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同志們：

今天，縣政府召開全縣電力設施保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省電力設施保護三定管理現場會議精神，進一步統一思想，明確責任，切實加強電力設施保護工作，確保電網安全運行，促進我縣經濟社會和諧發展。下面，我講三點意見。

一、進一步認清形勢，強化思想認識

電力設施是電力生產順利進行的載體，是加快經濟建設和維護公共安全的重要保障。電力設施的安全事關經濟運行、社會穩定和人民生命財產安全。縣委、縣政府歷來高度重視電力設施保護工作，成立了電力設施保護工作領導小組和“三電”辦、電力執法監察大隊和水電派出所等專門機構，出臺了《關于加強施工安全管理，保護電力設施安全的通知》，對各級各部門落實電力設施保護工作作出了具體規定。通過全縣有關部門和單位的共同努力，依法嚴肅查處了一批盜竊破壞和毀損電力設施的案件，及時消除了重大安全隱患，電力設施保護工作取得了顯著成效。但面對新的形勢、新的要求，我縣電力設施保護工作所面臨的形勢仍不容樂觀。一方面，盜竊和毀損電力設施的情況還比較嚴重。據有關部門統計：去年全縣共發生變壓器被盜19臺，直接經濟損失40余萬元；破壞、毀損電力設施4起，直接經濟損失7萬余元。今年1—10月，發生被盜變壓器5臺,直接經濟損失12萬余元；外力破壞、毀損電力設施11起，直接經濟損失16萬余元。

另一方面，影響電力設施保護的諸多因素還未根本解決。一是個別部門認識不到位，措施不落實。一些地方在電力線路保護區開挖取土、違章建筑、違規施工、種植高桿林木等行為仍然存在。挖掘機刨斷電纜、吊車碰線、汽車撞桿、高空拋物等外力破壞毀損電力設施的事件還時有發生。二是線長面廣，防護難度大。電力設施點多線長、面廣分散，容易遭盜竊和破壞，給維護管理和防范保護工作增添了難度。三是案情特殊,偵破難度較大。被盜竊破壞的電力設施大都處在無人居住位置，犯罪分子作案時間一般在夜間，發案現場物證較少，其它痕跡和人證也難以搜取，影響了案件的偵破工作。四是受利益驅使，銷贓渠道堵塞難度大。由于銅價連年上漲，犯罪分子受利益驅使鋌而走險，一些不法商販和從業人員也利用廢舊金屬回收市場管理上的疏漏，進行非法收購，非法倒買，形成了“你敢偷，我敢收”，“你敢收，我就敢偷”的惡性循環。五是電力法律法規有待完善。部門適用的法律之間時有沖突。如《電力法》要求對危及電力設施安全的植物進行修剪或砍伐，但《森林法》則規定對林木實行采伐許可證制度，使一些危害電力設施的行為難以及時解決。因此，面對嚴峻形勢，我們要進一步認識電力設施保護工作的重要性，有效預防和遏制盜竊、毀損電力設施的違法行為，建立保護電力設施的長效機制，確保全縣電網安全。

二、進一步完善措施，強化工作到位

一是要進一步創造良好的電力設施保護氛圍。各鄉鎮、相關部門要采取多種形式、利用各種媒體廣泛宣傳保護電力設施的重大意義，正面宣傳報道保護電力設施的先進典型，依法嚴懲和曝光破壞電力設施的人和事。要進一步加強對輸變電設施沿線村社群眾的法制宣傳教育，不斷增強保護電力設施的自覺性，動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來。同時，電力執法部門也要帶頭學習法律法規，全面掌握電力設施保護執法的基本準則和法律依據，不斷提升執法水平。

二是要進一步加強電力設施安全治理工作。對違章建房、違章施工、侵占電力線路通道等危及電網安全的突出問題，要按照屬地管理原則，由各鄉鎮牽頭組織，縣經委、公安、安監、林業和電力等相關部門聯動執法，堅決予以依法清除。對在電力設施保護區內違章施工作業，危害電力設施安全的行為，電力企業要及時報請電力主管部門責令其停止作業。對拒不整改，造成電網大面積停電事故的，要從嚴查辦，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

三是要進一步提高電力設施的自防能力。要加大對電力設施保護的資金投入力度，積極研發和采用各種新技術、新產品、新方法，不斷提高電力設施保護的科技含量，健全以人防、技防、物防等多種措施組成的內部安全防范體系，增強電力設施抵御外來侵害的能力。要加強輸電線路設備巡視、檢查和維護，定期組織演練，避免大面積停電事故和造成人員傷亡，確保電力安全和可靠供應。

四是要進一步建立電力設施保護長效機制。電力設施保護工作是一項長期、復雜、艱巨的工作。各鄉鎮、相關部門要在完善管理機制上下功夫，實現電力設施保護工作制度化、規范化管理。一要建立健全電力設施保護工作重要情況的報告制度，重特大事故要及時向縣委、縣政府和相關部門報告。二要建立健全農村護線網絡，堅持群防群控，不斷提高整體防控水平。三要建立健全獎懲制度。對電力設施保護工作成績突出的先進單位和個人要予以激勵表彰，對提供重要線索或舉報有功的個人要予以獎勵。對因工作疏于管理，導致發生嚴重盜竊破壞電力設施案件的責任單位和個人，要依法嚴肅處理。四要健全和完善有效的電力設施保護應急機制和應急救援體系，提高應對突發事件的能力。

三、進一步明確責任，強化協調配合

電力設施保護工作責任重大，涉及部門較多，各鄉鎮和相關部門要進一步明確職責，加強配合、齊抓共管、形成合力確保電力設施安全和電力可靠供應。

各鄉鎮人民政府要切實加強組織領導，把電力設施保護工作納入重要議事日程，按照“誰的轄區誰負責，誰受益誰負責”的原則，確定專人負責，抽調人員組建專門工作班子，明確責任分工，迅速開展好電力設施保護“三定”管理工作，確保領導、機構、制度、責任“四落實”。同時要建立以村、社為單位的群眾管電護線組織，落實管電護線員，明確其職責和任務。

縣經委要認真履行主管部門職責，加強監督檢查、指導和協調。認真按照縣上的統一部署，提出全縣電力設施保護工作計劃和工作措施，及時掌握電力設施保護工作的有關情況，變事后應急處理為事前預防管理。加強電力行政執法管理，建立和完善聯動執法機制，及時協調公安、安監、林業、建設、規劃、國土等部門認真開展電力設施保護行政執法工作，依法制止、查處危及電力設施安全的行為，不斷提高行政執法水平和執法效率。

縣公安局要負責依法嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為，依法查處、打擊銷贓行為，指導有關部門建立防范、打擊盜竊、破壞電力設施違法行為的長效工作機制。各鄉鎮公安派出所要集中優勢警力，對轄區內發生的影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重點案件，快偵快破，實施重拳打擊。

縣規劃建設局在落實市政建設的整體布局時，要考慮到與電力設施的安全距離；在組織市政建設施工時，要注意地下電纜和配電設施的安全。縣國土局要嚴格把好用地關，未經規劃許可、影響電力設施安全的，一律不得辦理征用地相關手續。各鄉鎮國土、規劃部門在接受單位和個人可能危及電力設施安全的建筑征用地申請時，要主動與當地供電所取得聯系，共同進行現場勘察，確保不侵占電力線路保護通道，不影響電網安全運行。

縣林業局在造林綠化時要統籌規劃，注意避開電力線路保護區，要支持協助電力部門清除電力線路保護區的竹樹障礙。

縣安監局要對各有關部門開展電力設施安全保護工作進行綜合監督檢查，對發生安全生產事故的，要依法追究責任。

縣整規辦要牽頭組織對從事廢舊金屬物品、廢品收購企業和個體工商戶進行全面清理整頓，取締無照經營，依法查處非法收購電力專用器材和物資等違法收購行為。縣工商局要加強對廢舊物資收購行業的監督管理，堅決依法取締未經批準設立的非法收購點，依法查處違法、違章超范圍經營的收購點，著力堵塞盜竊、破壞電力設施的銷贓渠道。

宣傳部門要加大宣傳力度，多種形式宣傳有關電力設施保護的法律法規。要開辟專欄或專題及時宣傳報道電力設施保護工作中出現的正反兩個方面的典型事例。

明珠公司要肩負起全縣電力設施保護工作的主體責任。要進一步落實人防、技防、物防等三防措施，創新管理模式，扎實開展電力設施保護工作。要定期向縣電力設施保護工作領導小組匯報電力設施保護的重大事項，及時通報電力設施保護工作的落實情況。

各施工單位，特別是各建筑企業要文明施工，防止侵占電力線路通道、損毀電力設施設備的現象發生；廣電、通信部門三線交叉要符合有關要求，避免留下安全隱患。

同志們，電力是國民經濟的重要命脈，電力設施保護工作任務艱巨，責任重大，各鄉鎮、相關部門務必要密切配合，認真依法履職，切實抓好電力設施保護工作，提供可靠的電力供應，共同為我縣的經濟社會發展做出新的更大的貢獻。