關懷的結果，全縣各級黨組織和廣大干部群眾萬眾一心、眾志成城、頑強拼搏、克難攻堅的結果，各方面通力協作、社會各界大力支援的結果。借此機會，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向這次受到懲處的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向參與抗旱救災戰斗的全縣廣大黨員干部群眾，駐縣人民解放軍、武警消防官兵、民兵預備役人員和公安干警，醫療衛生和新聞工作者，以及關心支持我縣抗旱救災工作的社會各界人士和朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

倍感勝利來之不易，危難見真情”回首過去287天艱苦卓絕的抗旱救災。經驗彌足珍貴。戰勝這場特大旱災中，全縣各級黨組織、黨員干部和廣大群眾經受住了考驗，用信心和汗水譜寫了一曲人與自然災害抗爭的不朽壯歌，涌現了許多可歌可泣的感人事跡。

（一）中央、省、州的高度重視和堅強領導。中央、省、州的高度重視，對抗旱救災工作進行了分階段的專題安排，中央政治局常委、國務院總理同志到州視察、指導抗旱救災工作并作重要指示，石宗源書記、林樹森省長等省領導多次作出指示，省長助理郝嘉伍，州委書記陳敏、州長陳鳴明等省州領導及有關部門多次深入，觀察災情，慰問干部和受災群眾，督促、指導抗旱救災工作，進一步鼓舞了全縣干群抗旱救災的士氣，堅定了全縣上下抗旱救災的信心，為全縣抗旱救災取得勝利提供了堅強后盾。縣委、縣政府超前謀劃，迅速出臺了一系列行之有效的工作措施，不時加大人力、物力、財力的投入，確保了抗旱救災工作的順利進行。全縣上下化關懷為動力，直面艱難險阻，以乘風破浪的勇氣，攻堅必勝的信心，投入抗旱救災這場沒有硝煙的戰斗。

（二）縣委、縣政府科學調度、靠前指揮。河流溪溝斷流、田地龜裂、小季作物絕收、茶園和草場枯死、人畜飲水困難。面對嚴峻的旱情形勢，縣委、縣政府及時啟動抗旱應急預案，實行“縣級領導包鄉鎮，部門領導協助鄉鎮，鄉鎮領導包村，包村干部包組，黨員干部包戶，群眾之間互助”聯動機制，縣四大家領導帶頭深入一線指揮抗旱救災，組建14個工作組深入基層協助工作，協調各種資源抗旱救災。按“先保生活用水、再保生產用水”原則，采取限量供水、打井取水、管道輸水、水泵抽水、車輛運水、人工挑水、互助送水、管理配水、節約用水等多種措施，千方百計保證了人畜飲水安全。面對嚴峻的火險形勢，縣委、縣政府加大森林防火力度，了森林防火令，落實“五長”縣長、鄉（鎮）長、村長、組長、家長）四員”專職護林員、巡防員、守卡員和執法員）責任制，組織五級應急防火梯隊，確保了38起山林火災得以打早、打小、打了為降低旱災損失，縣委、縣政府及時實施“缺糧缺水調度補，秋冬作物損失短、平、快經濟作物補，農民損失外出務工補，小季損失大季補，農業損失工業經濟補，嚴防森林火災和次生災害”五補一防”工作措施，動員廣大農民群眾及時搶種補種，組織320余名農技人員深入田間地頭指導農業生產。

（三）基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。成為抗旱救災凝聚力量、穩定人心的堅強堡壘和中堅力量。災情發生后，全縣各鄉鎮和村（社區）黨組織迅速行動，組織帶領群眾堅持不懈地奮戰在抗旱救災的主戰場。特別是重災鄉鎮的基層黨組織，更是把抗旱救災工作視為天職，以最大的力量和勇氣組織人力、物力，包村包片包戶，全力投入抗旱救災，對全縣1185名老弱病殘和鰥寡孤獨老人、1765名留守兒童、302戶1427人特殊群體實行結對救助，確保了困難群眾生活有保障。

哪里就有共產黨員?？购稻葹闹校瑥V大黨員視災情如命令，視災情如戰場，群眾最困難、最需要幫助的時候不計名利,哪里有困難。不畏艱難,挺身而出。抗旱救災期間,全縣廣大黨員干部充分發揮先鋒模范作用，三板橋鎮干部謝光學，不顧個人安危，頂狂風烈火，揮汗如雨用意志與火災搏斗，用生命譜寫了一曲感天動地的壯歌；三板橋社區支書劉昌華不顧身心疲憊，奔走于抗災一線，用信心與災害抗爭；還有更多的黨員、干部舍小家為大家，數月堅守抗旱救災一線，為群眾挑水送水，把受災群眾當親人，與受災農戶結成對子，竭誠相幫，傾情解難，用實際行動為黨旗增輝。

（四）人民子弟兵、武警消防官兵、公安干警、民兵預備役人員奮勇爭先、沖鋒在前。種植農民戶均增收2000元,彌補了災害損失。各新聞媒體和廣大新聞工作者，第一時間深入抗旱救災第一線，及時報道抗旱救災進展情況，宣傳典型事跡，為全縣抗旱救災工作鼓舞了士氣。

（五）社會各界傾情幫助。全縣各級各部門干部群眾和社會各界積極響應縣委、縣政府的號召，從機關干部到離退休老同志，從在校學生到教師，大家積極捐獻愛心，許多企業慷慨解囊，回報社會?？购灯陂g，除鄉鎮組織募捐外，縣民政部門累計接收縣內外捐款100余萬元，所有這些不只為抗旱救災工作提供了強有力的支持，而且給予災區群眾巨大力量和溫暖，成為我克難攻堅、一往無前、奪取勝利的重要力量。

（六）廣大干部群眾團結互助、眾志成城、不等不靠。全縣廣大干部群眾在災害面前勇往直前，臨危不懼，敢于戰斗，特別是223高棉鄉小寨林場山林火災的危難關頭，大家更是挺起了不屈的脊梁，以戰天斗地的魄力和人定勝天的勇氣，打了一場漂亮的抗旱救災攻堅戰，表示出“臨危不懼、不怕疲勞、敢于拼搏”抗旱救災精神。

繼戰勝2008年特大雪凝災害后的又一次洗禮。特大災害給全縣經濟社會發展造成了巨大損失，這場艱苦卓絕的抗旱救災。也給我發明了極為珍貴的精神財富。歸納起來就是眾志成城的團結精神；臨危不懼的英勇精神；不怕疲勞的頑強精神，連續作戰的拼搏精神。一定要把這一偉大精神及時轉化成為促進全縣經濟建設和社會發展的強大動力。結合當前實際，要堅持在四個方面不懈努力：

努力打造一支作風過硬、素質優良、敢于擔當的黨員干部隊伍。抗旱救災的偉大實踐標明，一是必需加強基層組織建設。有各級黨委、政府的堅強領導，有堅不可摧的基層黨組織，有高素質的黨員干部隊伍，就能戰勝任何艱難險阻，事業就會無往不勝。因此，要繼續戰勝前進道路上的困難和風險，就必須以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依照中央和省、州、縣關于加強執政能力和先進性建設的要求，切實加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設，扎實開展“創先爭優”和“宗旨教育”活動，進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，鞏固深入學習實踐科學發展觀活動效果，努力打造一支作風過硬、素質優良、敢于擔當的黨員干部隊伍，為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

不時提高防災自救能力。抗旱救災的生動實踐說明，二是必需加快發展。解決問題，克服困難，關鍵還是要靠加快發展。當前，縣正處在加快發展的重要戰略機遇期，必需堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住黨和國家實施擴大內需政策和推進西部大開發的重要機遇，以水利、交通、電力、通訊等基礎施建設為重點，充分發揮區位、資源優勢，扎實推進新型工業化、農業產業化、城鎮化、民營化步伐，大力發展縣城經濟，增強經濟實力，不時提高防災自救能力。

努力促進社會和諧穩定?？购稻葹墓ぷ鞯膶嵺`標明，三是必需堅持立黨為公、執政為民。只要我堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務，就一定能贏得廣大人民群眾的支持和擁護，就會獲得無窮無盡的力量，就會經受住各種艱難險阻的考驗。廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，時刻心系群眾，一切依靠群眾，切實為群眾謀福利，真正做群眾的貼心人”讓群眾進一步感受到黨和政府的溫暖，感受到黨員和干部的親情。特別是災后重建、危房改造、新農村建設、異地移民搬遷等直接關系群眾切身利益的工作中，更要心系群眾。只有這樣，才干贏得人民群眾的真心擁護，工作才干全面推進，富民興縣目標才干得以實現。

突出重點，四是必需發揚團結協作的團隊精神。攻克難點。這次抗旱救災中，全縣廣大干部心往一處想、勁往一處使，關鍵時刻挺得住，特別是勝利撲滅38起山林火災的生動實踐充分說明，要戰勝前進道路上的艱難險阻，必需充分發揚團結協作的團隊精神，突出重點，攻克難點。當前，縣改革發展的任務十分繁重，因資源開采、城鎮開發誘發征地拆遷問題和礦群矛盾日益突出，社會穩定壓力較大，許多民生問題需要妥善解決。所有的困難，更需要我工作突出重點，掌握關系全縣改革發展和人民生活的重要項目、重點工程，充分利用一切優勢和有利條件，調動一切積極因素，重點突破，攻克難點，整體推進；更需要我進一步增強大局意識、團隊意識，努力形成萬眾一心謀發展的良好氛圍。

大力弘揚“貴州精神”繼續發揚抗旱救災形成的優良作風，同志們讓我縣委、縣政府的堅強領導下。進一步振奮精神，決定信心，團結拼搏，開拓進取，為實現經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗！