縣委干部集體廉政座談會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-04 05:17:00

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縣委干部集體廉政座談會(huì)講話

同志們:

對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施,體現(xiàn)了黨組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上的關(guān)心和愛護(hù)。干部提拔,紀(jì)委要經(jīng)過(guò)兩個(gè)程序,一是征求紀(jì)委的意見,二是上任后進(jìn)行廉政談話,這是紀(jì)委必須要履行的職責(zé)。今天對(duì)你進(jìn)行廉政談話,首先,代表市紀(jì)委市監(jiān)察局,對(duì)你走上新的工作崗位承擔(dān)更重要的工作任務(wù)表示熱烈的祝賀。下面我講幾點(diǎn)意見:

一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,同黨中央保持高度一致

黨的紀(jì)律是黨員干部的基本準(zhǔn)繩,是不可逾越的“紅線”。自覺遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。遵守黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,與黨中央保持高度一致,是共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則的表現(xiàn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但搞發(fā)展必須要有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,不講政治、不講政治紀(jì)律不行,這一點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其重要。要按照省委提出“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的各項(xiàng)重大決策部署,確保政令暢通。要緊緊圍繞市第二次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的雅安精神,“以樞紐為綱,于極地奮起”,奮力推進(jìn)“三個(gè)加快”,為雅安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展努力工作。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督

規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為一部重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)——《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》)于年1月正式頒布實(shí)施(市紀(jì)委已翻印,贈(zèng)送全市縣級(jí)及其以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每人一冊(cè))。剛才大家進(jìn)行了集體學(xué)習(xí),《廉政準(zhǔn)則》共8個(gè)方面52條,由過(guò)去廉潔自律的規(guī)定,上升到黨內(nèi)的法規(guī)、準(zhǔn)則。對(duì)于《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹的總體要求是十二個(gè)字:認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、加強(qiáng)督查。你不學(xué),就不知道它的具體要求,要熟知哪些不準(zhǔn),才能知道哪些可為,哪些不可為。為什么要加強(qiáng)督查?因?yàn)槟闶穷I(lǐng)導(dǎo)干部,不僅僅自己要做好,帶頭遵守,還要管好所在部門、單位的工作人員,他們做不好、做不到,你也有責(zé)任。所以是三個(gè)方面,要學(xué)習(xí)、要遵守、要加強(qiáng)管理。結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),我提幾點(diǎn)希望。

一是希望大家主導(dǎo)公平,警惕處事不公。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”,群眾評(píng)價(jià)你這個(gè)干部,往往是把公平和公正放在第一位的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢旗幟鮮明的主導(dǎo)公平,那么就會(huì)給老百姓提供很多遐想的空間,那就要問你為什么不公平、不公正?你怎么回答這個(gè)問題?是有利益誘惑?還是有人情關(guān)系?我想公平與公正就與廉潔從政有關(guān)系,如果沒得任何利益關(guān)系、利害關(guān)系,任何事情的處理我相信你可以做到公平對(duì)待。公平、公正是老百姓心目中基本的詞語(yǔ),所以要把公平和公正放在第一個(gè)希望來(lái)說(shuō),我是站在老百姓的角度來(lái)看待和思考這個(gè)問題。事實(shí)上現(xiàn)在,以交情代替原則,把關(guān)系化為利益的現(xiàn)象隨處可見。在用人問題上,剛才講了,8個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn),其中一個(gè)方面就是針對(duì)用人問題,在用人問題上有可能搞小圈子,有可能有親疏。所以要改變領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式,強(qiáng)化選拔程序的監(jiān)督管理,是有針對(duì)性的。還有我們?cè)谛姓?zhí)法中存在差別執(zhí)法、感情執(zhí)法、優(yōu)親厚友的問題。在座有執(zhí)法部門的同志,有的時(shí)候不是主觀上的故意,但是客觀上可能就帶來(lái)這樣的效果。老百姓最反感的就是差別執(zhí)法、感情執(zhí)法、有選擇性的執(zhí)法。我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)改革前期,分配原則講的是八個(gè)字、兩句話:“效率優(yōu)先,兼顧公平”。“非典”過(guò)后,特別是近兩年社會(huì)矛盾越來(lái)越突出了,強(qiáng)調(diào)公平的呼聲就高了,為什么?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,我們的經(jīng)濟(jì)上去了,但是社會(huì)出現(xiàn)了很多矛盾和問題,所以公平就不只是兼顧的問題了,現(xiàn)在就要求我們的政府認(rèn)真履行職責(zé),主導(dǎo)公平,這是因?yàn)樯鐣?huì)矛盾越來(lái)越突出,老百姓對(duì)公平的愿望越來(lái)越強(qiáng),現(xiàn)在國(guó)家二次分配中加大民生項(xiàng)目的支持力度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策的時(shí)候,要主導(dǎo)公平,就要千方百計(jì)注意不要受利益團(tuán)體的左右,這是個(gè)很嚴(yán)峻的問題,大的利益團(tuán)體有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在大的利益團(tuán)體紛紛在政壇里尋找代言人,為什么?目的是能幫他這個(gè)行業(yè)、幫他這個(gè)團(tuán)體說(shuō)話,左右決策。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,在決策的時(shí)候,老板可能能把話遞到你的耳中,老百姓可能就遞不到你的耳中。我講這些,就是希望大家敢于旗幟鮮明得主導(dǎo)公平、公正。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,以我的體會(huì),特別是一把手,不在乎有多強(qiáng)的能力,老百姓在評(píng)價(jià)你的時(shí)候,最大的愿望還是希望你公平。哪怕你沒得能力解決這個(gè)問題,或者你在解決問題的時(shí)候不能讓每一方都得到滿意,只要你解決的結(jié)果,都認(rèn)為只能這個(gè)樣子了,非常公平,大家就沒得意見。中國(guó)老百姓的心理狀態(tài)、社會(huì)心理素質(zhì),憂患的是不均。希望同志們結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),做到不受利益關(guān)系的左右,一定做到公平。

二是希望大家遵守準(zhǔn)則,杜絕為政不廉。我們現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),利益的誘惑是客觀存在的。部門之間存在利益的關(guān)聯(lián)性,在行政行為和作為過(guò)程中,確實(shí)自覺或不自覺的跟著利益,體現(xiàn)在決策或者工作中的選擇性。有的部門有利就大干,小利就小干,沒得利就不干。我市查處了一些工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為什么走上犯罪的道路?還是利益的問題,利益的誘惑。客觀上利益是存在的,就看我們主觀上能不能把它把握好、把握住。要杜絕為政不廉,首先就要注意大吃大喝現(xiàn)象,注意不正常的請(qǐng)客送禮。不要搞浪費(fèi)性的消費(fèi),攀比性的消費(fèi),奢侈性的消費(fèi)。人的心態(tài)比較浮躁,就喜歡搞攀比。假如你這個(gè)城市有一家最好的賓館,客人來(lái)了,你不讓他去住最好的,覺得心里不踏實(shí);有個(gè)最好的餐館,你不讓他去吃,也覺得心里不踏實(shí)。我并不是反對(duì)大家到最好的賓館去住、到最好的餐館去吃,但是要量入為出,實(shí)事求是,不要浪費(fèi)。俗話說(shuō):“人有幾等、官有幾品”,有多少錢就辦多少事,沒得必要非要去比個(gè)高低、比個(gè)輸贏,量入為出、節(jié)以養(yǎng)廉是中國(guó)老百姓傳統(tǒng)的思想觀念。你要想當(dāng)個(gè)清官,首先就要學(xué)會(huì)節(jié)約。你就那么一點(diǎn)錢,再浪費(fèi)一下、奢侈一下,就只能找其他方法來(lái)掙錢,難免要犯錯(cuò)誤。特別是我們一些行業(yè),一些行政行為,很容易被人利用。比如規(guī)劃許可的問題、行政審批的問題、行政執(zhí)法的問題、選人用人的問題,很容易出現(xiàn)權(quán)錢交易行為。要想遵守準(zhǔn)則,杜絕為政不廉的現(xiàn)象,要靠自己來(lái)管理自己,靠自己在思想上筑牢拒腐防變的防線,隨時(shí)隨地提醒自己。

三是希望大家勇于擔(dān)當(dāng),摒棄工作不力。老百姓評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)干部,最反感的是貪官、昏官、庸官,我這句話就是對(duì)昏和庸而言的。摒棄工作不力也就是要勤政,要正確的作為。年輕人提拔了,應(yīng)該把心思放在工作上、放在謀事上,不要一天就想到謀人。我們有些單位有些不好的傾向,有少數(shù)人是把心思放在位高權(quán)重的人身上,放在跟他搞好關(guān)系上,其他人都不認(rèn),我相信我們?cè)谧慕?jīng)常會(huì)看到這樣的嘴臉。但是我希望在座的都不要這樣去做,也要管理下面的人不要這樣去做,要用心想事、用心干事、用心謀事,這是省委提出的三用心。第二要盡責(zé)守職,反對(duì)敷衍了事,該及時(shí)解決的問題不要采取拖、磨、推。現(xiàn)在確實(shí)有很多不好的現(xiàn)象,在自己手里拖得過(guò)去,不發(fā)生重大事件就覺得心安理得,有的人總結(jié)戲稱為“擊鼓傳雷”。有了隱患,留在這里,領(lǐng)導(dǎo)干部走馬燈似地?fù)Q,這個(gè)隱患在哪個(gè)手里爆炸了,哪個(gè)就倒霉了。制造隱患、留下隱患的人個(gè)個(gè)都非常光彩。有的部門,有的行業(yè)有很多矛盾,有時(shí)派領(lǐng)導(dǎo)去,都不去,講價(jià)錢,想到那個(gè)地方有個(gè)定時(shí)炸彈,擔(dān)心自己去了,在自己手里炸了,這就是不作為啊。現(xiàn)在有些訴求、矛盾,很一般的矛盾,但是久拖不決就成老大難了,理起來(lái)就很復(fù)雜了。還有一點(diǎn)要求就是要把“過(guò)得去”改為“過(guò)得硬”,把自己最好的狀態(tài)提供給領(lǐng)導(dǎo)、提供給群眾。有的領(lǐng)導(dǎo)簽個(gè)字、表個(gè)態(tài)、做個(gè)決策很馬虎,等到出事了,反過(guò)去倒查責(zé)任的時(shí)候就反映出來(lái)了,說(shuō)明有的領(lǐng)導(dǎo)同志沒有把心思用在工作上。縣里面的部門、市級(jí)機(jī)關(guān),當(dāng)一把手的,可能從主干線上來(lái)得多,當(dāng)副職的是本部門成長(zhǎng)起來(lái)要多一些。當(dāng)一把手的對(duì)專業(yè)不是很熟悉,這個(gè)可以理解,比如縣里面的局長(zhǎng)很多是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的,他搞不清楚行業(yè)有什么規(guī)矩和要求,但你去干了這個(gè)工作,就要學(xué)習(xí),要盡快入門。作為縣里的副局長(zhǎng)應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù),如果副局長(zhǎng)都不懂業(yè)務(wù),恐怕早遲都要出問題、擺攤子。希望大家對(duì)行業(yè)的政策法規(guī)、正常的工作程序和流程、制度規(guī)范都要學(xué)習(xí)、熟悉。再一點(diǎn),還要敢于負(fù)責(zé)。現(xiàn)在,不敢承擔(dān)責(zé)任恐怕是領(lǐng)導(dǎo)干部的通病,能躲就躲,都怕承擔(dān)責(zé)任。敢不敢承擔(dān)責(zé)任是反映干部一個(gè)重要的方面,遇到矛盾繞不繞彎,敢不敢坦然面對(duì)矛盾,這不是工作能力的問題,是工作態(tài)度的問題。老百姓反映的問題絕大多數(shù)是可以解決的,但由于矛盾太多,有的領(lǐng)導(dǎo)干部就不敢去、不愿去面對(duì)這些矛盾,沒有決心去協(xié)調(diào)這些矛盾,所以就只有讓它拖下去。特別是群體性事件,到了關(guān)鍵時(shí)候不敢站出來(lái)說(shuō)話,不敢采取應(yīng)有的措施,所以才會(huì)讓矛盾越釀越大。希望同志們要勇于擔(dān)當(dāng),摒棄工作不力。

四是希望大家真抓實(shí)干,切忌作風(fēng)不實(shí)。從下往上看,現(xiàn)在賣虛的、搞假的、作秀的太普遍了。希望大家要杜絕這些東西,不要說(shuō)假話、不要說(shuō)空話,也不要說(shuō)大話。還有,對(duì)人對(duì)事要真誠(chéng)、真實(shí)。第二點(diǎn)不要回避矛盾,勇于面對(duì)矛盾。成績(jī)要講,不講,放在那里不會(huì)出什么事;但是問題不講,放在那里恐怕就要釀成疾患。我們要立足實(shí)際,多干實(shí)事,追求實(shí)效。老百姓很反感作秀、作假,機(jī)關(guān)干部也很反感。講話都是別人寫的,越寫越長(zhǎng),大話、套話、空話、老話,連篇累牘。大家想想,發(fā)了很多文件,有多少人在看?我們要有樸實(shí)的工作作風(fēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,可以說(shuō),浮躁是社會(huì)的一個(gè)通病。我希望同志們要靜得下心、沉得住氣,善于冷靜思考、慎重處事,要實(shí)事求是。做樣子的事,盡可能少做。我們搞政務(wù)中心,要求“兩集中、兩到位、三個(gè)百分之百”。有的部門卻派一個(gè)說(shuō)話不算數(shù)的,喊個(gè)人在那里坐到就行了,仍然是“前臺(tái)接件,后臺(tái)審批”,不愿意把能解決問題的干部派到政務(wù)中心去。要審查、審批,你還是要到我單位來(lái),還是要來(lái)找我才行,這正確嗎?現(xiàn)在行政審批改革了,保留的項(xiàng)目越來(lái)越少,但是備案、審查、轉(zhuǎn)報(bào),有的比以前直接審批還厲害。有的人以為把權(quán)利盤得越活,好像他的價(jià)值就越高。提出并聯(lián)審批,就是針對(duì)互為前置條件的矛盾。并聯(lián)審批提出很久了,為什么有些部門就推不開?有的同志重過(guò)程、不重結(jié)果,重形式、不重實(shí)事。年輕干部要把自己管好,善于聽實(shí)話。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部有個(gè)最大的特點(diǎn),周圍很容易有人來(lái)討你的好,提供你喜歡聽的情況,你喜歡聽的話,投其所好,你不喜歡聽的話他就不給你說(shuō),結(jié)果導(dǎo)致信息不對(duì)稱,作出的判斷就容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。老百姓說(shuō)“兼聽則明,偏聽則暗”很有道理,我們要善于掌握真實(shí)情況,用人、干事都是這樣。

三、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)

團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)也出干部。當(dāng)前我市發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,單靠一個(gè)人的力量是不夠的,一定要靠班子集體的智慧,團(tuán)結(jié)拼搏,共同完成。要凝聚班子集體的力量,最重要的是要認(rèn)真貫徹黨的民主集中制,這是我們黨的根本組織制度。這個(gè)制度科學(xué)地體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,充滿了馬克思主義的辯證法。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,由于黨內(nèi)缺乏民主,導(dǎo)致重大決策失誤的問題屢見不鮮。要把民主集中制與行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制很好地結(jié)合起來(lái),不要個(gè)人說(shuō)了算,一人拍板,一錘定音。凡涉及重要事項(xiàng)、重大決策、重要人事任免、大額資金的運(yùn)作等“三重一大”的問題,一定要經(jīng)過(guò)民主程序、科學(xué)決策。黨內(nèi)生活必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針。

希望同志們善于發(fā)揮班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,任何情況下都不要獨(dú)斷專行,把個(gè)人凌駕于組織之上。要靠我們的人品,靠我們的作風(fēng),來(lái)營(yíng)造一個(gè)班子的良好工作氛圍。說(shuō):要造成又有集中,又有民主;又有紀(jì)律,又有自由;又有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢,那樣一種生動(dòng)活潑的政治局面。我們每個(gè)同志都在這樣一個(gè)環(huán)境里工作、學(xué)習(xí)和生活,那是最幸福、最輕松、最愉快的。

四、認(rèn)真履行一崗雙責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的根本制度,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。同志在中央紀(jì)委二次全會(huì)上深刻指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)能夠推動(dòng)全局工作的好制度,各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹,每年都要檢查落實(shí)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,對(duì)反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為,該追究什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,決不包庇袒護(hù)。”領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管單位干部的教育管理和監(jiān)督,特別是注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到早提醒、早制止、早糾正,絕不能抹不開情面,聽之任之,更不能包庇縱容,任其發(fā)展。要堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)不忘抓廉政,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真研究分管工作、分管領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),大力推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,為權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行、干部廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。要加強(qiáng)正反典型教育,積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺同各種不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng),永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

最后,我想說(shuō)兩句話。在座的很多年輕干部,前途是大有可為的,多干點(diǎn)事有好處,沒有壞處;多學(xué)點(diǎn)本領(lǐng)有好處,沒有壞處,要正確的對(duì)待進(jìn)退、去留。年輕干部上升空間大,我鼓勵(lì)大家去爭(zhēng)取、努力,通過(guò)業(yè)績(jī)、政績(jī),創(chuàng)造自己上升的臺(tái)階和通道。另一方面,對(duì)自己的去留、升遷要有正確的心態(tài),首先把工作做好,心態(tài)平衡了,什么都平衡了,工作也就會(huì)做好了。我總結(jié)了三句話:改變不了現(xiàn)狀,就要改變自己的心態(tài);有的事看得準(zhǔn),但不要看得太過(guò)了;看得開,但不要看破了。這些是我的體會(huì)。網(wǎng)上在炒,說(shuō)現(xiàn)在的中學(xué)教材把魯迅的文章都砍得差不多了,阿Q正傳首先砍掉了。阿Q精神并不是全部都錯(cuò)了,在全中國(guó)4億多人都很麻痹的那個(gè)年代,阿Q精神很糟糕,它麻痹了人們的意志,以精神勝利法來(lái)自我安慰,但是現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)有點(diǎn)阿Q精神有好處,人人都找到了滿足,不就容易構(gòu)建和諧社會(huì)了嗎?大家想想,如果人人都找到了心里平衡點(diǎn),你的心情就很坦然,就能靜下心來(lái)把工作做好。