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同志們：

這次經濟工作會議的主要任務是：總結過去一年的工作，傳達貫徹中央、省、市、縣經濟工作會議精神;安排部署2011年我鄉經濟工作。下面，我就做好今年全鄉經濟工作，講以下三個方面的意見。

一、回顧過去，鼓舞人心，全鄉經濟社會實現了平穩較快發展

2010年，鄉黨委政府以縣委縣政府建設城鄉一體化先行區戰略為統領，全鄉上下團結拼搏、銳意進取，積極應對鄉域經濟發展面臨的新情況、新問題，各項工作取得了不斐的業績。一是財力保障能力增強。全年完成生產總值18048萬元，增長20%，其中一產4765萬元、二產8225萬元、三產5058萬元，分別增長14%、21%、17%;全社會固定資產投資完成5200萬元,其中鄉本級完成260萬元,分別增長30%和150%;財政總收入完成590.6萬元,其中國稅完成380萬元,地稅完成208萬元,財政完成2.6萬元;農民人均純收入達到5426元，增長11%。二是項目建設來勢喜人。各村通自然村公路硬化、人畜飲水等項目建設如火如荼，鄉文化站、司法所建設，煤礦的技改擴能，水尾村的敬老院、黨員活動中心，小街田、砠下、楊柳井等村的公路硬化。繼投資500萬元建成國泰金屬材料有限公司二期擴建后，投資300余萬元的海亮鑄造廠又建成投產。三是現代農業基礎進一步夯實。利用土地合理流轉，去年全鄉共種植油菜近2000余畝，種植油茶1500余畝，水庫油茶林育苗基地和水尾反季節蔬菜基地也初具規模。四是計劃生育工作基礎進一步夯實。強化人口和計劃生育工作的主體。嚴格控制政策外生育，穩定低生育水平，四大手術和社會撫養費征收取得突破。扎實開展“三實”和“兩類人口”的調查監理，為全面掌握全鄉發展底數提供第一手資料。五是黨的建設得到加強。鄉村兩級深入開展“創先爭優”活動，推行黨員“一考雙評”和公開承諾機制，黨員隊伍的“戰斗堡壘”作用和先鋒模范作用得到有效發揮。強化干部作風建設，扎實開展了“十最十忌”主題活動，大力推行“四個一”的一線工作法，干部形象進一步提升，服務發展的能力進一步增強，鄉村干部“想干事、會干事、干成事”的氛圍蔚然成風。六是社會大局持續穩定。大力開展了社會治安綜合整治行動，加大對矛盾糾紛和隱患的排查力度，負責任地解決了一批歷史遺留的問題。(比如歷時三年的雙羅村牛沖嶺權屬糾紛成功化解)，先后兩次開展了“問政于民、問需于民、問計于民”大下訪活動，干群關系進一步融洽，在市對鄉民調中，取得了全縣第一的好成績，全市排名比去年提高105位，尤其是對鄉村兩級干部的評價大為提升。七是各項事業齊頭并進。“科教興鄉”戰略實施成效顯著，大大提高科技進步對經濟增長貢獻率。教育事業加快發展，教育資源進一步整合，教學質量刷新記錄。不折不扣的落實各項惠農扶農政策，切實加強了農村財務監管力度。社會救助工作得到加強，農村低保實現了擴面提標。林權制度改革全面完成，新農合覆蓋范圍加大，廣大群眾切實得到了看得見、摸得著的實惠。這些成績的取得實屬不易。是鄉黨委政府同大家一起，風里來、雨里去，白加黑、雨加晴，克服了一個又一個難關，戰勝了一個又一個困難才取得的，成績主要歸功于在座各位，在此，代表鄉黨委政府向大家表示衷心的敬意!

二、認清形勢，深入剖析，把思想和行動統一到黨委政府決策部署上來

當前發展總的形勢是好的，各個行政村工作、各個行業領域來勢都比較好，但這不能成為我們驕傲，松勁的理由。我們必須分析判斷形勢，深入剖析問題和不足，冷靜正視機遇與挑戰，乘勢而上，順勢而為。

一是看成績，更要看問題。回頭看去年的主要指標增長幅度，進步不小，變化很大，但橫向比，將置身于全縣17個鄉鎮比，差距太大，經濟發展底子薄、增長方式單一，工業經濟總量偏少，增收空間有限;自然災害頻繁發生，農業受制于天的局面尚未打破，農民增收的長效機制尚未建立。農村公共服務體系建設滯后;城鎮化水平不夠高，輻射能力帶動不強;思想解放力度不夠大，經濟發展環境有待進一步優化等問題，仍是我們不容回避的現實。而當前我縣的經濟發展乘著先行先試的東風顯得異常迅猛，特別是我們鄰近的袁家、龍潭、塘村幾個鄉鎮更是你追我趕、風聲水起，經濟實力躍居全縣前列。拿袁家來說，他可謂是“村村都辦鑄造企業、家家都有鑄造能人”，百姓創業熱情高漲，私營企業遍地開花。的工業總產值還不到袁家鎮的1\8。拿龍潭來說，已經由一個典型的農業鄉鎮，步入工業發展的快車道。特別是在近年創建的“返鄉創業基地”的帶動下，全鎮創辦企業的態勢也呈現出勃勃生機。其中我們就有幾家企業落戶其工業園區。這個值得我們深思。拿塘村來說，其固有的鍛造優勢、集鎮優勢、資金優勢和前衛優勢，正蓄勢待發、銳不可擋。在這種發展形勢下，我們必須胸懷全局，站在全縣甚至站在看，牢固樹立憂患意識，危機意識，科學研究形勢，明確工作目標和任務，細化工作措施，狠抓工作落實，鼓足干勁實現后發趕超。

二是看基礎，更要看觀念。鄉有個特點，就是山多地少，人多田少，是一個山區、邊區、庫區鄉鎮，自然條件相對較差，這是基礎的問題，但就一個地方的長遠發展而言，更關鍵的問題是人的問題、是觀念的問題。當前，有極少數的村干部，不是把精力放在發展事業、服務群眾上，而把個人得失、個人利益看得太重，熱衷于搞窩里斗、拉幫結派、互相拆臺，你不服我，我不服你，搞得整個班子渙散無力。也有個別的群眾，打著為群眾出頭的旗子，到企業阻工擾工，索拿卡要，甚至是敲詐勒索，假如我們是企業老板，還敢到這種環境下投資嗎?據了解，在個別村，還有些這樣的群眾，“紅眼病”非常嚴重，稍有不順就到處上訪告惡狀，有些還有黨員干部在背后撐腰、出主意、提供資金，甚至是黨員干部帶頭越級上訪。今后，凡屬是黨員干部帶頭非法上訪的，一律給予黨內嚴肅處理，直至開除黨籍。解放思想不是一句空口號，而是要我們落實到具體的工作中去，尤其是我們這些黨員干部，更要帶頭解放思想，做給群眾看，領著群眾干，敢于與一切違法的人和事作斗爭，以我們自身的思想解放來影響1.3萬名人的觀念。

三、堅定信心，搶抓機遇，新的一年要站在新的起點上謀求更好更快的發展，努力實現“十二五”開門紅

2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規劃開局之年，也是我們加快發展、夯實基礎的關鍵一年，做好今年經濟工作意義重大。我們總體思路是：認真貫徹上級經濟工作會議精神，深入落實科學發展觀和縣委“城鄉一體化先行區”建設戰略，團結拼搏，勇于創新，著力實施“三個三”的發展思路，不斷調優經濟結構，轉變發展方式，大興項目建設，努力開創經濟社會發展的新局面，實現“十二五”發展良好開局。

一是搶抓三大機遇。“三大機遇”就是：沿海產業轉移機遇、建設城鄉一體化機遇、高速經濟發展機遇;

二是實施三大工程。“三大工程”就是：回流工程(工業實現企業回遷、資金回流、人才回鄉)、特色工程(農業中“一菜兩油”基地開發工程)、創安工程(平安鄉鎮、安全生產鄉鎮);

三是實現三個目標。“三個目標”就是：實現發展新跨越(經濟、工業、農業跨越發展)、打造魅力新(基礎設施建設、民生事業建設、造林綠化城鄉清潔工程)、營造和諧新風尚。

根據上述發展思路，明確今年經濟和社會發展的主要預期目標是：鄉域生產總值增長16%;工業增加值增長21%;財政總收入和一般預算收入分別增長14%、8%;全社會固定資產投資增長30%;實際利用外資增長10%;實際到位內資增長12%;農民人平純收入增長9%;人口自然增長率控制在5‰以內;全面完成全年各項任務。

圍繞上述目標，今年要突出抓好牽動全局的六項工作。

(一)圍繞調優結構，全面提升產業層次。

一要集中精力抓工業。一個地方的發展最有效的辦法、最快捷的路子，就是發展工業。當前，隨著沿海地區產業的梯度內移，已經成為產業轉移落戶的主要基地，承接鑄造產業回遷的規模越來越大，目前已經成為了縣里主導產業。有大批在外的鑄造老板，完全有可能在承接方面占得先機。要充分發揮優勢，主動順應產業梯度轉移的大勢，進一步加大招商引資力度，引鳳回巢，鼓勵他們回鄉創業，以商招商，以商帶商，增強本地造血功能，努力實現企業回遷，資金回流，人才回鄉，力爭成為南部鑄鍛造的協作配套基地、人力資源補給的供應基地、紅色旅游觀光的人文福地。

二要突出特色農業。繼續做強千畝油茶林示范項目。要進一步擴大融資渠道，加快土地流轉，以現有的麻沖示范基地為軸心，逐漸向草塘、渣林、小街田、水尾、躍進等村的鄰近荒山擴種。要大力發展無公害蔬菜種植項目。在水尾、小街田、躍進、烏塘等自然條件好的地方，引導農戶通過土地流轉，進行規模經營，同時要加大硬件投入，建設高規格的大棚，引進現代化“訂單農業”運作模式。要改善耕作習慣，大力推行雙季稻耕種，穩步提高糧食產量。要大力發展冬季作物，以烏塘、躍進的油菜種植為重點，全面向其他村子輻射，確保今冬完成油菜種植面積2000畝以上。

三要各顯神通跑項目。項目是發展的靈魂，沒有項目落地，發展無從下手。要圍繞政策去爭取項目。把握國家重點扶持水利建設、通村公路建設、移民扶持、民生事業建設等政策機遇，主動加強與上級主管部門的匯報銜接，有重點、有針對性地爭取項目。要充分運用本鄉本村的在外人士，調動一切可以調動的人脈資源和社會關系，全民動員爭取項目。

(二)圍繞生態建設，全力推進清潔綠化工作。

造林綠化、城鄉清潔工作是今年縣委縣政府確定的一項重要工作，是適應發展需要、符合群眾愿望的一項民心工程。要加強生態建設，探索建立生態環境共建共享機制，全面開展清潔綠化工作大會戰，力爭三年內徹底改變生態環境形象。要以“六邊六內”為重點，大力開展植樹造林活動，強化森林防火責任制，全面提高森林覆蓋率，營造“村在林中，人在綠中”的良好環境。要以改善群眾衛生習慣為重點，堅持集中整治與長效管理相結合，采取多種籌資方式，改善農村衛生基礎設施，推動全鄉環境衛生全面整治。

(三)圍繞優質服務，努力提高計生水平。

要將人口與計劃生育工作作為構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容，強化服務，努力提高計生工作水平。

要夯實基礎抓計生。不斷提高計生工作人員的服務水平和服務能力，強化孕前管理和流動人口管理，重點抓好“三查四術”的落實，多管齊下夯實計生工作基礎。

要創新機制抓計生。推進計生工作重心向村級下移，實行鄉、村、組三級聯動，捆綁式考核，重點突出村支兩委干部和黨員的先鋒模范作用，把黨員執行計生政策情況作為考評黨員的特殊重要標準，要求黨員干部帶頭執行計生政策，對計生對象實行黨員分工負責，包干到人。

要優化環境抓計生。不斷提升計生工作服務水平，為育齡群眾提供優質服務，不折不扣的落實計生家庭各項獎勵扶助政策。通過獎勵、優惠、扶持、補償、補貼等辦法，讓計生家庭得實惠、政府得民心、計生樹形象。嚴厲打擊阻礙、干擾計生工作行為，保護基層干部的合法權益。既要優化計生工作環境，更要優化迎檢環境，廣大干部、黨員一定要教育好自己的親屬和隔壁鄰居，不該講的話不講，不該做的事不做。

要依法行政抓計生。重點加強“一法四規”和“兩非”工作宣傳力度，引導群眾革除陳規陋習，樹立文明新風，對違法生育對象，要嚴厲打擊，依法按標準征收社會撫養費。

(四)圍繞共建共享，著力夯實民生基礎。

民生是民本之首,和諧之基,執政之要。堅持把改善民生作為加快發展的根本出發點和落腳點,積極完善公共服務和社會保障體系,著力解決人民群眾最關心,最直接,最現實的利益問題。

要全面推進社會事業發展.繼續整合教育資源,優化資源配置.進一步完善學校遷建配套設施建設,改善辦學條件。繼續深化醫療衛生體制改革,提高基本醫療保障水平,使新農合參合率達到98%以上.切實抓好鄉鎮衛生院、衛生室示范建設。不斷完善公共衛生服務體系。大力發展科技事業，加快推進廣電寬帶網開通工程。完善鄉鎮文化站，農家書屋，文化庭院等文化惠民工程建設。要加快建設社會保障體系。用足用活政策，不斷提高城鎮低保救助標準和救助水平。擴大城鄉低保社會覆蓋面積，積極爭取失地農民養老保險。

(五)圍繞平安創建，確保社會長治久安。

一是要穩妥推進第八次村委會換屆工作。村委換屆是今年村民自治工作的一件大事要事，要嚴格按照程序操作，依法依規穩妥推進，確保5月底以前全面完成。對在換屆期間煽風點火、聚眾鬧事、破壞正常選舉工作的，要依法從嚴從重打擊。二是要增強安全生產監管。煤炭企業要加大資金投入，加快技改擴能進度，確保順利驗收。三要落實主體責任，強化安全生產。嚴格落實煤礦安全生產主體責任，確保安全監管不留漏洞，隱患排查不留死角，堅決杜絕煤礦在整合期內違規開采、超負荷生產等短期行為。四是要始終保持綜治“打黑除惡”高壓態勢。加大社會矛盾排查化解力度暢通和規范群眾愿望祈求表達、利益協調、權益保障渠道，進一步完善接待來訪機制，工作重心下移、分解，把各種不穩定因素消除、化解在萌芽狀態，強化安全生產監督管理，提升安全生產保障能力，堅決遏制重特大問題發生。加強社會治安綜合治理、完善社會治安防控體系，群防群治，嚴密防范和嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產安全。力促創建平安鄉鎮和安全生產鄉鎮。

(六)圍繞黨的建設，增強干部隊伍執行力。

人心思進、天道酬勤，的發展等不來，靠不來，只有腳踏實地的干出來。我們要摒棄“紅眼病”、“窩里斗”的守舊思想，樹立“你發財，我發展”的觀念，倡導新風尚，努力營造“風清氣正、干事創業”的良好環境。

要倡導勇于進取，一往無前的精神，面對困難要有敢于勝利的勇氣，要敢于爭---爭項目、爭一流、爭發展;要善于干---干在實處、干在細處、干在前頭;要勇于拼---拼干勁、拼韌勁、拼闖勁。

要形成敢于負責，一抓到底的作風，責任勝于能力，工作重在落實，我們要以無限的工作責任促進各項工作落實，把精力傾注在抓落實上，把活力展現在抓落實上，把能力表現在抓落實上，在真落實中比精神，在快落實中比速度，在全落實中比成效。

要塑造勤于為民，一身正氣的形象，我們是干部、是黨員、是代表，就應該發揮先鋒模范作用，充分展示“共產黨人的風彩，要始終保持飽滿的工作熱情，為民的深厚感情，在實際工作中找準位置，堅守崗位，演好角色，以高度負責的歷史責任感為新農村建設，為的發展貢獻自己的力量!”

同志們，春滿人間，和順天下，推動的和諧發展，業興于勤，事成于干。同志說過：多少事，從來急;天地轉，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕。讓我們以更加奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，不折不撓的昂揚斗志，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神和中央省市縣對今年各項工作的安排部署，團結一心、頑強拼搏、奮力奪取“十二五”開門紅，以優異成績向中國共產黨成立90周年獻禮!