副區長在農村改廁動員會講話
時間:2022-03-23 02:46:00
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同志們:
為了認真貫徹落實省、市農村改廁項目啟動會議精神,進一步統一思想,動員各鄉鎮、各有關部門迅速行動起來,采取有力措施,切實加快推進全區農村改廁項目建設,確保全面完成今年改廁工作任務,我現將今年全區農村改廁工作作以安排。
一、目標任務
今年我區農村改廁工作的總任務是1.4萬戶。其中,鄉1543戶、高樓河鄉1670戶、廣陽鎮1274戶、陳爐鎮3524戶、紅土鎮1733戶、玉華鎮730戶、阿莊鎮774戶、王石凹鎮610戶、金鎖關鎮2142戶,共涉及9個鄉鎮103個村、2個社區。全區農村改廁工作要圍繞“科學規劃、精心設計、認真施工、經濟適用、衛生安全”的目標,按照“示范帶動,典型引路、集中連片、整村推進”的要求,創新機制、強化措施、狠抓落實,確保在10月底前全面完成年度改廁工作任務,實現全區農村無害化衛生廁所全覆蓋的目標。
二、工作重點
通過摸底調查,我區農村戶廁基本是旱廁,要在10月底實現全區農村無害化衛生廁所全覆蓋的目標,工作任務十分艱巨。因此,各鄉鎮、各部門要高度重視農村改廁工作,認真按照全區改廁項目實施方案,盡快組織實施,在實施過程中要著力抓好五個到位:
㈠宣傳動員到位。農戶小廁所,衛生大革命,農村改廁是改變農民生活習慣及衛生觀念的一場革命,群眾的認識和參與程度具有決定性的意義。區愛衛辦要立足于我區實際,積極制定宣傳教育方案,組織各鄉鎮和區愛衛會成員單位,利用發宣傳單、辦板報、舉辦健康講座等形式開展改廁科普知識宣傳,讓廣大農民群眾了解農村改廁工作的意義和作用,使其充分認識到改廁工作是一件改善生活環境、促進身體健康的好事、實事。同時,各鄉鎮要組織發動改廁技術人員、鄉鎮和村組干部進村入戶、上門宣傳,切實做好群眾的思想工作,取得廣大農民群眾理解和支持,并積極投入到改廁工作中來,迅速在全區掀起農村改廁工作的熱潮。報導、區電視臺要全方位、多層次地做好集中宣傳工作,努力營造改廁工作的濃厚氛圍。
㈡技術培訓到位。培訓一支農村改廁技術隊伍,是提高農村改廁工程質量的重要條件,因此,各鄉鎮、各部門要高度重視改廁隊伍的建設,要聘請懂技術、能管理的優秀人才舉辦培訓班,切實加強項目管理、改廁技術和健康教育等知識的培訓,努力打造一支技術過硬的改廁隊伍,科學細致地做好項目的指導和實施工作。區愛衛辦要組織技術人員深入到各鄉鎮進行技術指導,要求施工技術人員嚴格按照《省農村改廁技術規范》和《市區雙甕漏斗式無害化衛生廁所施工技術要求》,從物料準備、廁所選址、廁缸安裝、廁所維護等方面,給予村民全程指導服務,以保證改廁工作高標準、高質量推進。
㈢資金落實到位。資金是保證項目順利實施的關鍵,也是項目評估的重要指標之一。今年的農村改廁資金,采取項目投一點、市區鄉補一點、農戶自己出一點的辦法解決。區財政局要按照項目規定,負責落實好中、省、市補助經費和區級配套資金;區愛衛辦要嚴格按照《省2011年重大公共衛生農村改廁項目資金分配意見》和市上相關規定,根據各鄉鎮項目實施進度,將項目資金及時足額撥付到位;各鄉鎮要整合各類涉農項目資金,集中捆綁使用,發揮項目資金的最大效益。要加強項目資金管理,建立專賬,專款專用,對于挪用、克扣項目資金的行為,一經發現,嚴肅查處。
㈣質量標準到位。各鄉鎮要按照“示范帶動、典型引路、集中連片、整村推進”和改廁全覆蓋的要求,著力打造一批改廁示范村,努力做到鄉有示范村,村有示范組,組有示范戶,發揮以點帶面的作用,提高改廁整體水平。對村上的五保戶、貧困戶的改廁,各鄉鎮、村組要在資金和人力上予以支持,確保改廁工作村不漏戶,整村推進。同時,項目施工人員必須持證上崗,要按照農村改廁技術規范和雙甕漏斗式無害化衛生廁所施工技術要求,因地制宜,采取靈活、科學的方式進行施工,但不得隨意更改項目建設的關鍵性質量指標,戶廁建成后必須達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求,確保改廁一戶,合格一戶,使用一戶。凡經驗收不合格的戶廁一律不予以補助。
㈤綜合管護到位。農村改廁“三分建、七分管”,維護管理是保證改廁效益的關鍵。衛生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛生廁所不衛生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉鎮在加快改廁步伐的同時,要加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。同時各鄉鎮要把農村改廁與農村環境衛生綜合整治、城鄉環境衛生整潔行動相結合,做好農戶改灶、改圈,庭院凈化、綠化、美化工作,及時拆除亂搭建的棚屋、危房、過渡房,努力營造清潔、整齊、優美的村莊環境。
三、保障措施
㈠加強組織領導。區、鄉鎮兩級政府是項目實施的責任主體。為確保改廁項目順利進行,區上成立了重大公共衛生農村改廁項目工作領導小組、技術指導小組、督導檢查小組,明確了任務,夯實了責任。各鄉鎮要把此項工作擺上重要議事日程,也要成立相應的組織機構,根據區上的改廁項目實施方案,結合鄉鎮實際,制定具體辦法,切實做好組織、協調、指導工作,推動項目加快實施。區愛衛辦要在項目實施過程中,及時發現、解決存在問題,積極探索完善改廁各項工作制度,規定和辦法。同時,要實行部門鄉鎮聯動,建立區級部門包鄉鎮、鄉鎮包村組、村組包農戶,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,為項目建設提供強有力的組織保障。
㈡夯實工作責任。區政府與各鄉鎮將要簽訂目標責任書,各鄉鎮也要層層簽訂目標責任書,將任務細化分解到區級包抓部門、鄉鎮包抓領導、鄉鎮包村干部,層層夯實工作責任。要對照全區改廁項目實施方案中任務時段要求(5月份完成總任務的10%,6月份10%,7、8月份各25%,9月份20%,10月份10%),切實加快項目建設進度。各責任單位和責任人,要積極開展幫宣傳教育、幫資金籌集、幫項目建設、幫后續管理的“四幫”活動,不斷強化責任意識、合作意識、大局意識,努力形成改廁工作整體合力,推動農村改廁項目加快實施。
㈢強化督查考核。區農村改廁項目工作督導檢查小組要加大督促檢查力度,明察暗訪,著力督查改廁任務完成率、新廁使用率、舊廁拆除率、質量滿意率,發現問題,責令限時整改。要實行定期通報制度,對工作進展快、完成質量好的鄉鎮,給予通報表揚;對工作不力、推進緩慢或質量不合格的鄉鎮,要不留情面,予以通報批評,并實行月報制度,按季度進行排名。同時,要把鄉鎮改廁工作納入“三創”督查考核和年度考核,嚴格獎懲兌現。區電視臺、報導要跟蹤報道,開設專欄,發揮好輿論監督的作用,既要推廣先進經驗,發揮典型的示范帶動作用,又要敢于曝光,鞭策后進,確保項目按期完成。
同志們,農村改廁是一項重要的民生工程,要實現農村無害化衛生廁所全覆蓋目標,今年的任務非常艱巨、時間十分緊迫。希望大家齊心協力、鼓足干勁、再添措施,高標準、高質量地做好改廁工作,為改善人居環境、推動提速發展做出應有的貢獻!
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