導(dǎo)語：規(guī)劃局長在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)表彰會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

時(shí)光似箭，日月如梭。轉(zhuǎn)眼間2011年即將過去。今天，我們?cè)谶@里召開2011年度“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要是總結(jié)2011年的工作，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體及個(gè)人，部署安排2012年的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全體干部職工務(wù)實(shí)而為、創(chuàng)新而為、廉政而為，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的新局面。剛才，建華同志宣讀了表彰先進(jìn)集體及個(gè)人的通報(bào)，萬波同志通報(bào)了信息宣傳工作情況，等下，肖市長還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)、正確把握，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、二OO七年工作簡(jiǎn)要回顧

2011年，是我局正式更名為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的第一年。一年來，全局廣大干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨十七大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居城市的工作目標(biāo)，突出服務(wù)好“三大戰(zhàn)役”，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。城市化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)36.2%；城市建設(shè)投入22.1億元，增長12.8%；建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.5億元，增長12%；村鎮(zhèn)建設(shè)投入20.02億元，增長15.5%；建筑業(yè)上繳稅收4.3469億元，較上年增長25.04%，其中中心城9187萬元，較上年增長47.51%。總結(jié)全年的工作，突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

城市規(guī)劃投入最多、力度最大

隨著城市發(fā)展駛?cè)肟燔嚨篮蛯?duì)城市建設(shè)品位要求的迅速提高，各級(jí)黨委、政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)提到了前所未有的高度，在政策、資金等方面予以重點(diǎn)傾斜。中心城投入1500多萬元進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中控制性詳細(xì)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)達(dá)1000萬元。聘請(qǐng)浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了宜陽新區(qū)26平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃；聘請(qǐng)浙江工業(yè)大學(xué)完成了明月新城24.7平方公里分區(qū)規(guī)劃和8.9平方公里控制性詳規(guī)的編制；各地也紛紛聘請(qǐng)了專業(yè)隊(duì)伍，精心編制各類規(guī)劃。全年全市共投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)達(dá)3000多萬元，力度之大為歷年之最。為進(jìn)一步規(guī)范城市規(guī)劃、用地、建設(shè)和管理行為，我局還報(bào)請(qǐng)政府出臺(tái)了《市中心城區(qū)規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”》，有效提高了規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力。

城市建設(shè)高潮迭起、亮點(diǎn)紛呈

一是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，以2011首屆月亮文化節(jié)為契機(jī)，不斷完善以道路為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市功能，提升城市品位。中心城啟動(dòng)了高士北路、秀江東路延伸工程和明月大橋建設(shè)，改造了宜陽大道和明月北大道，新建了市府路、府西路等宜陽新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。豐城、樟樹、高安、銅鼓等地紛紛加大投入力度，實(shí)施了道路橋梁、城市管網(wǎng)、人行道改造、廣場(chǎng)公園等多項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境、提升了城市承載力。

二是以經(jīng)濟(jì)適用住房為著力點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程建設(shè)。2011年我市經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)際開工面積20.48萬平方米，共2342套，已竣工建筑面積18.92平方米，共2165套，全面完成了年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中，中心城1008套經(jīng)濟(jì)適用住房的主體工程、小區(qū)配套設(shè)施、綠化工程已全面竣工，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于同等地段商品住房，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年招商、當(dāng)年選址、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年竣工”，走在了全省前列，受到省委蘇榮書記和吳新雄省長的高度評(píng)價(jià)。

建筑業(yè)改革創(chuàng)新、成效明顯

率先在全省制定了《市建設(shè)工程標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》，積極防堵低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生；作為全省的示范點(diǎn)，通過采取計(jì)算機(jī)招標(biāo)、投標(biāo)和輔助評(píng)標(biāo)，有效減少了人為因素的干擾，促進(jìn)了招投標(biāo)市場(chǎng)的公平與公正。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)違規(guī)違法行為在《日?qǐng)?bào)》和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行曝光的作法，受到省廳的好評(píng)和推介。全年全市共獲“杜鵑花”獎(jiǎng)4個(gè)、省優(yōu)工程15個(gè)、省級(jí)文明工地16個(gè)，列南昌市之后，在全省繼續(xù)站前列。

村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)健全、力度加大

一是率先在全省成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所，定員定編。各縣（市、區(qū)）還成立了“省級(jí)試點(diǎn)村規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)”，開創(chuàng)了全省試點(diǎn)村莊規(guī)劃評(píng)審的先河。制定出臺(tái)了《市農(nóng)民建房“十不準(zhǔn)”》，規(guī)范了農(nóng)民建房行為。2011年，我局被省教育廳、建設(shè)廳聯(lián)合表彰為“雙千工程”先進(jìn)集體。

二是組織實(shí)施了交通沿線村莊建筑環(huán)境整治工作。共整治交通沿線村莊967個(gè)，投入整治資金達(dá)7815.3萬元，圓滿地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了樹形象、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的“三贏”局面。最近，《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等全國各大媒體對(duì)全國七個(gè)市、縣（市）新農(nóng)村建設(shè)的成功作法進(jìn)行了專題報(bào)道，我市的節(jié)地挖潛、改造“空心村”的經(jīng)驗(yàn)位列其中。

政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

2011年以來，我局以機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)年和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中為契機(jī)，以促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑源龠M(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，大力開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到明顯改進(jìn)：在64個(gè)重點(diǎn)責(zé)任部門參加的全市第一次“基層評(píng)機(jī)關(guān)、群眾評(píng)干部”活動(dòng)中，取得了排名第一的優(yōu)異成績(jī)；在2011年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，榮獲“基層最滿意的機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)；在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，排名全省建設(shè)系統(tǒng)第二，被市政府授予優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；駐行政服務(wù)中心窗口被市“雙優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予年度“紅旗窗口”的榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了三連冠；廖光華同志被評(píng)為“人民滿意的公務(wù)員”（市直機(jī)關(guān)僅四個(gè)）和全國建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者，謝洪波同志被評(píng)為“群眾最滿意的干部”。

成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門即是政府的職能部門，又是專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門。我們的年輕干部多、業(yè)務(wù)干部多、基層干部多，很多同志行政管理工作經(jīng)驗(yàn)有所欠缺，還存在這樣那樣的問題，如個(gè)別同志自由散漫、紀(jì)律渙散，存在作風(fēng)漂浮、只說不干的現(xiàn)象；少數(shù)干部心浮氣躁，存在厭煩畏難的情緒；個(gè)別干部不求有功、但求無過，缺乏工作的主動(dòng)性和進(jìn)取精神等等。這些問題必須在今后的工作中引起高度重視，必須通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)；加強(qiáng)教育、提升境界；強(qiáng)化黨性、服務(wù)大局等途徑來切實(shí)加以解決。希望同志們能自覺主動(dòng)、理解支持，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”干部的先鋒和表率。

二、今后工作要求

過去的一年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)五”的歷史性突破：一是GDP突破500億元；二是財(cái)政總收入突破50億元；三是第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到50％。中心城區(qū)實(shí)施的“三大戰(zhàn)役”以及各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)也是捷報(bào)頻傳，初見成效。這表明，正在掀起新一輪的發(fā)展熱潮。作為承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重任的職能部門，如何在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的形勢(shì)下，把握好工作方法和節(jié)奏，積極履職盡責(zé)，在新一輪發(fā)展的大潮中有所作為、有大作為，需要我們每一名干部職工奮勇拼搏、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性的開展好工作。尤其是新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，對(duì)我們來說，既是動(dòng)力，更是壓力。貫徹落實(shí)的好壞，將直接影響到全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的成敗。大家對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。為此，針對(duì)今年的各項(xiàng)工作，我提出以下幾點(diǎn)要求，概括起來，就是要做到“三為”：

第一，要?jiǎng)?wù)實(shí)而為。務(wù)實(shí)，就是要講究實(shí)際、實(shí)事求是。這是中國農(nóng)耕文化時(shí)期較早形成的一種民族精神。鄧小平同志曾經(jīng)說過：世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。面對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，務(wù)必要保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)。首先要說真話。丁是丁卯是卯，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，是我們黨一貫的傳統(tǒng)和作風(fēng)。說貼近實(shí)際的話、貼近生活的話、貼近群眾的話更是我們的職責(zé)所在、工作所需、群眾所盼。可我們有的同志卻生怕得罪人，遇到問題繞著走，習(xí)慣于說套話、空話、大話，甚至說假話，讓人聽起來似乎決心很大、辦法很多，可往往是“工作在會(huì)上、干勁在紙上、行動(dòng)在嘴上”，其結(jié)果必然是高談浪費(fèi)了很多時(shí)間、闊論耽誤了很多工作，布置的事情得不到有效落實(shí)。其次要辦實(shí)事，也就是要踏實(shí)干事、扎實(shí)工作。要有實(shí)心、明實(shí)理、求實(shí)效、立實(shí)功。我們既要具體實(shí)施中心城規(guī)劃建設(shè)，又要指導(dǎo)好各縣（市、區(qū)）的工作，既是指導(dǎo)員、組織員，更是戰(zhàn)斗員、施工員，天天都要與具體事務(wù)打交道，必須做到“五個(gè)一”，即“干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)”。定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)；做到說了算、定了干，召之即來、來之能辦、辦之能成，高效率、快節(jié)奏，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。再次要?jiǎng)诱媲椤Ｈ擞星椋橘F真。就要求我們干工作要有熱情，創(chuàng)事業(yè)要有激情；要求我們每位干部職工深入開展調(diào)查研究，了解實(shí)情、掌握民意、反映民聲。做到工作抓上去、干部沉下去，用真誠的心態(tài)、真實(shí)的語言、真情的服務(wù)，做事立身，解難事、辦實(shí)事、謀大事，用心解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新而為。創(chuàng)新是思想解放的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，是破解難題的關(guān)鍵。時(shí)展，不“新”則退，如果我們的干部干事情滿足做一天和尚撞一天鐘，缺乏開拓創(chuàng)新的精神和意識(shí)，甚至遇到問題繞著走，精力和心思不用在干好工作上，而用在揣摩上級(jí)心思上，用在跑關(guān)系、走后門上，可想而知，這樣的人最終會(huì)一事無成，被時(shí)代所淘汰，我們的事業(yè)也會(huì)暮氣沉沉，失去朝氣和活力。因此，我們的干部要有敢為天下先，敢于向前人挑戰(zhàn)的創(chuàng)新精神，只要有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展、符合人民群眾利益的事，就要放手、放膽、放開去做，把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性盡情地發(fā)揮出來。黨的十七大明確提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這就要求我們必須創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。“一般化”的工作誰都會(huì)干，“太平官”誰都會(huì)當(dāng)，做人最難的是超越自我，做事最難的是跳出事情本身。工作要克服“一般化”，要掀起“浪頭”、激起“浪花”，需要我們要有新的思路、新的舉措，取得新的成效。今年，我們著重要從以下幾個(gè)方面大力開展創(chuàng)新：一是要充分發(fā)揮《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的引導(dǎo)作用，在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上創(chuàng)新。二是要切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能減排工作，在促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè)上創(chuàng)新。三是要不斷強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，在提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全水平上創(chuàng)新。四是要大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，在重點(diǎn)工程建設(shè)上創(chuàng)新。

第三，要廉潔而為。管理學(xué)說中有條著名的法則，叫作“海恩法則”，即“每一起嚴(yán)重的事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”。個(gè)別干部踩了紅線，違反了黨紀(jì)條規(guī)，人們往往大吃一驚，連連感嘆意想不到。其實(shí)，任何事故都有誘因和征兆，都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，即使突發(fā)性的事故，也有平時(shí)安全警惕不夠等因素。人皆有欲望，就看你怎么把握，把握得當(dāng)，可以助人身心健康，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)和誤區(qū)，反之則自毀前程，身敗名裂。清朝道光年間，有位刑部大臣酷愛碑帖書畫，但他從不在人前提及此好，一次到外地巡查時(shí)，有位下屬獻(xiàn)給他一本宋代碑帖，他沒有拆封就退回了，有人勸他打開看看無妨，他說這種古物乃稀世珍寶，如果打開，很可能就會(huì)讓我愛不釋手，“封其心眼，斷其誘惑，怎奈我何？”我們的每個(gè)干部、每個(gè)部門都握有或大或小的權(quán)力，因此常常成為一些別有用心者追逐的目標(biāo)，一旦降低了警惕性和敏感度，鑒別力和自控力就會(huì)弱化和喪失，必然會(huì)導(dǎo)致私欲泛濫，是非模糊，變得一發(fā)不可收拾。但是，在事故面前我們也不要驚慌失措，“鄰里失火，自查爐灶”，“別人感冒我吃藥”，事故本身也是一筆寶貴的財(cái)富。在實(shí)踐中，我們不妨把別人身上存在的問題，時(shí)常進(jìn)行一下對(duì)號(hào)入座，變事后處理為預(yù)先分析，變被動(dòng)整治為主動(dòng)預(yù)防，見微知著，防微杜漸，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)。絕不能因?yàn)樽约覜]事，而對(duì)鄰里失火不以為然，或者只把別人的事故教訓(xùn)當(dāng)作茶余飯后的談資，麻痹大意，我行我素，這樣往往容易重蹈他人的覆轍。每一名干部的成長之路，包含了組織的培養(yǎng)和人民群眾的實(shí)踐，耗費(fèi)了大量黨的資源和社會(huì)資源，無論是從政治角度，還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，干部的腐敗變質(zhì)都是國家和社會(huì)的損失。希望我們建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部，在今后的工作中時(shí)刻保持憂患意識(shí)，時(shí)刻抵制各種誘惑，時(shí)刻做到警鐘長鳴，潔身自好，廉政而為，實(shí)現(xiàn)自身健康良好的成長和發(fā)展。

三、2012年重點(diǎn)工作安排

今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全水平，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為服務(wù)“三大戰(zhàn)役”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。概括起來，就是要“突出一個(gè)重點(diǎn)，服務(wù)兩項(xiàng)建設(shè)，抓好三個(gè)規(guī)劃，強(qiáng)化四項(xiàng)工作”。

（一）突出一個(gè)重點(diǎn)

就是突出抓好建筑工程質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)。一是要大力開展“市建筑工程質(zhì)量安全年”活動(dòng)，從項(xiàng)目招投標(biāo)的資格預(yù)審、標(biāo)后管理、竣工驗(yàn)收以及市場(chǎng)管理、建筑節(jié)能等多個(gè)環(huán)節(jié)，制定提高建筑工程質(zhì)量的硬性措施，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，并力爭(zhēng)在年初以市政府規(guī)范性文件的形式出臺(tái)，切實(shí)做到“兩手抓”（一手抓建筑工程質(zhì)量源頭的管理，一手抓建筑市場(chǎng)違規(guī)違法行為的處罰），“兩手都要硬”，努力提高建筑企業(yè)的工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和積極性，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的建筑產(chǎn)品；二是要盡快制定文明施工管理辦法，從根本上推進(jìn)建筑工地的文明施工。要對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生產(chǎn)設(shè)施、封閉施工、材料堆放、凈車出場(chǎng)等提出嚴(yán)格要求，并把文明施工與工程驗(yàn)收相掛鉤，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不驗(yàn)收；三是要加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，杜絕新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)平安施工，和諧建設(shè)。

（二）服務(wù)兩項(xiàng)建設(shè)

一是要服務(wù)好重點(diǎn)工程建設(shè)。中心城要強(qiáng)力推進(jìn)高士北路延伸段工程建設(shè)。要抓好道路和安置房建設(shè)主體工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立嚴(yán)格的工程進(jìn)度和質(zhì)量檢查體系。年底前完成一期道路、安置房建設(shè)以及二期房屋拆遷，并開始二期道路建設(shè)。各地要以當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）委、政府確定的年度重點(diǎn)工程為抓手，強(qiáng)化制度保障，推進(jìn)精品工程建設(shè)，不斷完善城市功能、提升城市承載力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二是要服務(wù)好民生工程建設(shè)。要按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，盡快選好建設(shè)地址，規(guī)劃好建設(shè)用地；要按照國家有關(guān)政策要求，合理確定戶型結(jié)構(gòu)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；要開辟“綠色通道”，從優(yōu)從快服務(wù)好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，并要在全面總結(jié)今年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，大膽探索，狠抓質(zhì)量和環(huán)境建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）抓好三個(gè)規(guī)劃

1、抓好中心城總體規(guī)劃的修編。按照省第十二次黨代會(huì)提出的“到2010年，中心城人口達(dá)到50萬，城市面積達(dá)60km2”的目標(biāo)和新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，圍繞“一核三片五組團(tuán)”的發(fā)展思路，重新高起點(diǎn)修編中心城總體規(guī)劃，做大做強(qiáng)中心城；

2、抓好市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，精心組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制工作，加快以中心城為中心，以縣市城區(qū)為次中心，以鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)為接點(diǎn)的城鎮(zhèn)群建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

3、抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調(diào)整、完善和村莊規(guī)劃的編制工作，基本完成省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和平原200人以上、山區(qū)50人以上自然村規(guī)劃，更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）強(qiáng)化四項(xiàng)工作

1、強(qiáng)化規(guī)劃管理。要多形式、多途徑抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施，確保《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的全面執(zhí)行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展；要健全規(guī)劃咨詢委員會(huì)和規(guī)劃委員會(huì)工作制度，完善議事規(guī)則，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性；要按照《城市規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”》和《農(nóng)民建房“十不準(zhǔn)”》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。對(duì)交通沿線農(nóng)民建房，必須按照交通沿線村莊建筑環(huán)境整治的要求進(jìn)行審批，確保符合標(biāo)準(zhǔn)；要推進(jìn)派駐規(guī)劃督察員制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的的督察和監(jiān)管，提高各地和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行力和操作力；要合理劃定保護(hù)范圍和建筑紅線，明確硬性指標(biāo)，保護(hù)好自然山體水系和文物古跡，彰顯城市特色，打造生態(tài)宜居城市。

2、強(qiáng)化招投標(biāo)管理工作。要在電子化招標(biāo)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善，并在全市推行，確保招投標(biāo)工作的公開、公平與公正；要嘗試招投標(biāo)網(wǎng)上報(bào)名，減少中間環(huán)節(jié)，降低投標(biāo)成本，防止圍標(biāo)、串標(biāo)；要積極探索科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，通過計(jì)算機(jī)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行分析，來確定合理的最低中標(biāo)價(jià)，最大限度地減少人為因素，既防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，又能準(zhǔn)確地測(cè)定低價(jià)是否合理，從根本上杜絕串標(biāo)。

3、強(qiáng)化建筑節(jié)能管理。要求全市100%的民用建筑和公共建筑必須實(shí)行建筑節(jié)能。一是盡快制定出臺(tái)建筑節(jié)能管理辦法，明確各方主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，獎(jiǎng)罰分明；二是與各縣（市、區(qū)）局簽訂責(zé)任狀，進(jìn)行目標(biāo)分解，層層抓好落實(shí)；三是從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、規(guī)劃審批、施工監(jiān)管和綜合驗(yàn)收等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施到位，不留死角，從而推動(dòng)“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保）項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

4、強(qiáng)化村莊環(huán)境整治。要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到有人管事、管好事；要以省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村為重點(diǎn)，有序組織開展村莊整治工作；要強(qiáng)化對(duì)村莊整治的技術(shù)和政策指導(dǎo)，突出抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和村容村貌整治，促進(jìn)村莊面貌的明顯改觀；要充分發(fā)揮農(nóng)民在村莊整治中的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊整治的積極性和創(chuàng)造性，防止大包大攬；要積極引導(dǎo)農(nóng)村建房戶按照《農(nóng)村住宅通用圖集掛圖》進(jìn)行施工，既美化房型，又提高建房質(zhì)量，更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

冬去一年復(fù)始，春來萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之即，我代表局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，并通過你們向你們的親屬表示衷心的祝福，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，合家幸福，萬事如意！