導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在縣安全動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

近日，我國(guó)連續(xù)發(fā)生多起重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月16日大連新港輸油管道爆炸起火；7月17日韓城礦難造成28名礦工遇難；18日發(fā)生在四川阿壩的客車墜河事故中有26人失蹤。的安全形勢(shì)也不容樂觀。6月15日民爆公司大柳塔庫(kù)房60噸炸藥自燃。7月22日晚，店塔鎮(zhèn)梁家塔村發(fā)生窯洞坍塌事故，6人死亡，4人受傷；23日下午，新村5輛汽車連環(huán)相撞，4人死亡，7人受傷。血的教訓(xùn)又一次敲響了警鐘。今天召開安全工作會(huì)議，就是要對(duì)全縣安全工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)，真正擔(dān)負(fù)起政府保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、守土有責(zé)，扛死責(zé)任

政府的責(zé)任是什么？簡(jiǎn)單來說，就是一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。要發(fā)展，要穩(wěn)定，一定離不開安全，或者可以這樣說：抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定。我縣是煤炭大縣，縣域工業(yè)體系的源頭是煤炭。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，一旦發(fā)生安全事故，就要停產(chǎn)整頓，而且往往累及全縣煤礦。就拿民爆公司炸藥自燃事故來說，管理部門一度要吊銷其民爆物品經(jīng)營(yíng)資格。如果沒有了炸藥，地方礦怎么采煤，沒有了煤，的工業(yè)體系又怎么運(yùn)行，談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，一個(gè)地方出了安全事故，往往會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定。抓好安全，就能抓住民心，就能打造責(zé)任政府的良好形象，就能融洽干群關(guān)系，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。因此，抓安全是政府的基本職責(zé)。各級(jí)各部門一定要首先明確自己的責(zé)任。雖然這個(gè)責(zé)任已在各種會(huì)議上、文件中明確過，但鑒于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和一些人的麻痹思想，有必要重申一下：安全工作縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，從政府角度講，分管縣長(zhǎng)是分管領(lǐng)域的第一責(zé)任人，各部門主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，從區(qū)域角度講，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要層層負(fù)責(zé)，管好自己轄區(qū)的安全。趙正永代省長(zhǎng)上任后的第一次全省性會(huì)議就是關(guān)于安全的，足見安全工作的重要性。我們不論在哪個(gè)崗位上，一定要守土有責(zé)，確保安全。

二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施

首先申明一下，這里所講的重點(diǎn)是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的，是某個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。并不是說今天提到的領(lǐng)域就是重點(diǎn)，其它就是非重點(diǎn)，就可以高枕無憂了。當(dāng)前我縣安全工作的重點(diǎn)在以下五個(gè)方面：

一是以煤礦為主的生產(chǎn)安全。正常生產(chǎn)的礦井要落實(shí)好“三通一防”措施，充分發(fā)揮頂板監(jiān)控、有毒有害氣體監(jiān)控、坑口計(jì)量等設(shè)施的作用，嚴(yán)防超層越界開采，嚴(yán)防開采已經(jīng)關(guān)閉了的煤礦。同時(shí)，統(tǒng)籌做好資源整合工作，防止在整合期間違法生產(chǎn)。采空塌陷區(qū)綜合治理工作要落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。危化行業(yè)更要高度重視安全工作，切實(shí)做到規(guī)范生產(chǎn)，安全發(fā)展。二是打擊非法采煤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是第一責(zé)任人，礦管辦、煤炭局、公安局、國(guó)土局等部門要協(xié)同作戰(zhàn)。要按照“堵源頭、打黑惡、挖幕后、斷后路、抓反復(fù)”的原則，徹底封殺“黑口子”和“明盤”。“堵源頭”就是要嚴(yán)防村干部及村民勾結(jié)外人作案，同時(shí)要摸清“黑煤”流向，重點(diǎn)查是不是一些洗煤廠、儲(chǔ)煤場(chǎng)、焦化廠、電廠在大肆收購(gòu)，充當(dāng)了“洗黑煤”的角色；“打黑惡”就是要看是不是一些黑惡勢(shì)力成為幫兇或主謀，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊；“挖幕后”就是要找到真正的“老板”并繩之以法，重點(diǎn)查一查是否有公職人員充當(dāng)保護(hù)傘或者給通風(fēng)報(bào)信；“斷后路”就是要通過嚴(yán)厲的懲罰措施保持高壓態(tài)勢(shì)，讓其一次被抓、不敢再挖；“抓反復(fù)”就是要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，持之以恒地抓，不能一會(huì)緊一會(huì)松。三是公共安全。道路交通方面，公安部門要開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違章行為，嚴(yán)厲查處無牌、套牌車輛。此外，公安部門要嚴(yán)格民爆物品管理，近期開展一次地毯式排查工作，嚴(yán)厲打擊私制炸藥、私藏火工品的行為。相關(guān)部門要切實(shí)抓好消防、公共活動(dòng)場(chǎng)所、大型活動(dòng)、特種設(shè)備、建筑行業(yè)的安全工作。四是防汛工作。重點(diǎn)在“防”，重點(diǎn)在排查整改。要做到指揮系統(tǒng)暢通，值班電話要24小時(shí)值守；要保證窟野河正常泄洪能力，河道該清理的要及時(shí)清理，防汛辦要與水文站、氣象局加強(qiáng)聯(lián)系，做到無縫對(duì)接，除掌握本地的降雨情況，還要關(guān)注上游地區(qū)的降雨；要保證城區(qū)8條泄洪渠道的暢通，要有專人經(jīng)常性檢查；城區(qū)低洼處要有必要的防洪措施。五是綜治維穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、征地拆遷量大、資源開發(fā)利益分配不均、貧富差距懸殊、外來人口多，這些都是不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，以“下訪”解決“上訪”。要實(shí)施好“十大惠民工程”，通過財(cái)政手段平衡利益，保證弱勢(shì)群體的基本生活。同時(shí)，要重拳打擊違法犯罪特別是黑惡勢(shì)力，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

三、關(guān)口前移，從嚴(yán)懲處

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知要求，要“實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究”。安全生產(chǎn)工作，既辛苦又責(zé)任重大，我們既然擔(dān)起了這份責(zé)任，就要沉下心、橫下心來管，出重拳，出狠招，求實(shí)效。對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程不力的企業(yè)，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決依法關(guān)閉。對(duì)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，必須按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處，無論涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。本次會(huì)議后，由縣監(jiān)察局牽頭，開展督查工作，確保會(huì)議確定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同志們，安全工作既是一項(xiàng)帽子工程，也是一項(xiàng)良心工程。只有滿懷一顆責(zé)任心、一顆愛心，多一些細(xì)心、多一些耐心，從小處著手，從細(xì)微之處抓起，安全才有保障。希望大家以如履薄冰的危機(jī)感、以永不滿足的緊迫感，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展！