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切實加強領導，各級各部門要提高對廉政建設重要性的認識。對照本部門、本單位廉政建設責任制要求，嚴格按照中央及市委關于反腐倡廉的各項工作部署和黨員領導干部廉潔從政若干準則、中紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定，扎扎實實抓好廉政建設各項工作。各單位主要領導要擔負起廉政建設第一責任人的責任，以身示范、嚴格要求，以對黨和人民，對干部高度負責的態度，帶好班子、帶好隊伍。各分管領導要按照“一崗雙責”要求，認真履行分管工作范圍內的廉政建設監督管理職責，切實推進廉政建設上新的水平。

市長就全市政府系統廉政建設工作作了安排部署。下面，結合我區政府系統廉政建設實際，就貫徹落實國務院、市政府廉政工作電視電話會議精神，講幾點意見。

一、認真學習深刻領會講話精神

家寶總理的重要講話和奇帆市長的安排部署，剛才。概括起來主要有三個特點：一是高屋建瓴、內涵豐富。總理和市長在講話中，廉政建設事關人心向背，事關黨風政風，關鍵在政府系統，只要政府系統把廉政建設各項要求真正落實了做到黨風政風就會有很大的改進。二是部署全面、指導性強。總理和市長的講話內容全面具體，對各級政府及部門、企事業單位以及各行各業的廉政建設了明確要求、作出了詳細部署，有很強的針對性和指導性。如要求把政府系統的所有收入納入財政預算管理，繼續推進行政審批的簡潔化、公開化，進一步加大政務信息公開力度，充分接受社會監督，等等。三是要求嚴格、針對性強。明確要求各級各部門必須不折不扣地執行廉政建設各項規定，一旦發現問題，堅決依法嚴肅查處等。會后，各級各部門要認真組織學習貫徹總理和市長的重要講話精神，把握要求、正視問題、加強整改，切實把各項工作落到實處。各級各部門要將貫徹落實國務院、市政府第三次廉政工作會議精神的情況于4月10日前報區紀委監察局，并由區紀委監察局匯總后向區委區政府報告。

二、突出重點扎實做好廉政建設工作

一）按照市委市政府的要求，行政審批上下功夫。行政審批直接關系群眾切身利益、政府形象。近年來。不斷加大行政審批改革力度，相繼取消、合并了一大批行政審批項目，審批時限大為縮短，但目前仍有幾百項審批項目，群眾對一些行政審批特別是建設領域的行政審批項目意見還較大。因此，希望有行政審批項目的部門和單位，一定要進一步深化改革、簡化程序、熱情服務，切實營造寬松的發展環境，為企業入駐發展、為群眾生產生活提供方便。會后，由區行管辦牽頭，按照市政府要求，對全區所有行政審批項目進行一次全面的清理，可批可不批的項目要堅決減掉，切實提高行政效率。

二）中紀委、監察部以及市紀委、監察局已分別作了專門部署，工程領域治理上下功夫。目前工程領域廉政建設形勢比較嚴竣。將在工程建設領域開展為期3年的專項整治行動。從我區來看，發展任務重，建設項目多，資金投入大，監管任務重，對廉政工作的要求必須更加嚴格，絕不能有絲毫放松。區在這方面曾有過深刻教訓，希望大家引以為戒，認真落實中央、市委市政府、區委區政府的各項規定，嚴格執行基本建設程序，共同維護工程領域的良好秩序。

三）區委區政府下大力氣規范財政性資金管理，財政性資金管理上下功夫。管好財政性資金是各級各部門的重要職責。近年來。制定和完善了園區、鎮街、投融資公司等一系列財務制度和資金管理調度辦法，取得了較好效果，但也有深刻教訓，希望各級各部門認真總結經驗、汲取教訓，從嚴遵守各項財經制度和廉政要求。從目前資金管理情況看，財政、工商、地稅、國稅等部門管得好，主要經驗就是部門“一把手”不直接審批資金，而是加強對使用情況的監督，實行多人審批或集中管理，資金的使用和審批過程公開透明，從而在制度上預防了腐敗行為的發生，希望各級各部門認真學習借鑒。特別要的所有的預算外資金，包括各種基金收入、融資資金、各種規費及土地出讓金等，全部要納入財政預算管理，嚴禁設立小金庫。同時，嚴格執行大額資金調度管理辦法，特別是受區政府委托融資或管理基金的部門，資金規模較大，必須通過制度的完善、紀律的嚴格要求來保證資金使用和管理的安全。

四）區公共資源交易平臺已正式掛牌運行，加強公共交易上下功夫。根據市委市政府的要求。相關制度也已經制定出臺，并開展了業務培訓，希望大家嚴格遵守，樹立公共交易平臺的權威，切實規范全區公共資源交易行為，真正做到公正公平。這里再次，從現在開始，所有土地、礦產等公共資源轉讓、工程招投標以及各種政府采購，都必須進入公共資源交易平臺，嚴格按照相關制度和規定進行交易，嚴禁私自操作、場外運行。

五）政府職能要從審批型向服務型轉變，政府職能轉變上下功夫。市場經濟條件下。加強政府系統廉政建設是實現政府職能轉變的重要保證和關鍵環節。各級各部門必須按照新形勢、新要求，不斷加強廉政建設工作，加快自身職能轉變，提高執行力和工作效率，真正建立起責任政府、法制政府、廉潔政府。

三、堅持政務公開自覺接受社會監督

推進政務公開工作上做了大量工作，自覺接受社會監督是建設“陽光政府”關鍵。這幾年。但是公開的內容還不夠，與群眾的期望還有較大差距。要繼續暢通政務公開渠道，進一步加強政府網站、政府公報等平臺建設，及時公開區政府重大決策、重要政策。今年，區委區政府在政務公開方面有大的突破，將把政府所有投資項目的建設規模、建設業主、施工單位、工程質量、建設程序等內容在政務網上全面公開，自覺接受社會的監督和評議。同時，各部門也要結合實際建好網站、公開欄等平臺，及時公開本部門本單位重大事項。各鎮街要把低保、計生、各種扶持政策等涉及群眾利益事項進行全面公開，提高群眾知曉度，廣泛接受社會監督，保證規范高效運行。