書記在網絡建設推進會發言
時間:2022-01-09 10:47:00
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同志們
這對我工作給予了大力支持和幫助,對兩位主任的表示歡迎和感謝。這里,根據近期政務大廳及鄉鎮便民服務中心規范管理和網絡建設工作的運行進展情況,重點強調幾點意見:
一、繼續解放思想。
進入政務大廳公開辦理、陽光操作,政務大廳是縣委、縣政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。政府的行政權力和便民利民的公共事業服務項目。實行“一站式辦公”一條龍服務”有利于深化政務公開,有利于正確行使行政權力,有利于從源頭上預防和治理腐敗,建設服務型、法制型、廉潔高效政府的需要,轉變政府職能、優化經濟發展環境的一項重要舉措。縣委、縣政府始終高度重視政務大廳建設和規范化運行,并列入重要議事日程。這充分表明了縣推進政務服務改革創新的態度和決心。各部門、各單位要以繼續解放思想為動力,從促進經濟社會發展、維護群眾利益的高度出發,全面落實縣委、縣政府的決定,抓緊完成政務大廳、鄉鎮便民服務中心規范管理的各項工作任務。前一段時間,按照“兩集中、兩到位”一個窗口對外”工作思路和要求,組織39個單位部門、對334個審批和服務事項嚴格按照縣委、縣政府的要求全部近廳,除機構改革因素未能確定的事項外,大多數單位能夠按要求、按進度完成。部門主要領導親自到政務大廳就有關工作事項進行對接;特別是發展和改革局、城建局、體育中心、人口和計劃生育局、文化藝術中心、勞動局養老中心、醫保中心、畜牧、水利、林業等單位工作積極主動并按時、按要求完成。尤其是發展和改革局,完成項目辦理流程、收費依據和收費標準等上報工作環節中,能高質量、高標準、高效率地落實完成,起到很好的示范作用。但也有一些部門存在找借口、講條件、擺困難,摟著權力不放、抱著利益不進等現象。這里,再強調一下,政務大廳是縣政府的大廳,也是各部門的大廳,更是人民的大廳。因此,不論是審批項目、公共服務項目還是便民利民項目,必須做到應進必進,不僅要項目進大廳,而且近廳事項必須依法審批、規范辦理。
二是著力規范管理。
以及大廳受理窗口能否辦成事和辦事的質量、效率及服務態度。這就要求我一要公開服務流程。所有進廳服務事項,政務大廳有無生機、辦事群眾是否滿意主要取決于政務大廳進廳項目的辦理程序是否科學、合法、合理、便捷。都要實行公開透明的運作模式,制訂規范的審批項目辦事須知,公開審批內容、范圍和條件,提供示范文本,嚴格規范操作。目前政務中心已對這項工作進行了嚴格審核,信息中心也將審核后的信息資料進行了對接,完成了網絡系統信息錄入工作。二要簡化辦事環節。政務大廳和各相關部門要對各類事項的審批時限和審批環節,原有的基礎上進行再壓縮、再精簡。對審批的每一個具體環節,都要建立內部監督制約機制,合理設定辦事時限,并嚴格按照承諾時限辦結。三要強化收費管理。凡是進駐中心的項目涉及收費的必須要有政策依據,按最低標準,統一收繳財政專戶,實行陽光操作,任何部門窗口不得自行收費或由窗口收費。
三是著力制度建設。不成方圓。
制度建設是政務大廳和鄉鎮便民服務中心建設基礎性的工作,必須堅持硬件建設與制度建設同步進行,用好的制度管人、管事。尤其要制定進廳行政審批項目的篩選機制、審批流程、入駐部門和工作人員的考核辦法及服務規范等規章制度來規范窗口服務行為,確保工作人員敬業、奉獻,形成改進工作作風、提高行政效能的長效機制,提高人民群眾的認同感和滿意度。今后要在繼續堅持實行一次性告知、限時辦結、離崗告示、文明承諾等已有的長效管理機制和運行機制的基礎上,真正把政務大廳建成為群眾辦事的窗口、政府密切聯系群眾的窗口,而不是擺設”裝門面”和“作秀”窗口。隨著政務大廳審批規范的推進,經貿局、發改局等有關牽頭單位要按照并聯審批管理要求和《服務暫行辦法》分別牽頭搞好企業聯審和項目聯審以及重大投資項目行政審批全程服務工作,借鑒外地經驗,推行告知承諾、一表受理、缺席默認、超時默認等制度,建立簡潔明快的審批通道。各相關部門要密切配合,通力協作,嚴禁推諉扯皮,既要實現程序并聯,又要實現效率并聯,實行分類提速,分類承諾,簡化程序,優化環節,切實提高審批速度和質量。要推進快速審批,開辟重點企業、重點項目審批的綠色通道”確保首問負責、并聯審批、專人跟蹤、全程服務等制度落到實處。同時,對重大項目的審批,中心要負責組織好相關部門的聯合踏勘和聯合審批工作,協調、督促相關部門相互配合、積極辦理。政務大廳要進行全程監督和協調。
四是著力常態監管。
希望大家引起高度重視。對政務大廳和鄉鎮便民服務中心的工作情況,以紀委文件下發了縣行政審批便民服務工作責任追究暫行辦法》對違反有關政務大廳和鄉鎮便民服務中心工作規定的要對窗口工作人員、具體負責人乃至鄉鎮和單位的主要負責人進行責任追究。監察局、效能辦要加大監督協調和檢查督辦的力度,凡發現部門對進駐大廳的審批項目仍兩頭受理、兩頭收費、超時辦結的發現一起,查處一起;凡對縣政府文件精神消極應付、落實不力,或頂著不辦的將嚴肅追究有關部門相關人員的責任。
五、加大宣傳力度。
與人民群眾的日常生活和企業的生產發展密切相關。各部門、各單位和各新聞單位要通力合作,政務大廳涉及到方方面面。搞好宣傳發動工作,積極營造良好的輿論氛圍,盡可能地為企業、投資者和人民群眾到政務大廳辦事提供方便。要充分利用報紙、廣播、電視等多種形式,宣傳和介紹建立政務大廳的重要意義、政務大廳的辦事程序以及運行情況,公布進入政務大廳公開辦理的行政審批和公共服務項目。對行動迅速、進駐到位的要公開表揚。對動作遲緩、推托不辦等中梗阻問題,要公開曝光。各窗口部門和單位也要通過辦事窗口和其它形式,加大宣傳力度,努力為辦事群眾提供方便、快捷、高效、優質的服務。
一項創新性的工作,同志們做好政務大廳和鄉鎮便民服務中心規范管理工作是縣政府深入踐行科學發展觀、深化行政管理體制改革、促進政府職能轉變的重要舉措。必然要觸及傳統審批模式、審批核心和部門利益甚至個人利益,不可避免地遇到一定的阻力,任務艱巨,責任重大,影響深遠。必須有清醒的認識和充分的思想準備,把政務服務規范建設作為當前一項緊迫任務緊緊抓在手上,以四級政務服務網絡建設為平臺,下大力氣進行自我革命,從管理、組織層面的領導干部做起,不改初衷,不降標準,不減力度,緊扣每一個關鍵環節,鍛煉崗位工作人員知法、懂法、用法和熟悉業務、規范操作的基本功,提升政務建設的戰斗力,營造一個讓百姓滿意,讓各級領導放心,讓企業和讓投資者高興的便民服務場地。
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