全縣新型工業(yè)化大會發(fā)言材料
時間:2022-01-30 04:55:00
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同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實省委和市委加速推進新型工業(yè)化工作會議精神,總結年工作,部署年工作,動員全縣上下進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,加速推進新型工業(yè)化,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。等會書記將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定年我縣推進新型工業(yè)化工作取得的成績
年,是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受諸多考驗與挑戰(zhàn)的一年。年初,我們遭受了百年不遇特大冰雪災害,冰災過后,又遭遇國際初級產(chǎn)品價格劇烈波動的影響,特別是四季度受到國際金融危機的嚴重沖擊。面對各種不利因素的影響,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極趨利避害,奮力化解難題,推進新型工業(yè)化工作取得新進展,工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。一是各項指標完成較好。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值42億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值12.8億元,同比分別增長24.2%、15.8%;工業(yè)入庫稅收1.38億元,為全年任務的112%,比去年同期增長33%,其中68家規(guī)模企業(yè)完成總產(chǎn)值32億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值9.7億元,同比分別增長26%、19%,入庫稅收9600萬元,為全年任務的130.8%,比去年同期增長36.4%;規(guī)模企業(yè)綜合效益指數(shù)達到189.09%,增長4.53%;萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降11.72%。二是主導地位充分顯現(xiàn)。全縣工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達26.6%,比上年提高了0.5個百分點,對全縣經(jīng)濟增長貢獻率達35.3%,直接拉動GDP增長4.1個百分點。工業(yè)入庫稅金占全縣工商各稅的66.9%,占全縣財政收入的52.2%。同時,工業(yè)企業(yè)服務“三農(nóng)”,回報社會支出達1.2億元,安置就業(yè)人員21500人,為財政增收、農(nóng)民增效,緩解社會就業(yè)壓力作出了積極貢獻。工業(yè)在全縣經(jīng)濟中的主導地位充分顯現(xiàn)。三是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。礦產(chǎn)冶煉、水電、造紙、化工、機械、農(nóng)產(chǎn)品加工等一批支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達68家,其中產(chǎn)值過億元、稅收過1000萬元的企業(yè)2家;產(chǎn)值過5000萬元、稅收過500萬元的企業(yè)5家;產(chǎn)值過1000萬元,稅收過100萬元的企業(yè)10家。四是園區(qū)工業(yè)穩(wěn)步推進。新邵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)工業(yè)產(chǎn)值16億元,入庫稅收3200萬元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新引進企業(yè)3家,入園企業(yè)達到16家,完成固定資產(chǎn)3.2億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元,同比增長34.8%;入庫稅金1650萬元,同比增長13.8%。宏運紡織、佑華凈水、鑫城木業(yè)、半邊天衛(wèi)生巾廠、新科達電器等企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)運行。其他5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)入園企業(yè)14家,完成固定資產(chǎn)投資2280萬元,加強了路、水、電、通訊等基礎設施建設,園區(qū)的項目承載能力和配套服務能力進一步增強。五是技術改造進步明顯。全縣啟動技改項目75個,投入技改資金4.9億元。新龍礦業(yè)以轉變經(jīng)濟增長方式為重點,致力增強企業(yè)的核心競爭力,全年完成工業(yè)產(chǎn)值3.07億元,入庫稅收3555.5萬元,同比增長34%。廣信公司投資6000萬元的1.2萬噸大型電工用壓紙板工程順利建成投產(chǎn),年入庫稅收998萬元,已經(jīng)成為我國電緣紙板生產(chǎn)基地和電絕緣礦業(yè)紙板龍頭企業(yè)。湘林公司壓機鋪裝、電機變頻改造項目、興肥公司脫硫池建設項目、云巖水泥收塵環(huán)保改造項目、大成科技新增生產(chǎn)線項目都全部完成。通過加大技術改造力度,工業(yè)發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固,企業(yè)市場競爭力明顯增強。六是新辦企業(yè)不斷增加。全縣新辦工業(yè)企業(yè)53家,投資額達到2.02億元。其中,投資在1000萬元以上的企業(yè)4家,即大成科技、奇力工具、長源生物、中興納米鈣。嚴塘鎮(zhèn)內(nèi)引外聯(lián),大力新辦工業(yè)企業(yè),投資1300萬元的中興納米鈣今年5月即可建成投產(chǎn)。七是品牌創(chuàng)建力度加大。建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,組織重大技術開發(fā),推動企業(yè)產(chǎn)學研聯(lián)合,加快了企業(yè)科技進步與創(chuàng)新步伐。新印機被評為省高新技術企業(yè),廣信公司通過省級創(chuàng)新中心評審,“廣信”牌商標獲湖南著名商標稱號,湘林公司生產(chǎn)的中密度纖維板、新印機生產(chǎn)的ZY系列折頁機榮獲省級名牌產(chǎn)品。現(xiàn)全縣有工業(yè)技術專利9個,省級名牌產(chǎn)品5個,省著名商標3個,省級創(chuàng)新研發(fā)中心1個。其他企業(yè)都紛紛成立了技術攻關和創(chuàng)新組織,創(chuàng)建科技型、創(chuàng)新型企業(yè)氛圍日漸濃厚。八是節(jié)能降耗成效明顯。加大節(jié)能減排監(jiān)督力度,對高污染、高能耗企業(yè)開展專項整治,依法關閉了28家小型造紙企業(yè)。去年有38家企業(yè)進行環(huán)保節(jié)能改造,全縣萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降11.72%。其中廣信公司、興肥公司等8個重點能耗大戶下降14%,超額完成省定目標;公司進入省級節(jié)能重點行列。
過去一年,全縣推進新型工業(yè)化工作克服了前所未有的困難,取得了來之不易的成績,工業(yè)在助推全縣經(jīng)濟快速發(fā)展中發(fā)揮了關鍵性作用。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府對新型工業(yè)化的高度重視,得益于各級各部門的大力支持,更得益于全縣工業(yè)戰(zhàn)線廣大員工的辛勤勞動。在此,我代表縣委、縣政府向同志們并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣推進新型工業(yè)化工作還存在不少矛盾和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟總量和企業(yè)規(guī)模偏小的問題仍然比較突出。工業(yè)經(jīng)濟總量與強縣市相比還有很大差距,僅僅只有寧鄉(xiāng)縣的十分之一,只有縣的一半。二是創(chuàng)新能力亟待提升。高新技術產(chǎn)業(yè)比重偏低,高層次專業(yè)技術人才匱乏,自主創(chuàng)新能力不強。真正用于研發(fā)和裝備的投入不足,相當一部分企業(yè)設備老化,工藝落后,技術水平和管理水平不高。三是工業(yè)項目建設推進不快。受外部經(jīng)濟環(huán)境和市場下滑影響,部分企業(yè)信心不足,猶豫不決,洽談的項目遲遲不能敲定,確定的項目遲遲不能開工,開工的項目遲遲不能建成投產(chǎn),特別是有少數(shù)項目建設周期過長,甚至存在“圍而不建”、“圈而不用”的現(xiàn)象。四是經(jīng)濟環(huán)境有待進一步優(yōu)化,阻擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、向企業(yè)拉贊助和亂收費問題仍有發(fā)生等等。對于以上問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、不斷提振加速推進新型工業(yè)化的信心
當前,國際金融危機深不見底,國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑壓力加大。在這種大背景下,新邵工業(yè)不可能獨善其身,受到影響和沖擊是必然的。去年10月份開始,我縣工業(yè)企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,投資增速回落,利潤不斷下滑,少數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)和虧損狀態(tài)。今年來,通過縣委、縣政府和廣大企業(yè)的共同努力,大部分規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)了扭虧為盈。但仍然有少數(shù)企業(yè)市場低迷,陷入困境。特別是新龍礦業(yè)因產(chǎn)品價格大幅下降,今年元月和2月份連續(xù)虧損,2月份虧損額超過了1000萬元,陽光電化、新印機、宏運紡織等企業(yè)也出現(xiàn)了不同程度的虧損。因此,年將是我縣推進新型工業(yè)化面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。我們必須對困難和挑戰(zhàn)有充分的心理準備,但是我們也不能因此而喪失推進新型工業(yè)化的信心。危機和困難面前,信心最重要。有信心,就會有浴火重生的勇氣和膽識,就會有攻堅克難的決心和力量,就能在危機之中看到商機,在挑戰(zhàn)中看到機遇。事實上,國際金融危機給我縣工業(yè)發(fā)展帶來困難和壓力的同時,也帶來了難得的發(fā)展機遇。第一,我們正面臨著新一輪國家政策機遇。目前,國家政策對工業(yè)發(fā)展的傾斜力度之大,可以說是前所未有。從擴內(nèi)需促增長十大措施、結構性減稅、五次大幅降息,到金融九條、促進出口七項措施、啟動最終消費等強有力的政策措施,大部分都針對工業(yè),為我們的企業(yè)減輕負擔、增加投資創(chuàng)造了很好的條件。特別是國家最近又推出十大產(chǎn)業(yè)振興政策,涉及的產(chǎn)業(yè)有好幾個就是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這是一場力推工業(yè)發(fā)展的“政策盛宴”,是產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、大重組、大兼并的“最后晚餐”。只要我們搶抓機遇,就一定能在此次調(diào)整中實現(xiàn)大發(fā)展。第二,我們正面臨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整機遇。新型工業(yè)化要求加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,徹底改變靠量的增長的粗放型發(fā)展模式。金融危機引發(fā)的倒逼機制,恰恰給我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構帶來了難得契機。在金融危機的沖擊下,部分“兩高一資”(高能耗、高污染、資源型)企業(yè)和落后產(chǎn)能將難以支撐和維系,一部分將退出市場,這既為我們的優(yōu)勢企業(yè)騰出了更大的發(fā)展空間,又促使我們的規(guī)模企業(yè)更加注重自主創(chuàng)新和技術改造,加快我縣工業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化升級。第三,我們正面臨著縮小與沿海發(fā)達地區(qū)工業(yè)差距的機遇。一方面我縣工業(yè)企業(yè)受金融危機的影響遠遠小于沿海。金融危機對沿海的工業(yè)企業(yè)是生死存亡的考驗,而我縣地處內(nèi)陸,外向度不高,加之我們的企業(yè)大都是以資源加工和原材料供應為主,因此受金融危機的沖擊并不很大。從今年一季度的運行情況來看,我縣的工業(yè)企業(yè)大多渡過了艱難的時期,正在逐漸復蘇回暖。特別是廣信造紙、筱溪電站等一批規(guī)模企業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。另一方面金融危機使珠三角、長三角等沿海地區(qū)的大批資本和產(chǎn)業(yè)項目加速向內(nèi)陸轉移,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移,提升產(chǎn)業(yè)層次,縮小與發(fā)達地區(qū)差距提供了絕好機會。第四,我們還面臨專業(yè)技術工人高度富集的機遇。金融危機使當前社會就業(yè)壓力增大,人們的就業(yè)觀念開始轉變,引進人才的成本也相對較低,為我們的企業(yè)吸納更多優(yōu)秀人才提供了難得機遇。同時,金融危機使我縣部分外出務工人員回流,這些回流人員大都經(jīng)過長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)企業(yè)的培訓和使用,擁有較高的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗,可以解決我們現(xiàn)有企業(yè)用工的難題。只要我們提振信心,上下同心,善于應對,就一定能在挑戰(zhàn)中抓住機遇,在困難中贏得主動,在重壓中增強動力,就一定能夠加速推進我縣新型工業(yè)化,以工業(yè)的增長促進全縣經(jīng)濟的增長。
三、突出抓好年我縣新型工業(yè)化的幾項重點工作
年全縣新型工業(yè)化工作的總體思路是:以保增長為首要任務,以服務企業(yè)為宗旨,以項目建設為抓手,以園區(qū)建設為載體,以自主創(chuàng)新為動力,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。基本目標是:實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.6億元,增長20%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值41.25億元,增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值11.48億元,增長16%;實現(xiàn)工業(yè)入庫稅收1.66億元,增長20.24%,其中規(guī)模企業(yè)入庫稅收1.16億元,增長20.8%;規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達到186%;萬元工業(yè)增加值能耗下降8.8%。圍繞上述目標,重點要抓好以下八個方面的工作:
1、要進一步深化對新型工業(yè)化的認識。越是在關鍵時期、困難時期,越要深化對新型工業(yè)化的認識,越要強化新型工業(yè)化的核心地位。一要看到,工業(yè)是保增長的關鍵所在。保增長就要保GDP的增長。工業(yè)是拉動GDP的主導產(chǎn)業(yè),去年我縣的工業(yè)增加值已經(jīng)占GDP的26.6%,如果今年的工業(yè)總量上不去,那么實現(xiàn)生產(chǎn)總值的增長就將成為一句空話。保增長還要保稅收的增長。去年工業(yè)稅收占財政收入的52.2%,而且今年全縣新增的5個重點稅源點,都屬于工業(yè)項目。如果我們的新型工業(yè)化工作抓空了,就很難完成財稅目標任務。二要看到,工業(yè)是保就業(yè)的根本所在。工業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,目前我縣工業(yè)企業(yè)已經(jīng)解決了2萬多勞動力就業(yè)。如果沒有工業(yè)的發(fā)展,就無法承載增加的就業(yè)人員,就不能增加城鄉(xiāng)居民收入。三要看到,工業(yè)是保穩(wěn)定的核心所在。如果我們忽視了工業(yè)的發(fā)展,不千方百計幫助企業(yè)渡過難關,企業(yè)一旦停產(chǎn)甚至關閉,就會導致大量工人失業(yè),那么社會矛盾就會集中凸顯,和諧穩(wěn)定就得不到保障。因此,大家要牢固樹立工業(yè)首位意識,落實書記提出的“從優(yōu)待工”人文理念,真正把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟工作的第一要務、第一重點、第一方略,切實形成領導力量向工業(yè)集中、工作精力向工業(yè)匯集、資源配置向工業(yè)聚集、政策扶持向工業(yè)傾斜的良好格局。
2、要全力確保現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。工業(yè)發(fā)展在企業(yè)。要進一步抓好縣級領導和縣直部門聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的支幫促活動,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,面對面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的困難,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問題。要加強對水、電、煤、氣等生產(chǎn)要素的調(diào)度,確保現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。要用足用好扶持工業(yè)經(jīng)濟政策和專項資金,對現(xiàn)有的68家規(guī)模企業(yè)實行定向扶持、定位發(fā)展。要加強銀企對接合作,著力解決企業(yè)融資難的問題。要采取“一企一策”、“一企多策”的辦法,引導企業(yè)強化內(nèi)部管理,苦練內(nèi)功,挖潛增效,加快發(fā)展。要通過扎實有效的幫扶措施,促進企業(yè)進一步做大做強。今年,要力爭培育產(chǎn)值過億元、稅收過2000萬元的企業(yè)2家,產(chǎn)值過5000萬元、稅收過500萬元的企業(yè)6家,產(chǎn)值過1000萬元、稅收過100萬元的企業(yè)12家。
3、要扎實抓好項目建設。項目是發(fā)展的載體。抓工業(yè)項目是推進新型工業(yè)化最核心、最現(xiàn)實的選擇。一要抓好一批開工項目。要加強項目建設調(diào)度和要素供給,著力加快大成科技、奇力工具、康源生物、魔芋精粉和中興納米鈣廠等5個開工項目建設進度,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早達效。二要抓好一批新上新擴項目。要按照“兩重點三主要”的任務要求,著力抓好新定五大工業(yè)財源項目的建設;要引導和扶持企業(yè)加大技改力度,今年全縣啟動技改項目91個,完成工業(yè)技改投入6億元。新龍礦業(yè)水庫及道路工程、興肥公司鍋爐改造、心連心公司1.2萬噸糖水桔片生產(chǎn)線配套等10個縣直接調(diào)控的技改項目要全面完成。三要抓好項目的對接和爭取。要密切關注國家十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和6000億科技重大專項、國債資金、中央預算內(nèi)資金投資重點,加強對口銜接和協(xié)調(diào),力爭更多大項目、好項目納入國家和省投資計劃籠子。
4、要加快推進園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,是經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,必須全力以赴推動發(fā)展壯大。一要抓緊基礎設施建設。新邵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要以完善交通、供水、供電、通訊、排污等基礎設施為重點,新增建設投資5億元,全面完成七秀路和江南路的延伸,完成貴新路、希望南路、云嶺東路、黃家巷、曾家巷、財興路等路基路面硬化工程,開發(fā)區(qū)面積力爭擴展到13.6平方公里。二要抓緊項目引進。進一步理順和完善新邵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制,努力為項目建設在用地、手續(xù)審批、矛盾協(xié)調(diào)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務,力爭開發(fā)區(qū)項目引進實現(xiàn)新突破。今年,新邵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年內(nèi)要引進工業(yè)企業(yè)3家,引進資金2億元,爭取項目資金貸款、貸款貼息6000萬元,確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10個億、稅收4000萬元的目標任務。三要抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設。按照“自力更生、相對集中、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的原則,切實抓好雀塘、陳家坊、巨口鋪、龍溪鋪、坪上等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設,加快形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、規(guī)模效益顯著的實體企業(yè)。力爭年內(nèi)分別完成園區(qū)建設投資1000萬元以上、引進項目1—2個、完成產(chǎn)值1500萬元、上繳稅金100萬元以上。
5、要深入開展節(jié)能減排。我縣化工、造紙、建材工業(yè)所占比重大,能源資源消耗較大,節(jié)能降耗任務壓力重。越是在這種情況下,越要加大節(jié)能降耗工作力度,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。要堅持抓結構調(diào)整推動節(jié)能降耗,加大投資結構、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調(diào)整力度,強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,將能耗標準作為投資項目的約束性門檻,堅決關閉一批小水泥、小造紙、小冶煉生產(chǎn)企業(yè),以構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化用能結構,遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目發(fā)展。要堅持抓重點環(huán)節(jié)推動節(jié)能降耗,著力抓好有色冶煉及深加工業(yè)、建材行業(yè)、造紙業(yè)等重點領域、重點行業(yè),特別要抓好新龍礦業(yè),陽光電化、云巖水泥、興肥公司、金龍紙業(yè)、昆侖礦業(yè)、湘林置業(yè)、廣信造紙等重點企業(yè)的節(jié)能降耗。要加強監(jiān)管和查處力度,進一步落實環(huán)保目標責任制,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管,抓好資江沿岸工業(yè)污染排污口規(guī)范整治和在線監(jiān)測工作,對污染企業(yè)、超標排污企業(yè)該罰的要堅決罰,該關的要堅決關。
6、要著力提升企業(yè)抗風險的能力。面對危機和困難,關鍵還要企業(yè)自身努力,切實提高自身競爭實力。一要注重開拓市場。有市場就有生存發(fā)展的基礎。在當前如此艱難的形勢下,企業(yè)能保住已有的市場就是不小的勝利,能擴大市場、提高占有率那是更大的勝利。因此,企業(yè)要充分利用國家拉動內(nèi)需、擴大消費的有利時機,及時研究、把握同行業(yè)、同產(chǎn)品的市場供求變化,以市場需求為導向,開發(fā)新產(chǎn)品,使出新招數(shù),保住市場、占領市場、開拓市場。二要注重自主創(chuàng)新。這次金融危機,對企業(yè)一個最重要的啟示就是自主創(chuàng)新、技術改造的重要性。大家都看到,凡是重視技術改造和創(chuàng)新的企業(yè),有自己核心技術的企業(yè),應對危機比較從容。所以,廣大企業(yè)要把這次危機當作結構調(diào)整、技術改造的契機,充分利用國家擴大內(nèi)需政策,加快轉型升級。要加大技改投資力度,更新設備,引進技術和人才,不斷加快技術改造,提高自主創(chuàng)新能力,切實提高企業(yè)的核心競爭力,在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。三要注重強化管理。面對經(jīng)濟危機,企業(yè)更要加強內(nèi)部協(xié)調(diào),提升管理水平,向管理要效益。特別要注意充分調(diào)動員工的積極性,增強企業(yè)的凝聚力。越是困難的時候,企業(yè)越要實行人性化管理,越要尊重、關心、愛護員工,盡量做到不裁員,不減薪。這樣員工一定會發(fā)自肺腑感激我們的企業(yè),真正把企業(yè)當成自己的家,把企業(yè)的困難當成自己的困難。唯有這樣,我們的企業(yè)也才會贏得勝利,贏得發(fā)展,贏得未來。
7、要大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境不景氣,但我們要千方百計創(chuàng)造良好的小環(huán)境、小氣候。一要營造高效的政務環(huán)境。要認真貫徹落實縣委、縣政府有關優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、做強工業(yè)的文件精神,推進行政審批制度改革,暢通重大工業(yè)項目綠色服務通道,實行“一條龍”、“一個窗口”全程化服務。要進一步清理各類收費項目和標準,堅決杜絕重復檢查、多頭執(zhí)法和向企業(yè)拉贊助等違紀行為。二要營造優(yōu)良的服務環(huán)境。我們平常講人民是我們的衣食父母,其實,企業(yè)也是我們的衣食父母。企業(yè)為社會創(chuàng)造了源源不斷的物資財富,為財政提供了大量稅收,為民眾提供了大量就業(yè)崗位。因此,幫企業(yè)就是幫政府,救企業(yè)就是救自己。各級各部門要牢固樹立服務意識,切實轉變工作作風,深入企業(yè),抓調(diào)查研究,抓協(xié)調(diào)服務,抓矛盾解決,為企業(yè)提供“保姆式”服務。凡是企業(yè)提出的合理要求,在法律、政策許可范圍內(nèi)的,都要積極支持,切實為企業(yè)排憂解難。三要營造和諧的企業(yè)周邊環(huán)境。要加大對規(guī)模工業(yè)企業(yè)、重點工業(yè)建設項目的周邊環(huán)境治理力度,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸、無理取鬧、阻工鬧事等影響工業(yè)項目建設和企業(yè)生產(chǎn)的違法行為,切實做到把“圍墻之外交給政府、圍墻之內(nèi)交給業(yè)主”,讓企業(yè)業(yè)主集中精力抓好融資建設和生產(chǎn)經(jīng)營。
8、要嚴格落實責任目標管理考核。今年,縣委、縣政府繼續(xù)對新型工業(yè)化工作實行目標管理,并將加大考核力度。對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級領導和相關部門的工作開展情況實行一季一督查、一季一講評、一季一通報,年底考核驗收。對工作推進快、成效明顯的通報表彰,對工作不力、排名靠后的相關單位要通報批評,其單位主要領導要向縣委、縣政府說明原因。對企業(yè)實行月考核,重點考核幾大指標包括稅收任務是否完成。
同志們,推進新型工業(yè)化是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,責任重大,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加扎實的舉措、更加務實的作風,搶抓機遇,凝心聚力,又好又快地推進全縣新型工業(yè)化,為加快新邵發(fā)展作出新的更大貢獻!
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