導(dǎo)語(yǔ)：縣委書記在信用建設(shè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在這里召開“推進(jìn)信用建設(shè)，再助全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。縣委、縣政府對(duì)此次會(huì)議非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)工作情況的匯報(bào)。剛才，縣信用聯(lián)社吳通政理事長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告很實(shí)，很全面，也很有針對(duì)性，就“推進(jìn)信用建設(shè)，再助全民創(chuàng)業(yè)”這一活動(dòng)作了具體部署，我非常贊同。會(huì)議還對(duì)10個(gè)信用村代表舉行了授牌儀式，在此，我代表縣政府對(duì)被授牌表彰的信用村表示熱烈的祝賀！剛才，鎮(zhèn)大塘后村代表信用工程創(chuàng)建先進(jìn)村作了典型發(fā)言，發(fā)言很實(shí)在，對(duì)自己村的做法作了認(rèn)真總結(jié)，非常具有借鑒意義，希望全縣各行政村要以信用村為榜樣，把“信用建設(shè)”這一致富工程的創(chuàng)建工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)民增收致富提供實(shí)質(zhì)性的信貸支持。今天會(huì)議的內(nèi)容很豐富，成效很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、信用社要全力配合，調(diào)動(dòng)各方積極因素，從打造信用、助推全民創(chuàng)業(yè)的高度，進(jìn)一步改善我縣的金融生態(tài)環(huán)境，迅速掀起全民誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)的新高潮。為便于下一步工作的推進(jìn)，下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建的重要意義

年，在縣委、縣政府的高度重視和指導(dǎo)下，縣信用聯(lián)社與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、部門一起在全縣范圍內(nèi)展開了聲勢(shì)浩大的信用工程創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)中，緊緊抓住一個(gè)“突破口”，即將整治村干部拖欠貸款作為突破口；注重三個(gè)結(jié)合，即將信用工程創(chuàng)建與放好貸款、與支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)、與清收不良貸款相結(jié)合；認(rèn)真做到四個(gè)到位，即組織到位、制度到位、宣傳到位和調(diào)查到位。在大家的共同努力下，通過(guò)兩年時(shí)間的金融生態(tài)環(huán)境整治，我縣信用環(huán)境得到明顯改善，守信光榮、失信可恥的誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)氛圍初步形成，農(nóng)民貸款“兩難”的問(wèn)題也在一定程度上得到緩解，并取得良好成效。

從縣信用聯(lián)社的相關(guān)業(yè)績(jī)上看：截止2010年5月末，評(píng)定信用村97個(gè)，評(píng)定信用戶50036戶,將全縣63.2%的農(nóng)戶納入信用體系當(dāng)中，貸款授信42913萬(wàn)。特別是今年在春耕備耕的第一時(shí)間，為4100戶信用戶發(fā)放了今年剛剛開辦的、能直接上柜臺(tái)取錢的“豐收小額貸款卡”，授信金額4648.9萬(wàn)元，極大簡(jiǎn)便了農(nóng)民小額信用貸款的手續(xù)。縣信用聯(lián)社的不良率也下降了1.6個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)質(zhì)量得到明顯改善。目前，信用聯(lián)社的貸款規(guī)模已從年年初的8.2億增長(zhǎng)到了現(xiàn)在的13.4億，增幅為63.4%,增幅在全市名列前茅,有力地促進(jìn)了一方百姓的創(chuàng)業(yè)增收。

從社會(huì)反映來(lái)看：一是改善了信用環(huán)境。現(xiàn)在，農(nóng)戶的信用觀念普遍增強(qiáng)，農(nóng)村的信用環(huán)境得到了改善，評(píng)上信用戶的都感到臉上光彩，更有既得利益，切身體會(huì)到了信用的價(jià)值；未評(píng)上的則感到了一種無(wú)形的壓力，不少舊借貸戶抓緊時(shí)間償還了貸款。二是解決了貸款兩難矛盾。農(nóng)村信用環(huán)境的有效整治和改善，農(nóng)民信用觀念的增強(qiáng)，農(nóng)村信用社方便快捷的信貸服務(wù)承諾，為農(nóng)民群眾融資開辟了一條“綠色通道”，特別是授信額度的成倍提高，極大地拓展了農(nóng)戶貸款增長(zhǎng)空間，有效緩解了貸款“兩難”矛盾。三是密切了黨群社群關(guān)系。創(chuàng)建過(guò)程中，黨政干部、信用社員工通過(guò)走千家，訪萬(wàn)戶，與農(nóng)民群眾面對(duì)面交流，在雙向互動(dòng)中加深了了解，增進(jìn)了溝通，進(jìn)一步密切了黨群、社群關(guān)系，務(wù)實(shí)的支農(nóng)之舉贏得了農(nóng)民群眾的高度認(rèn)可和普遍贊譽(yù)。

但是農(nóng)村信用體系建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就。目前，騙貸、逃貸、拒絕還貸等現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上杜絕，仍在較大程度上影響了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，影響了金融信貸的信心和投向，形成了全民創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)。為此，大家要高度重視，要充分認(rèn)識(shí)到改善信用環(huán)境，加大有效信貸投入，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也是推進(jìn)三民工程的重要組成部分，更是廣大群眾致富的有效舉措，具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）從促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，信用工程的推進(jìn)是加快發(fā)展的需要。近年來(lái)，我縣圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力主攻工業(yè)，狠抓招商引資，加快項(xiàng)目推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快健康發(fā)展。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著一些問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)存量小，底子薄，基礎(chǔ)差，特別是小企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難，后勁不足，發(fā)展乏力；由于近幾年的城市開發(fā)較快，失地農(nóng)民增多，下崗職工再就業(yè)，更需要加快發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。此外，銀企關(guān)系還沒(méi)完全融通，貸款難和難貸款“瓶頸”制約問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，社會(huì)信用缺失現(xiàn)象依然存在。我縣要加快發(fā)展，壯大實(shí)力，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就必須依靠金融的支持。金融部門因擔(dān)心貸款不安全而不愿貸，企業(yè)、農(nóng)戶、工商戶、下崗職工想貸款又貸不來(lái)，為此，我們要通過(guò)信用工程創(chuàng)建這個(gè)平臺(tái)，突破貸款難和難貸款這個(gè)瓶頸，為銀企合作搭建交流平臺(tái)，從而加快小企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展；為信用社與個(gè)體工商戶、轄區(qū)農(nóng)民搭建互相交流平臺(tái)，為個(gè)體工商戶擴(kuò)大發(fā)展、就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收致富提供新的機(jī)遇，這對(duì)促進(jìn)我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，特別是農(nóng)民的脫貧致富奔小康都將發(fā)揮著積極的作用。

（二）從提升投資環(huán)境來(lái)看，信用工程的推進(jìn)是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的需要。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。而誠(chéng)信則是投資環(huán)境的重要組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，從某種程度上講也是一種信用經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，沒(méi)有信用就沒(méi)有交換，就沒(méi)有秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能正常運(yùn)行。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)工商戶、一家農(nóng)戶，若缺少資金可以借款，但缺少信用，別人只會(huì)敬而遠(yuǎn)之。可見，開展信用工程推進(jìn)活動(dòng)，對(duì)打造“信用”、推進(jìn)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。所以，每個(gè)黨員干部要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，對(duì)待信用工程推進(jìn)工作，要率先垂范，帶頭講誠(chéng)信、重承諾，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，提高辦事效率，在全縣上下營(yíng)造人人講信譽(yù)、個(gè)個(gè)守信用的良好社會(huì)環(huán)境，牢固樹立“信用”的良好形象，吸引更多的客商到投資。

（三）從服務(wù)群眾來(lái)看，信用工程的推進(jìn)是三民工程建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)信用工程提升活動(dòng),不斷改善信用環(huán)境，擴(kuò)大信貸投入，是幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶、居民及農(nóng)民解決貸款難的有效途徑。幫助企業(yè)走出困境，加快企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)居民和農(nóng)民致富就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)開展農(nóng)村信用提升活動(dòng)，將誠(chéng)信建設(shè)與精神文明建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，將金融服務(wù)與地方黨政監(jiān)督配合緊密聯(lián)系在一起，是三民工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

可見，開展農(nóng)村信用提升活動(dòng)是利國(guó)利民的好事，是改善金融部門經(jīng)營(yíng)環(huán)境、解決金融服務(wù)與自身效益矛盾的重要手段，是得民心、順民意的德政工程和富民工程。

二、嚴(yán)格規(guī)范、精心組織，積極穩(wěn)妥地抓好信用工程推進(jìn)工作

農(nóng)村信用提升活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步完善縣域信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，吸引金融系統(tǒng)對(duì)的更大關(guān)注，解決縣域內(nèi)“工、農(nóng)、商、困”等群體貸款難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)騰飛和居民生活富足，都會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，這就要求我們?cè)谕七M(jìn)信用工程創(chuàng)建和提升工作中，要嚴(yán)格規(guī)范、精心組織、積極穩(wěn)妥。在具體工作中，要做到三個(gè)明確：

一要明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)農(nóng)村金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、全面促進(jìn)農(nóng)村良好信用道德和經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)為目標(biāo)，以解決現(xiàn)階段農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)主體和農(nóng)村信用社間存在的貸款難與難貸款矛盾為前提，通過(guò)營(yíng)造良好的農(nóng)村金融信用環(huán)境，構(gòu)建起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、廣大農(nóng)戶和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“和諧共贏同發(fā)展”的良好局面。

二要明確活動(dòng)的基本原則。一是堅(jiān)持以政府主導(dǎo)，以信用聯(lián)社為主辦的創(chuàng)建原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及村兩委，既是創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者，更是本次創(chuàng)建工作的排頭兵，創(chuàng)建工作能否順利開展并取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是看認(rèn)識(shí)是否到位，組織是否嚴(yán)密，措施是否得力，宣傳是否深入。因此，大家要切實(shí)履行職責(zé)，與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委和信用社員工凝心聚力，以積極的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)和必勝的信心，把這項(xiàng)民心工程做實(shí)、辦好。對(duì)于信用戶和信用村的等級(jí)認(rèn)定，要充分尊重信用社的意見，堅(jiān)決杜絕行政干預(yù)行為的發(fā)生。二是堅(jiān)持公開、公平、公正和成熟一個(gè)、創(chuàng)建一個(gè)的評(píng)定原則。在信用等級(jí)評(píng)審過(guò)程中，要做到一把尺子度人，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁為求創(chuàng)建效應(yīng)而放寬評(píng)審條件。對(duì)于復(fù)評(píng)后的信用戶、信用村名單要張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是堅(jiān)持自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。信用工程推進(jìn)活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性活動(dòng)，只有做到廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，使社會(huì)各界真正認(rèn)識(shí)和理解活動(dòng)本身的目的和意義，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，信用的基礎(chǔ)才會(huì)牢固，信用的建設(shè)才會(huì)富有成效。

三要明確活動(dòng)的具體要求。一是分類建檔到位。要嚴(yán)格按照建立信用誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)的要求，對(duì)所轄農(nóng)戶的基本情況進(jìn)行普查登記，并建立經(jīng)濟(jì)檔案，切實(shí)做好縣域信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。二是信用評(píng)級(jí)到位。在建立經(jīng)濟(jì)檔案的基礎(chǔ)上，各評(píng)審小組要嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參評(píng)主體的信用等級(jí)做出客觀評(píng)價(jià)，做到公正、公開，張榜公布，對(duì)一些重點(diǎn)戶和大戶還要走訪周圍群眾，對(duì)其信用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，做到信用評(píng)級(jí)準(zhǔn)確無(wú)誤，為轄區(qū)群眾公認(rèn)。三是責(zé)任考核到位。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，信用建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作進(jìn)展情況，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、督促與通報(bào)，以此保證創(chuàng)建活動(dòng)全面、深入、持久、扎實(shí)地開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保信用工程推進(jìn)活動(dòng)取得圓滿成功

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。農(nóng)村信用提升工程是一項(xiàng)工作量大，牽涉面廣的工程。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障是難以完成的。為此，縣政府將成立由本人任組長(zhǎng)、政府辦和縣信用聯(lián)社相關(guān)人員為副組長(zhǎng)、有關(guān)人員為成員的信用工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣信用聯(lián)社，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要高度重視，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)民心工程有條不紊、扎實(shí)有效地開展。

二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、行政村和信用社要廣泛宣傳，讓轄區(qū)百姓了解這項(xiàng)工作的目的、意義和政策措施，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到守信的益處和失信的損失，進(jìn)一步增強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的信用觀念。大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念，營(yíng)造守信踐諾的良好輿論氛圍。要分村、分片召開群眾動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)利用媒體、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、公告欄、宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳，使信用推進(jìn)活動(dòng)的目的、意義，信用主體評(píng)選的條件、標(biāo)準(zhǔn)，貸款發(fā)放的方式、期限、利率等內(nèi)容達(dá)到家喻戶曉，切實(shí)提高群眾的認(rèn)識(shí)，使廣大群眾積極參與這項(xiàng)工作，確保信用工程推進(jìn)活動(dòng)順利實(shí)施。

三是精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地進(jìn)行。首先，要深入調(diào)查、掌握實(shí)情。對(duì)各農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、主要財(cái)產(chǎn)、債務(wù)、上年度收入等進(jìn)行逐一核實(shí)，為農(nóng)村信用提升工作的開展提供全面真實(shí)的資料。其次，要嚴(yán)格把握信用單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，逐步擴(kuò)大輻射范圍，堅(jiān)決杜絕人情款、關(guān)系款、面子款等不良貸款。再次，要強(qiáng)化監(jiān)督，積極引導(dǎo)。政府要加強(qiáng)對(duì)貸戶信貸資金使用的監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要積極為信用社出主意、想辦法，提供信息、技術(shù)、政策項(xiàng)目，特別是目前要讓有限的貸款用到刀刃上，以財(cái)生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展。最后，要科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展。要根據(jù)活動(dòng)的總體規(guī)劃，逐步擴(kuò)大信用戶、信用村的覆蓋面。這里還要再?gòu)?qiáng)一點(diǎn)，對(duì)19個(gè)未能參加信用測(cè)評(píng)的行政村主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)回去以后，一定要逐個(gè)找他們談話，切實(shí)提高他們的思想認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取盡早參加信用測(cè)評(píng)。

同志們，良好的信用經(jīng)濟(jì)是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，特別是隨著我縣“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”總要求的確立，決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于投資型發(fā)展模式，信貸杠桿的作用將更加明顯。希望大家高度重視、精心組織，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好“推進(jìn)信用建設(shè)，再助全民創(chuàng)業(yè)”這一活動(dòng)，努力營(yíng)造更為良好的社會(huì)信用環(huán)境，為加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！