導(dǎo)語：全市就業(yè)工作會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、肯定成績。進(jìn)一步增強做好就業(yè)和農(nóng)民工工作的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來。市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議各成員單位認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于就業(yè)和農(nóng)民工工作的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞和諧社會建設(shè)，堅持把就業(yè)和農(nóng)民工工作作為重要職責(zé)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的思路，認(rèn)真落實積極的就業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和管理，重視和保障農(nóng)民工合法權(quán)益，就業(yè)和農(nóng)民工工作取得明顯成效。去年下半年以來，國際金融危機不斷蔓延和擴散，經(jīng)濟下行壓力加大，就業(yè)和農(nóng)民工工作面臨嚴(yán)峻形勢，市委、市政府進(jìn)一步加大了對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會和全市就業(yè)工作會議，研究就業(yè)再就業(yè)工作，出臺相關(guān)政策，制定規(guī)劃措施，分解目標(biāo)任務(wù)，強化監(jiān)督考核。市委連書記多次聽取就業(yè)工作情況匯報，作出重要批示，提出具體要求。全市經(jīng)濟工作會議上，連書記要求把解決好民生問題作為維護(hù)穩(wěn)定的治本之策來抓，要特別關(guān)注就業(yè)，積極穩(wěn)住現(xiàn)有崗位，拓寬就業(yè)渠道，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。月12日，市政府第35次常務(wù)會議，專題聽取了全市勞動就業(yè)工作情況匯報。會上，張市長對就業(yè)工作提出了五項具體要求。月9日，市委、市政府召開了高規(guī)格的全市就業(yè)工作會議，張市長、省勞動和社會保障廳李伯平副廳長出席會議并作了重要講話。會上，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了勞動保障工作目標(biāo)責(zé)任書，下發(fā)了市委市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》隆重表彰了六大類就業(yè)工作先進(jìn)集體和個人。為適應(yīng)工作需要，市政府進(jìn)一步調(diào)整充實了就業(yè)工作聯(lián)席會議成員和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員，明確了成員單位的工作職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會廣泛參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)工作的良好機制和全社會關(guān)心就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍，為進(jìn)一步做好就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。全市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位各司其職，密切配合，為市委、市政府科學(xué)決策積極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。市勞動和社會保障局針對國際金融危機影響不斷加深的實際，充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)社會保險"降、緩、增、擴"等十項措施，積極減輕企業(yè)壓力，保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。為及時掌握就業(yè)工作情況，市勞動和社會保障等部門對就業(yè)工作實行日報制度，每天將就業(yè)工作情況上報市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一年來，通過聯(lián)席會議各成員單位的共同努力，相繼組織開展了"就業(yè)援助月""萬人春風(fēng)招聘會""春風(fēng)送崗位""民營企業(yè)招聘周""崗位技能對接""高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月""充分就業(yè)和諧社區(qū)""城鄉(xiāng)'雙零'家庭就業(yè)援助""就業(yè)崗位送北川"等一系列公共就業(yè)服務(wù)活動，取得了明顯成效，全市就業(yè)和農(nóng)民工工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢。2008年，全市共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)26.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.06%城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)連續(xù)三年保持穩(wěn)定增長。今年前兩個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別比去年同期增長6.9%29.8%全市就業(yè)和農(nóng)民工工作在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，平穩(wěn)運行，開局良好，得到省政府和省勞動保障廳的充分肯定。

也要清醒地看到當(dāng)前就業(yè)和農(nóng)民工工作所面臨的嚴(yán)峻形勢。市是勞動力資源大市，充分肯定成績的同時。就業(yè)再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾一直十分突出。2009年全市城鎮(zhèn)勞動力供給總量預(yù)計達(dá)到10.5萬人，目前，市國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點可直接拉動就業(yè)6800人，按照我市今年經(jīng)濟增長11%計算，加上自然減員和公益性崗位開發(fā)等因素，今年仍將有近3萬勞動力處于失業(yè)狀態(tài)。農(nóng)村，剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)非常重，約有110萬農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，受國際金融危機的影響，市外就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，崗位需求預(yù)期持續(xù)降低。據(jù)知名人力資源雇傭管理服務(wù)商美國萬寶盛華公司在調(diào)查訪問我國內(nèi)地4149家企業(yè)顯示，今年中國內(nèi)地企業(yè)招聘意向?qū)⒊掷m(xù)走低，降至2005年第二季度以來的最低點，沿海城市招聘需求出現(xiàn)收縮。當(dāng)前國際金融危機持續(xù)蔓延尚未見底、經(jīng)濟增長減速、對國內(nèi)經(jīng)濟負(fù)面影響仍在不斷加深的情況下，市就業(yè)再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，就業(yè)和農(nóng)民工工作的任務(wù)將更加繁重。

既要認(rèn)清就業(yè)和農(nóng)民工工作的嚴(yán)峻形勢，面對困難和挑戰(zhàn)。又要看到開展就業(yè)和農(nóng)民工工作的許多有利條件。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對做好當(dāng)前形勢下的就業(yè)和農(nóng)民工工作高度重視，近一個時期，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入各地調(diào)查研究，特別對就業(yè)工作作出了一系列重要指示。總理在今年的政府工作報告》中明確指出，要實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計促進(jìn)就業(yè)，并提出了五項重大措施，篇幅之大，措施之實，歷年來所沒有過的回答中外記者提問時，明確表示對就業(yè)問題，政府將百倍重視，不可掉以輕心。姜大明省長在今年《政府工作報告》中，強調(diào)辦好的五件實事，第一件就是要千方百計擴大就業(yè)。政府重視的同時，社會各界也廣泛關(guān)注。今年的全國政協(xié)會議上，三成政協(xié)提案聚焦就業(yè)問題，其中一號提案就是就業(yè)問題。所有這些，都充分體現(xiàn)了中央和省對做好當(dāng)前形勢下就業(yè)和農(nóng)民工工作的高度重視，也為我進(jìn)一步做好工作指明了方向。民生連著民心，民心凝聚民力。經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，多渠道擴大就業(yè)，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。因此，要正確把握形勢，堅定信心，從講大局、講政治的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前形勢下就業(yè)和農(nóng)民工工作的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，積極研究對策措施，扎實工作，切實把這項事關(guān)民生的重要工作抓緊抓好。

二、明確任務(wù)。確保全市就業(yè)和農(nóng)民工各項工作落到實處

全市各級各部門要深入貫徹落實中央和省市黨委政府關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的部署安排，面對當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)形勢和繁重就業(yè)任務(wù)。落實積極的就業(yè)政策，把穩(wěn)定就業(yè)崗位、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為保民生、保增長，事關(guān)全局、穩(wěn)定人心的重大問題來抓，把擴大就業(yè)和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來，強化措施，積極應(yīng)對，確保全市就業(yè)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定的局勢。關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)和發(fā)展農(nóng)民工工作的任務(wù)目標(biāo)、政策措施，各級的會議和文件都已部署安排的非常清楚，下一步就是要研究進(jìn)一步抓好落實，確保圓滿完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，提高就業(yè)和農(nóng)民工工作水平。

一）要抓好目標(biāo)任務(wù)落實。就業(yè)和農(nóng)民工工作任務(wù)目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，每年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人，每年開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.3萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.8萬人，每年新增加0.5萬人創(chuàng)業(yè)、帶動2.5萬人就業(yè)。這與我年初確定并給各縣區(qū)下達(dá)的城鎮(zhèn)8萬人、農(nóng)村勞動力15.2萬人的任務(wù)有一定出入。考慮到市當(dāng)前城鎮(zhèn)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，工作中實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)我要確保完成6.8萬人、全面完成8萬人的目標(biāo)任務(wù)。對于省里下達(dá)的新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人的指標(biāo)，有關(guān)部門要進(jìn)一步落實到各縣區(qū)，確保完成任務(wù)。今年的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都已簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，這就是就業(yè)和農(nóng)民工工作的軍令狀，必須確保完成。市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議各成員單位，要按照這一工作目標(biāo)抓好落實，為全面完成全市就業(yè)和農(nóng)民工工作任務(wù)積極努力。

二)要抓好各項政策措施落實。為切實做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下的就業(yè)和農(nóng)民工工作。各級先后下發(fā)了一系列重要文件，出臺了許多穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的政策措施。這些文件含金量高，政策措施的針對性、可操作性都非常強。各級各有關(guān)部門一定要認(rèn)真抓好貫徹落實，發(fā)揮好各項政策措施對就業(yè)和農(nóng)民工工作的促進(jìn)和扶持作用。一是切實抓好綜合政策落實。要抓好擴大內(nèi)需促進(jìn)就業(yè)政策的落實，充分發(fā)揮政府投資和重點建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用；要落實好資金支持、金融信貸、建設(shè)用地以及社會服務(wù)等方面的政策，扶持各類企業(yè)健康發(fā)展，特別是要落實好社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼以及稅費減免、行政性收費減免等政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。二是抓好高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實。要落實好鼓勵學(xué)校畢業(yè)生到基層就業(yè)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策，實施好基層就業(yè)專門項目，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)；要認(rèn)真落實鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，放寬投資領(lǐng)域、登記條件、出資限額和經(jīng)營場所等市場準(zhǔn)入條件，稅費減免、創(chuàng)業(yè)融資、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面向高校畢業(yè)生傾斜，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時，落實好對就業(yè)困難人員的援助政策。三是抓好農(nóng)民工就業(yè)政策的落實。要認(rèn)真落實農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，使廣大農(nóng)民工掌握一技之長，提高就業(yè)率和收入水平；要落實好春風(fēng)行動各項政策措施，以及穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位政策，促進(jìn)就地就近就業(yè)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道；要抓好人力資源市場的管理整頓，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。四是抓好就業(yè)專項資金的落實。要抓好就業(yè)專項資金籌集、實際到位、資金使用和中央財政就業(yè)補助資金分配下?lián)芤约斑\用失業(yè)保險基金結(jié)余幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位情況的監(jiān)管，確保各項政策落實到位。五是抓好鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策落實和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

三）要抓好責(zé)任落實。就業(yè)工作是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局性工作的系統(tǒng)工程。要樹立大局意識，各司其職，密切配合，加強協(xié)作，形成共同促進(jìn)就業(yè)工作的合力。

要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，勞動保障部門作為就業(yè)和農(nóng)民工工作的牽頭部門。積極會同有關(guān)部門研究制定并督促落實促進(jìn)就業(yè)的政策，及時提供有效的就業(yè)服務(wù)和社會保障。進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障機制，制定應(yīng)對突發(fā)性或群體性事件應(yīng)急預(yù)案，強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和對職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)管，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

加大對就業(yè)再就業(yè)資金的投入，財政部門要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。尤其是要加大對培訓(xùn)和就業(yè)援助等方面的投入，使公共財政更好地服務(wù)民生。

認(rèn)真做好各類院校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的就業(yè)安置工作，人事、教育、勞動保障、民政部門要按照職責(zé)分工。落實相關(guān)政策。

平等接受義務(wù)教育，教育部門要及時接納農(nóng)民工隨返子女進(jìn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校。并將接納返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女義務(wù)教育情況納入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評估的重要內(nèi)容。

統(tǒng)籌規(guī)劃，民政部門要加強社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。合理設(shè)置，為社區(qū)基層勞動保障平臺建設(shè)提供條件。

把各項稅費減免政策落實到位，工商、稅務(wù)部門要發(fā)揮好稅費調(diào)節(jié)功能。切實發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動作用。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的工商部門要依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

切實維護(hù)好返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。農(nóng)業(yè)部門要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計監(jiān)測。

落實好國家規(guī)定的免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目和計劃生育家庭獎勵扶助政策，計生部門要積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計劃生育服務(wù)工作。免費發(fā)放《流動人口婚育證明》及提供咨詢服務(wù)。

及時做好適齡兒童預(yù)防接種工作。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，衛(wèi)生部門要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的疾病控制。解決其看病就業(yè)問題。

簡化辦理程序，司法部門要進(jìn)一步暢通法律援助渠道。努力為農(nóng)民工提供便捷、高效的法律援助。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的不再審查經(jīng)濟困難條件。

降低擔(dān)保門檻，金融部門要發(fā)揮資金扶持保障功能。簡化貸款程序，為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供必要的資金支持。

切實履行好各自職責(zé)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國資、建設(shè)、公安等有關(guān)部門要按照聯(lián)席會議職責(zé)分工。

引導(dǎo)職工熱愛本職工作，工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢。與企業(yè)共渡難關(guān)，引導(dǎo)廣大青年、婦女、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

讓全社會更多的人關(guān)注就業(yè)，新聞宣傳部門要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和積極的就業(yè)政策。支持就業(yè)，形成全社會共同促進(jìn)就業(yè)的良好局面。

三、切實加強督促調(diào)度和考核通報。

涉及面廣，就業(yè)和農(nóng)民工工作關(guān)系全局。政策性強。由于受經(jīng)濟環(huán)境的影響，當(dāng)前就業(yè)和農(nóng)民工工作正處于關(guān)鍵時期，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。建立完善工作調(diào)度和考核機制，形成促進(jìn)就業(yè)和農(nóng)民工工作的長效機制，對于保障就業(yè)和農(nóng)民工各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實，十分必要。

列入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。市委、市政府將就業(yè)工作列入全市十項民生工程。各級政府要將就業(yè)工作納入政府政務(wù)督查的重要內(nèi)容，一要切實加強對就業(yè)和農(nóng)民工工作的督導(dǎo)考核。今年省委將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)。做到經(jīng)常調(diào)度，定期考核，跟蹤督查，確保就業(yè)和農(nóng)民工工作各項措施落到實處。

列為政府政績考核的重要指標(biāo)，二要建立就業(yè)和農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任體系。要把就業(yè)和農(nóng)民工工作的各項主要目標(biāo)任務(wù)。納入聯(lián)席會議成員單位年度履職考核的重要內(nèi)容。要建立健全就業(yè)和農(nóng)民工工作目標(biāo)考核體系，逐級分解，層層落實，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到位，獎懲明確，考核到位，年初有計劃，半年有督查，年終有考評。就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議要制定科學(xué)合理、分工明確、運轉(zhuǎn)高效的工作協(xié)調(diào)機制，使各項工作落實有抓手，不流于形式。要定期召開聯(lián)席會議，及時調(diào)度和交流工作情況，研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大重點、難點工作的推進(jìn)力度。

將就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化、分解到聯(lián)席會議各成員單位，三要充分發(fā)揮市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位的帶頭示范作用。按照中央"出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實"要求。這是充分發(fā)揮各成員單位職能作用、全方位促進(jìn)就業(yè)增長的重要舉措。各成員單位要創(chuàng)造性地開展工作，加強對縣區(qū)對口單位的督導(dǎo)檢查，把工作做實、做細(xì)、做出成效，切實為全市的就業(yè)工作做出表率、起到示范帶頭作用，促進(jìn)全市就業(yè)和農(nóng)民工工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。