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同志們：

經市委、市政府同意，今天在這里召開全市政風行風評估大會。剛才，9個被評部門宣讀了整改報告，各位代表進行了無記名投票評估，等會兒還要當場宣布評估結果。被評為合格的單位，不能驕傲，要再接再厲，不斷取得新成績。被評為留評或留觀的單位，也不能氣餒，說明自己的工作還存在不足，要振作精神，吸取教訓，采取果斷措施，扎扎實實抓整改，以卓有成效的工作贏得廣大代表、人民群眾的信賴和擁護。今年的政風行風評議工作經過全體代表和被評部門的共同努力，到今天為止，可以說基本結束了。但是，“行評有時，行建無期”，我們今后政風行風建設的任務還很重，工作中還會遇到很多困難，情況會更復雜。因此，各級各部門要不斷總結經驗，強化工作措施，真抓實干，努力把政風行風建設工作推向一個新的階段。下面，我根據政風行風評議領導小組研究的意見講三個方面的問題。

一、前段工作簡要回顧

今年是我市開展政風行風評議工作的第八年，通過行風評議，各被評部門的政風行風建設得到了進一步加強，部門形象有了明顯轉變。從前一段的工作情況來看，我市的行評工作主要呈現以下幾個特點：

㈠領導重視，認識到位。全市動員會后，9個被評部門對評議工作高度重視，都成立了由“一把手”任組長，分管領導任副組長，相關科室和二級單位負責人為成員的行風評議領導小組，組建了工作專班，全市行評專班工作人員達45人。形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、專班人員經常抓的工作格局。各單位領導班子把今年的行風評議工作作為黨風廉政建設的重要組成部分，當作是機關作風整頓的一個起點、先進性教育活動的一個亮點，周密部署，精心組織，扎實工作。如，市財政局把政風行風建設與機關作風建設緊密結合起來，突出抓好領導班子作風建設，強調按照“班長帶班子、班子帶隊伍、整體塑形象”的工作思路，狠抓本機關的作風建設，收到了較好效果。

㈡廣泛宣傳發動，形成輿論氛圍。為了統一認識，大造輿論聲勢，不少單位通過廣播電視、今日網站以及印發工作簡報、張貼海報、設置宣傳櫥窗、上街咨詢等多種形式，向社會宣傳政風行風評議的目的、意義及本部門的工作職能，現場回答群眾的疑問，使政風行風評議工作深入人心，深入社會各界。此外，各被評部門還普遍召開了黨組會、中層干部會、全體干部會，學習有關文件，暢談學習體會，達到了思想統一，步調統一。市計生局除組織局班子成員、科室及二級單位負責人上街進行咨詢宣傳外，還利用新聞媒體進行公示、公告，在《今日》網站上創辦專題欄目，宣傳計生法規知識，把行評宣傳與計生業務宣傳結合起來，促進了行評工作的深入。

㈢采取多種形式，全面收集問題。行風評議的目的是促進行業作風建設，收集問題是自糾整改的前提。因此，各被評單位在今年的行風評議中，積極深入機關、鄉鎮、企業等與本部門密切相關的執法和服務對象，廣泛收集干部、群眾對本部門的意見和建議，受到了社會各界的好評。市物價局為了認真找準自身存在的問題，先后采取向全市人民發公開信，走上街頭收集意見，召開多種類型的座談會等方式，共收集意見、建議90條。市統計局采取召開座談會、走訪用戶、問卷調查、專題剖析、局領導帶隊走訪、檢查等形式，對行風情況進行調查摸底，共收集到意見和建議6方面26條。各被評單位對收集的問題、意見和建議認真分類整理。并對那些當即能解決的問題立即糾正解決，對在短期內不能解決的問題，納入整改計劃，逐步加以解決。全市9個被評單位在自查自糾階段共收集各類問題212條。

㈣制定過硬措施，著力抓好整改。各被評單位對代表們提出的問題十分重視。召開領導班子專題會逐條進行研究，大部分問題已整改到位。

一是制定整改措施，增強工作計劃性。各被評單位針對評議報告所提出的問題，都制定了整改工作方案，將整改任務細化到人，列出日程安排。一件一件調查核實，核實一件糾正處理一件。市司法局將問題細化到每個黨組成員和科室負責人，對每個問題的整改提出了時間要求，并對各科室的整改情況督辦檢查，確保了整改到位。

二是堅持未評先改，增強整改時效性。各被評部門以誠懇的態度和務實的精神對存在的問題堅持做到未評先改，邊評邊改。市商務局針對行評代表提出的5個方面7個問題，明確了以成品油市場、玉皇閣市場管理中存在的問題為重點，并采取“定人、定時、定責”的辦法進行整改。湖北移動分公司針對農村客戶反映交叉漫游問題，積極向上級公司匯報，并及時與河南南陽移動公司進行反饋溝通，制定了《交叉漫游投訴處理管理辦法》、《前臺辦理退費業務流程》，并及時辦理了退費，保護了客戶利益。市計生局針對計劃外生育社會撫養費征收不到位問題，組織專班人員深入臨江村、漢江村，認真調查核實。湖北電信分公司對行評代表提出的有關社會“熱點”、“難點”問題，責任到人，明確期限，逐一調查落實，做到誰做錯，誰檢查，誰負責，得到了評議代表和人民群眾的理解和支持。

三是突出工作重點，轉變機關作風。各被評議單位在整改過程中，都將轉變機關作風作為行風評議的重要內容來抓，切實加強隊伍建設，塑造部門形象。市財政局針對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題，實行掛牌上崗制，推行“服務質量反饋制”；嚴格執行首問負責制、限時辦理制；接待服務對象做到“五個一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓座、一杯熱茶相敬、一顆誠心辦事、一聲再見相送。市物價局推行“三項承諾”服務，開展“三公開”工作，主動接受群眾監督，發現問題，迅速整改，做到事事有答復、件件有回音。

四是加強制度建設，建立長效機制。行評有時，行建無期。各被評單位在整改過程中，針對薄弱環節，健全完善各項規章制度，積極探索建立政風行風建設的長效機制。市司法局在行風評議中建立完善了《行風建設發展規劃》、《行風建設責任制》、《社會承諾制度》等4個制度。據不完全統計，各被評單位在評議中建立完善各項制度41個。

總之，今年的政風行風評議工作進展是順利的，成效是明顯的，這與20名評議代表的辛勤工作密不可分。他們不辭辛苦、扎實工作、公道正派、敢于直言、盡心盡責，具有很強的參政議政能力。各位代表頂烈日，抗高溫，深入到市直機關、企業、街道居委會、居民及鄉鎮辦事處、村組農戶，走訪座談，收集問題和建議。并認真研究，反復核實，先后召開各類座談會35場，參加座談會人員1300多人，走訪居委會、個體戶、企業等有關人員97人，共收集被評部門行風建設方面存在的問題及意見、建議6大類153條，形成了較高水平的評議報告。他們的這種拼搏精神、奉獻精神和扎實的工作作風值得大家學習。在這里，我代表市委、市政府向他們表示衷心的感謝！

二、深化認識，周密部署，切實抓好經常性的行業作風建設

近年來，我市開展的政風行風評議對促進行業作風建設，推進反腐倡廉工作起到了重要的作用，成效是顯著的。但是，我們必須清醒地認識到，政風行風建設還任重道遠。盡管今年的政風行風評議工作已按照預定方案圓滿完成了各項任務，但從科學發展觀上講，在政風行風建設方面還存在許多需要改進的地方，行風建設的任務依然十分艱巨，這就要求我們在今后的工作中持之以恒，長抓不懈，鞏固成果，抓出新的成效。

㈠從保持共產黨員先進性教育的高度，進一步增強政風行風建設工作的責任感。政風行風的好壞，不僅反映了一個單位領導班子的作風，而且也反映了一個單位領導班子成員、特別是一把手的政策水平，反映了一個單位黨風廉政建設工作的成效。而政風行風評議工作只是行業作風建設的一項階段性任務。因此，各被評單位不能認為今年的政風行風評議工作結束了，牌子也發了，可以松口氣了，這顯然是不對的。政風行風建設是一項長期而艱巨的任務，我們必須從保持共產黨員先進性的高度，切實增強緊迫感，責任感，做到經常抓、抓經常。通過加強行業作風建設，要努力建設一個作風扎實，有較強戰斗力、凝聚力的領導班子，造就一支業務精良、服務質量高，廉潔、務實、高效的干部職工隊伍。

㈡自覺做到未評先改，迎接下年度評議。今年對9個單位進行政風行風評議，作為階段性任務已經完成，其工作著眼點要轉到經常性的行風建設上。今年沒有列入行風評議的單位也不能隔岸觀火，要盡早準備，迎接下年度的行風評議。根據省糾風辦的要求，要上下聯動，爭取用2到3年的時間，使各級政府的執法監督部門、經濟管理部門和公用事業單位的行評普及率達到90%以上。因此，今年尚未列入政風行風評議的部門要增強“主動意識”，早安排、早行動，做到未評先改，以實際行動迎接明年的評議。

㈢抓好“四個”結合，形成整體效應。加強政風行風建設，還必須與其它工作有機地結合起來，達到優勢互補，形成整體效應。具體講就是要把加強行風建設同加強黨風廉政建設結合起來，同提高部門工作效率結合起來，同整頓機關作風結合起來，同推行政務公開結合起來，使之互相促進，相得益彰。在實際工作中，不能顧此失彼，要通過行業作風建設推動其他各項工作。

三、加強行評調研力度，積累經驗，不斷將政風行風評議工作引向深入

㈠加強督辦檢查，鞏固行評成果。各被評單位一定要站在反腐敗斗爭的高度，充分認識政風行風建設任務的艱巨性和長期性，做到在政風行風建設工作中，思想不松，班子不散，措施不軟，力度不減，經常開展“回頭看”，著力鞏固行評成果，防止不正之風回潮。根據省糾風辦的要求，這一批政風行風評議代表下一步要對去年評為合格的單位：市人事局、市審計局、市建設局、市園林局、市房產局、市林業局、市藥品監督管理局、市糧食局、市發展改革局、市科技局、市郵政局、市廣播電視局等12個部門進行跟蹤測評，要根據省糾風辦《關于政風行風評議合格單位授牌摘牌暫行規定》，對那些被評為合格的單位，但又出現了嚴重問題的單位和個人，除追究當事人個人責任外，還要摘去“民主評議行風合格單位”匾牌。

㈡不斷改進工作方法，加強組織協調。政風行風建設工作是一項長期的任務，反腐敗工作搞多久，糾風工作搞多久，政風行風評議工作就搞多久。因此，行風評議作為民主監督的一種形式，應當堅持開展下去。自1997年我市開展第一批民主評議行風工作以來，各級各部門尤其是我們擔負具體組織、部署、協調的工作部門做了大量工作，進行了積極地探索。到目前為止，我市的行風評議工作在評議內容、評議形式、評議方法上都有了進一步的改進。在今后的工作中，市糾風辦要認真履行職責，加大調查研究力度，認真總結經驗，采取“走出去、請進來”的方法，虛心學習外地好的經驗和作法，取長補短，積極探索行風評議的新思路、新方法，不斷將行風評議工作推向深入。

㈢嚴肅執行紀律，加大查處力度。經驗證明，及時查處行風建設中的典型案件，嚴肅執行紀律，是促進行風建設，確保整改問題不反彈的有效措施。今后一個時期糾風辦要堅持這一做法，要大膽履行職責，做到接報必查，查實必處，再犯重處。

同志們，政風行風評議是加強民主政治建設，促進行業作風的端正、提升黨和政府形象的有效形式。市委、市政府對我們前一段的行風評議工作所取得的成績是充分肯定的。希望我們各級各部門要發揚成績，切實轉變作風，全面提高干部職工素質，進一步規范執法行為，簡化辦事程序，大力營造良好的經濟發展環境，為我市經濟社會健康協調發展做出新的貢獻。