縣長在作風集中整治會講話

時間:2022-05-22 05:33:00

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縣長在作風集中整治會講話

同志們:

這次會議,是在全縣上下認真貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員會議、縣委十六屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,全力推進新年度各項工作的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,春節(jié)前專題進行了認真研究;縣紀委在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了意見建議,為開好這次會議做了大量準備工作。剛才,縣委常委、紀委書記景忠科宣讀了《全縣干部作風集中整頓活動實施方案》,明確了這次活動的指導思想、基本原則、范圍對象、主要任務、方法步驟和保障措施,內(nèi)容比較詳盡,任務明確具體,具有很強的指導性、針對性和操作性,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,重點講三個方面:

一、必須站在推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度來認識開展干部作風集中整頓活動的重要性和必要性

作風體現(xiàn)黨風,黨風連著政風、帶著民風。良好的作風,是做好各項工作的先決條件,是促進科學發(fā)展的根本保障,是構(gòu)建和諧社會的基本要求。這次干部作風集中整頓活動,就是以深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,集中時間、集中人力,從制約發(fā)展、影響環(huán)境的具體問題入手,全力提升工作效率,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的作風保證。全縣各級各部門一定要充分認識這次集中整頓活動的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加有力的舉措、更加扎實的工作,全面完成集中整頓活動的各項任務。

1、開展干部作風集中整頓活動,是搶抓機遇、乘勢而上,實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。目前,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭越來越激烈,甚至呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)。表面看,各地比拼的是投資、是項目、是人脈,但本質(zhì)上是在拼干部作風。在日趨激烈的競爭面前,誰擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、敢于拼搏、能打勝仗的干部隊伍,誰就能搶占高地、率先發(fā)展,在角逐中贏得先機。縣十六次黨代會提出了“著力強化‘四項支撐’,深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’,加快構(gòu)建‘三大格局’,努力建設山川秀美、富裕小康、文明和諧新”的戰(zhàn)略目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合換屆,對發(fā)展思路進行了優(yōu)化,描繪了加快發(fā)展、科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的宏偉藍圖。實現(xiàn)這些宏偉目標,需要凝聚全縣上下的合力,更需要激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。只有各級干部勤動腦、善謀事,走在前、干在先,始終把履職盡責作為第一使命,把為民謀利作為第一追求,高效工作,忘我奉獻,我們才能牢牢把握發(fā)展機遇,用足用活宏觀政策,把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成重大項目,轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化成惠民實事,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷激發(fā)新的活力。否則,再優(yōu)的條件、再多的機遇、再好的思路,就會利用不好,落實不了,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務目標就會大打折扣。

2、開展干部作風集中整頓活動,是聚焦發(fā)力、集中攻堅,完成年度發(fā)展目標任務的現(xiàn)實需要。做好今年工作,我們深感困難不少、壓力很大:一是源于省市有新要求。按照“好中求快、穩(wěn)中求進”的總基調(diào),省市從全局考慮,提出了較高的增長預期。我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、支撐條件不足,完成這些指標,壓力很大。二是源于群眾有新期盼。縣鄉(xiāng)換屆后,我們用什么樣的措施推動發(fā)展,用什么樣的發(fā)展成果取信于民,群眾和社會各界比較關(guān)注。推動轉(zhuǎn)型跨越,實現(xiàn)富民強縣,讓組織滿意,讓群眾滿意,壓力很大。三是源于周邊有新發(fā)展。無論現(xiàn)有基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢還是支撐能力,其他六縣區(qū)都相繼抓建了一批特大項目,積蓄了跨越發(fā)展的強大實力,對我們樹立了較高標桿。實現(xiàn)趕超跨越、爭創(chuàng)一流,壓力很大。四是源于干部隊伍中的突出問題。一些干部心態(tài)比較浮躁,熱衷于面子工程,點上工作很亮,面上工作經(jīng)不住深查細究;一些干部沉不下去、干不起來,喜好攀比享受,害怕吃苦受累;一些干部只會分解下達任務,不會深入實際促進落實。這樣一支干部隊伍,能否迎難而上、完成今年工作任務,壓力很大。全縣各級組織和廣大干部都要充分認識作風建設的必要性,切實做到政令暢通、雷厲風行,言必行、行必果,不折不扣地執(zhí)行縣上決策部署;切實做到一以貫之、一鼓作氣,抓建一批有規(guī)模、有層次、有較強說服力的轉(zhuǎn)型跨越典型;切實做到迎難而上、知難而進,以咬定目標不放松、不達目標不罷休的魄力,自覺在聚焦發(fā)力、集中攻堅中比拼執(zhí)行力、落實力和戰(zhàn)斗力,形成與強者比、同快者爭、向高者攀的強大合力。

3、開展干部作風集中整頓活動,是改善民生、促進和諧,加強和改進社會管理的重要手段。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,社會管理方面也會出現(xiàn)新的矛盾和問題。化解這些矛盾和問題,需要從制度、機制方面進行研究,更需要各級干部積極轉(zhuǎn)作風、經(jīng)常下基層、廣泛聽民意、誠心做工作,自覺履行維護穩(wěn)定重任,自覺擔負社會管理職責。實踐反復證明,在惠民實事辦理上,各級干部做到一線落實、勤勉敬業(yè),就能如期完成任務;在政策資金兌現(xiàn)上,各級干部做到秉公無私、心胸坦蕩,就能夠保證公平公正;在矛盾糾紛調(diào)處上,各級干部做到親自接訪、主動下訪,就能推動案結(jié)事了;在突發(fā)事件處置上,各級干部做到科學預警、依法介入,就能得到妥善解決;在集體事務管理上,各級干部做到廉潔奉公、主動公開,就能獲得群眾認可,進而實現(xiàn)干群和諧、鄰里和睦、政通人和,推動社會文明和諧。

4、開展干部作風集中整頓活動,是提升服務、優(yōu)化環(huán)境,樹立良好對外形象的有力舉措。通過連續(xù)開展干部作風建設活動,我縣發(fā)展環(huán)境總體較好,一些方面發(fā)生了積極變化。但還要清醒地看到,一些公共權(quán)力相對較大的部門和窗口服務單位,仍然存在諸多問題,表面看是用權(quán)理念不先進、用權(quán)程序不嚴格、用權(quán)行為不規(guī)范,實質(zhì)上是精神懈怠、能力不足、胸無大局、脫離群眾甚至消極腐敗的表現(xiàn),已經(jīng)影響了公共權(quán)力機關(guān)甚至黨委、政府在群眾中的威信,使個別客商對的投資環(huán)境產(chǎn)生質(zhì)疑,阻礙和制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。開展這次集中整頓活動,有利于打造業(yè)務精通、辦事得力、作風正派、服務優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍,形成利于客商、利于發(fā)展的好作風,樹立良好對外形象。因此,開展干部作風建設集中整頓活動,勢在必行,非抓不可,怎么強調(diào)都不過分。

二、必須圍繞解決突出問題來推進干部作風集中整頓活動順利開展

這次干部作風集中整頓活動總的要求是:堅持見人見事、對癥下藥,集中解決影響發(fā)展的突出問題,促使干部作風進一步轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能進一步提升、服務質(zhì)量進一步提高、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。在具體工作中,要突出“三項重點”,解決“九個問題”,強化“六種意識”,崇尚“六種風氣”。

突出三項重點:

一要以杜絕公務人員賭博為重點,努力凈化社會風氣。賭博行為貽害無窮,群眾深惡痛絕,公務人員參與賭博更會敗壞社會風氣、損害黨和政府形象。一些公務人員沉迷賭博,玩物喪志,精神萎靡不振,工作效率低下;一些公務人員長期賭博,影響作息,摧殘身體,難以集中精力開展工作;一些公務人員由于賭博債臺高筑,影響了家庭和睦、子女成長;一些公務人員由于參與賭博矛盾激化,形成了積怨,影響社會和諧,有的甚至脫離了工作崗位。全縣各級組織和黨員干部都要充分認識賭博的嚴重危害性,自覺做到帶頭抵制賭博,帶頭遠離賭博,帶頭監(jiān)督公務人員涉賭行為,帶頭支持政法機關(guān)依法打擊賭博,從杜絕公務人員賭博切入,促進社會風氣凈化。

二要以禁止公務人員經(jīng)商為重點,全力維護市場經(jīng)濟秩序。清理公務人員兼職經(jīng)商,一直是整頓市場經(jīng)濟秩序的重點,中央、省市都明令禁止。公務人員經(jīng)商,不僅分散精力,不利于自身承擔工作任務的完成,同時由于缺乏投資經(jīng)營知識和必要的時間保證,部分公務人員經(jīng)商出現(xiàn)問題之后,思想上一蹶不振,工作上得過且過。特別是個別公務人員利用工作和職務便利,大開方便之門,進行不公平競爭,破壞市場秩序,在社會上產(chǎn)生惡劣影響。紀委、組織、人社、工商部門要把公務人員經(jīng)商行為納入干部監(jiān)督管理,在警示教育、提醒無果的情況下,要嚴格按照有關(guān)政策和紀律規(guī)定,進行組織處理,教育引導各級干部把全部心思和精力都用在工作上。

三要以治理工作作風虛浮為重點,進一步嚴肅工作紀律。玩數(shù)字游戲、報虛假進展、做表面文章,是無視組織紀律、漠視群眾利益、褻瀆職責義務的集中表現(xiàn)。全縣各級干部要站在對發(fā)展負責、對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責的高度認識弄虛作假的嚴重危害性,樂于做實事、務實功、說實話、報實情。相關(guān)職能部門一定要在數(shù)據(jù)核對、進展核實、問題核查上下足功夫,真正讓弄虛作假的事過不了關(guān),讓弄虛作假的人無機可乘。對夸夸其談不務實功的人,不僅要批評,更要問責;對弄虛作假的事,不僅要查證,更要追究;對弄虛作假的單位,不僅要處理,更要曝光;對說實話、鼓實勁、干實事的人,不僅要肯定,更要支持,使我們的各項發(fā)展成績都能經(jīng)得住時間、群眾和歷史檢驗,努力形成唯實尚實、求實務實的濃厚氛圍。

解決九個問題:

一要嚴禁工作時間飲酒。工作時間飲酒往往導致舉止失態(tài)、語言失禮甚至行為失德,對工作、對形象、對和諧的危害性更大。特別是由于過量酗酒,導致一些干部付出了經(jīng)濟、健康甚至生命代價,給組織和家庭造成了不可挽回的巨大損失,讓人十分痛惜。各級干部都要正確認識“禁酒令”的極端必要性,從愛惜身體、珍惜家庭、利于工作的角度出發(fā),自覺做到工作時間不飲酒、午休期間不酗酒;確屬接待工作需要的,也要適量即可,做到不醉酒、不失態(tài)、不貽誤工作,維護良好的個人形象。

二要嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導“走讀”。領(lǐng)導干部“走讀”不僅增加行政成本,而且讓堅守一線的鄉(xiāng)村干部心生怨氣、產(chǎn)生惰性、規(guī)避監(jiān)督,下鄉(xiāng)遲、效率低、易誤事,形成了不良的風氣。按照加強和改進社會管理的要求,出現(xiàn)突發(fā)情況時,黨政主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場,靠前指揮處置,而“走讀”的直接結(jié)果就是領(lǐng)導缺位、責任缺失,存在很大隱患。從掌握的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導“走讀”現(xiàn)象比較普遍,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導長期不參加職工會;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人上午在單位,下午在家中;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導連續(xù)幾天無故不在崗,部門下鄉(xiāng)開展工作沒人銜接,群眾辦事沒人接待,外界影響很不好。紀委、組織部要拿出切實可行的辦法,堅決查處和禁止這種現(xiàn)象。

三要嚴禁黨政領(lǐng)導公車私駕。黨政領(lǐng)導的主要職責是出思路、謀發(fā)展、管干部、促和諧,公車私駕不僅黨紀政紀不允許,而且為交通法規(guī)所禁止;不僅嚴重損害領(lǐng)導自身形象,而且對道路安全形成很大隱患。在當前輿情信息傳播較快的情況下,黨政領(lǐng)導公車私駕不出事則罷,出了事就會立即成為輿論焦點,可能給全縣發(fā)展造成不可挽回的損失。對領(lǐng)導干部執(zhí)意駕車的,紀委要介入,交警要嚴查,媒體要曝光,對當事領(lǐng)導干部,紀檢、組織部門要個別談話、嚴肅警示;對駕駛員不堅持原則、提供便利的,人社、交警部門要采取有效辦法,從嚴進行問責。

四要反對鋪張浪費。勤以養(yǎng)性、儉以養(yǎng)德。從一個單位花錢過日子的細節(jié),往往能看出一個領(lǐng)導干部的政治品行、責任意識和群眾感情。近年來,一些單位和個人挪用項目資金,截留惠農(nóng)資金,亂設名目收費,私設“小金庫”,進行公務接待、機關(guān)裝修、車輛購置、津貼發(fā)放等,特別是公務接待超標準、超規(guī)格,干部職工很有看法,黨員群眾很有意見,個別干部為此付出了政治上和經(jīng)濟上的代價,有的干部受到了法律追究。全縣各級組織特別是領(lǐng)導干部都要樹立節(jié)儉辦一切事情的思想,養(yǎng)成過艱苦日子的良好習慣,堅決抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費行為,切實把有限的資金用在推動發(fā)展、改善民生上。

五要反對好人主義。好人主義思想盛行,是庸俗哲學的外在表現(xiàn),對一個地方的發(fā)展和干部隊伍的成長十分不利。我們的一些領(lǐng)導干部“老好人”思想嚴重,對班子成員監(jiān)督不夠,對下屬單位和干部職工管理不嚴,對不良習氣視而不見,對“小毛病”不聞不問,對“大問題”能捂則捂,有些問題明知不對但態(tài)度模糊,致使機關(guān)作風渙散,甚至出現(xiàn)違法違紀問題。實踐證明,對干部工作學習的“嚴”,有利于鞭策干部知難而進,增長才干,提升自我,不斷進步;對干部生活的“嚴”,有利于干部砥礪品質(zhì),鍛煉意志,始終保持高尚的生活情趣和道德操守。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,一定要自覺摒棄好人主義思想,對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,確保事業(yè)大發(fā)展、干部不出事。

六要反對散慢懈怠。近年來,一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作取得了一些成績、作出了一些貢獻。這些成績和貢獻,固然離不開這些單位特別是主要負責人的主觀努力,但更多的是借助宏觀政策環(huán)境的改善,依靠各級黨委、政府的關(guān)心支持。有的干部,在成績面前,沾沾自喜,認為個人能力強、貢獻大,甚至于擺資格、論履歷、講條件,散慢懈怠、麻木不仁,有的會議不參加,外出辦事不請假,一些工作難協(xié)調(diào)。特別是一些執(zhí)法部門,履職不盡責、工作不作為、監(jiān)管有死角,不出問題是偶然、是僥幸,出問題是必然、是遲早的事。全縣各級干部都要正確面對成績,把創(chuàng)造一流、追求卓越當做職責所系、使命擔當,把為官一任當作組織和人民給自己展示才華、貢獻力量的機會,盡心竭力造福一方。同時,要有開展批評的勇氣和自我批評的胸懷,鼓勵黨內(nèi)自下而上的批評,虛心接受群眾的批評,正確對待各方面的批評,把批評視為監(jiān)督、當作關(guān)心,堅決反對壓制批評的行為,形成謙虛謹慎、戒驕戒躁、踏實干事、務實敬業(yè)的良好風氣。

七要治庸提能力。堅決反對不學習理論、不研究政策、不提升能力,混天度日,以其昏昏,使人昭昭,只求過得去、不求過得硬的問題,鼓勵干部勤讀書、多學習、常思考,拓寬視野,提升素質(zhì),真正做到“銳氣藏于胸、才氣現(xiàn)于事、義氣施于人”;鼓勵干部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、包抓典型,在干好具體工作、完成艱巨任務中增長才干,提升能力,真正做到恪守為民之責、善謀為民之策、能辦利民之事;鼓勵干部打破常規(guī),創(chuàng)新實踐,在破解發(fā)展瓶頸、開創(chuàng)工作新局面中鍛煉本領(lǐng)、豐富經(jīng)驗,真正做到敢作為、能作為、有作為、大作為。

八要治懶增效率。堅決反對見事遲、反應慢、“慢三拍”,對分內(nèi)工作拖拖拉拉,疲疲沓沓,對全局工作一推一動、不推不動,甚至推而不動的現(xiàn)象,崇尚立即辦、馬上辦、盯住辦,形成跑步干事、奮勇爭先的生動局面。全面推行重點工作任務行事歷和限時辦結(jié)制,對見任務就怕、見工作就拖、見加班就躲,心懶不愿思考、腿懶不遠跑路、手懶不愿干活的“三懶干部”,要重點幫助、重點監(jiān)管、限期整改,必要時要采取組織措施治懶罰懶,促使全縣各級干部以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感,急事急辦、緊事緊辦、加班加點、大干快干。

九要治亂守紀律。堅決反對亂表態(tài)、亂作為、亂開口子,不給好處不辦事,給點好處亂辦事的問題,崇尚辦事講原則、講程序、講規(guī)矩、守紀律,教育引導各級干部牢固樹立法律意識,自覺維護黨紀國法,該做的堅決做到位,不該做的堅決不做。要把嚴格執(zhí)行黨的紀律作為維護秩序、維護規(guī)矩的重要抓手,嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)外法規(guī),對違反紀律的行為必須嚴肅處理,直至移交司法機關(guān)追究刑事責任,堅決改變一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬的狀況,做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。

強化六個意識:

一是機遇意識。工作不等人,事業(yè)不等人,發(fā)展不等人,機遇更是稍縱即逝。機遇能否轉(zhuǎn)化為借力發(fā)展的優(yōu)勢,關(guān)鍵看謀劃研究的深度和爭取把握的力度。面對同樣的發(fā)展條件,機遇更容易向有基礎(chǔ)、有準備、有良好精神狀態(tài)的地方靠攏和聚集。全縣各級都要敏銳發(fā)現(xiàn)機遇,主動研究國家和省市戰(zhàn)略,主動研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向;緊緊抓住機遇,在機遇面前當仁不讓,迅速反映,多方對接,牢牢掌握工作主動權(quán);用足用好機遇,加大向省市銜接匯報力度,積極開展項目論證規(guī)劃,對由于認識不深刻和工作不到位導致機遇喪失的,要加大行政問責力度,使搶抓機遇、借勢發(fā)展成為促進轉(zhuǎn)型跨越的強大動力。

二是責任意識。責隨職走,心隨責走,這是一名具有責任心、事業(yè)心的干部應該具備的最基本的職業(yè)素質(zhì)。我們每一名干部都肩負著一定的責任,都是履行集體職責的重要元素,無論干工作還是做事情,都要敢于負責,凡事都要想想自己肩負的責任有多大,群眾的期望有多高;凡事都要從大局出發(fā),切實履行執(zhí)行政策、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的責任,抓好該抓的事,管好該管的人,盡心盡力、盡職盡責,以良好的責任心和事業(yè)心,保質(zhì)保量地完成每一項工作任務。

三是擔當意識。組織把干部配置在各個崗位上,就是要大家在發(fā)展任務面前善于擔當,在急難險阻面前主動擔當,在重大使命面前能夠擔當。全縣各級黨員干部一定要敢于面對困難和風險,主動履職盡責,積極克服困難。特別是作為領(lǐng)導干部,在職責面前,一定要把職務看得輕一點,把責任看得重一些,以勇于擔責、不推不拖、勇立潮頭、舍我其誰的魄力和超常的膽識,任何時候都做到對群眾、對事業(yè)、對組織高度負責,用青春年華和畢生心血促進黨的事業(yè)發(fā)展,維護群眾根本利益。

四是奉獻意識。身為干部,我們被群眾稱為“公仆”。這一稱謂分量不輕,擔子很重,其寓意就是要求我們勤勤懇懇、踏踏實實、吃苦耐勞、少說多干,就是要求我們以孺子牛的精神,為群眾服好務。任何時候、任何情況下,都要把群眾滿意不滿意作為最高標準,真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

五是團隊意識。推動發(fā)展、促進和諧、實現(xiàn)跨越,我們的任務艱巨而復雜。完成這一崇高使命,不能僅僅依靠一個人或者個別人的力量。越是任務艱巨、矛盾居多的時候,越要注意團結(jié),重視團隊,風雨同舟,群策群力。特別是作為黨政“一把手”,在工作謀劃上要講民主、講協(xié)作,注意調(diào)動和發(fā)揮班子成員及全體干部職工的主觀能動性,真正把干部群體打造成組織信任、群眾信賴的優(yōu)秀團隊,引導廣大干部把注意力聚集到加快發(fā)展的主旋律上來,形成同心同德破難題、眾志成城謀發(fā)展的強大合力。

六是憂患意識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展歷程,足以給我們一些警示。近年來大家普遍認為發(fā)展環(huán)境差、干部狀態(tài)差、群眾基礎(chǔ)差、工作成效差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾經(jīng)有過成大事、育典型、出經(jīng)驗、出干部的輝煌歷史,而且這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在南塬、北塬和川區(qū)都有典型。之所以出現(xiàn)這種情況,核心是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展的關(guān)鍵時期憂患意識不強,缺乏前瞻性,沒有把潛在矛盾和問題解決好,沒有把村級班子作風建設和群眾教育培訓等基礎(chǔ)工作提升好,沒有把項目、產(chǎn)業(yè)等富民強鄉(xiāng)的工作布設并推進好。同樣就目前而言,全縣性的一些工作在全國、全省、全市處于領(lǐng)先位次,如果不繼續(xù)探索新的路子,創(chuàng)造新的業(yè)績,開創(chuàng)新的局面,形成新的經(jīng)驗,就有可能被其他縣區(qū)趕超。我縣的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)被靜寧甩在了后面,這是不爭的實事。這樣的教訓很沉痛,扭轉(zhuǎn)被動落后的局面很艱難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作的過程中,一定要把把困難估計的充分一些,把對策考慮的周全一些,把基礎(chǔ)做得扎實一些,立足于當前,謀事于長遠,防患于未然;一定要常懷憂患之心,恪盡發(fā)展之責,理性看待成績與差距,鼓足勇氣,自我加壓,營造千斤重擔人人挑的濃厚氛圍。

崇尚六個風氣:

一要崇尚顧全大局、令行禁止的風氣。一些部門一事當前都要看文件里有沒有寫過、別的地方有沒有干過,摳條文在行、找出路不行,管死的辦法多、促活的辦法少,很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些單位就辦不了、就拖著辦,滿足于當太平官、做太平事,甚至一味地講客觀、講條件、擺困難。這些問題,歸根結(jié)底是大局觀念不強、部門利益至上、打個人“小算盤”。全縣各級組織和全體干部都要牢固樹立“一盤棋”思想,切實增強組織紀律觀念,自覺維護政策的嚴肅性和縣委、縣政府的權(quán)威性,不折不扣地執(zhí)行縣上各項決策部署,堅決做到令行禁止,做到全縣上下目標相向,步調(diào)一致。

二要崇尚踏實干事、真抓實干的風氣。說千道萬,不如實干,抓落實是各級干部的首要職責。特別在省市要求更加嚴格、工作標準不斷提高的大背景下,我們必須敏銳把握今年工作的大勢,用和過去不一樣的節(jié)奏、不一樣的方法、不一樣的標準去工作,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量、想辦法去落實,不干則已,干則干成。要在抓具體中真抓實干,堅決克服個別干部“唱功好、做功差”的問題,努力做到目光向下看、重心向下移、一件一件抓落實;要在提效率中真抓實干,切實增強工作的預見性,加快節(jié)奏,雷厲風行,跑步干事,全面提高工作效率;要在嚴追究中真抓實干,凡是縣委、縣政府定了的事,要一抓到底、務求實效,盯住不落實的人和事,促使全縣上下聚精會神、一門心思抓落實。

三要崇尚奮發(fā)有為、勇于趕超的風氣。要敢于突破自身瓶頸制約,立足全國、全省、全市找定位、定目標、看變化,切忌小富即滿、小進即滿。要以更大的魄力和奮發(fā)有為的狀態(tài)趕超跨越,對于符合條件的項目,無論難度多大,都要千方百計去爭取;對于符合政策的企業(yè),無論難度多大,都要千方百計去引進;對于縣委、縣政府定下的工作,無論難度多大,都要千方百計去完成,真正形成在跨越發(fā)展中比能力、比作用、比成績的導向。

四要崇尚艱苦奮斗、心系群眾的風氣。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系群眾是黨的三大法寶之一。在推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的新時期、新階段,全縣上下都要繼續(xù)保持和發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的政治本色,堅決禁止公款吃喝、公款旅游、擅自購置車輛、違規(guī)發(fā)放津貼等鋪張浪費和違紀違規(guī)問題,以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量帶動群眾、扭轉(zhuǎn)風氣。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動為契機,時刻把立足點放在為民上,把用力點放在富民上,銘記群眾需要,牽掛群眾冷暖,通過與群眾一起生活、一起勞動,溝通感情,交流思想,及時有效地解決群眾反映的實際問題,堅持不懈地為群眾做好事,與群眾交朋友,讓群眾得實惠。要進一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系,在與群眾接觸的實際工作中深化感情、煥發(fā)激情,端正態(tài)度、改進作風,使我們了解群眾的要求更直接,解決群眾的需求更全面,貼近群眾的服務零障礙,增進與群眾的感情無距離。

五要崇尚團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的風氣。團結(jié)出威信,出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。全縣各級干部都要倍加珍惜一起共事的緣分,以事業(yè)和大局為重,做到大事講原則、小事講風格,團結(jié)共事,和諧處事,營造和衷共濟的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各級黨政“一把手”,都要帶頭執(zhí)行民主集中制原則,提升班子向心力;其他班子成員都要自覺增進和維護班子團結(jié),養(yǎng)成容人容事、不計恩怨的雅量,光明磊落、坦誠相待的氣度和謙虛謹慎、聞過則喜的胸襟,帶動全體干部心往一處想,擰成一股繩,共同推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

六要崇尚領(lǐng)導帶頭、勤政為民的風氣。領(lǐng)導帶頭是最簡捷、最節(jié)約時間、最管用的組織方法,收到的效果也最大。全縣各級領(lǐng)導都要自覺帶頭、善于帶頭、真心帶頭,通過聯(lián)村聯(lián)戶、蹲點下訪、民情溝通、領(lǐng)銜破難、定期接訪等方式,在破解難題、推動落實的一線帶頭,在維護穩(wěn)定、促進和諧的一線帶頭,使領(lǐng)導帶頭成為提升工作效能的重要方法。縣級領(lǐng)導都兼任重點工作領(lǐng)導小組組長、副組長,都分管、聯(lián)系幾個方面的工作,都包抓至少一個市列先進典型,一定要堅持“一線工作法”,為全縣各級干部做出表率;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員也要干在前、謀在先,在工作落實中主動擔重任、攬重活,領(lǐng)著職工干,干給職工看。各級領(lǐng)導干部都要嚴以律己,要求一般干部做到的,領(lǐng)導干部首先做到,禁止其他干部做的,領(lǐng)導干部堅決不做。

三、必須依靠強有力的組織領(lǐng)導來保證干部作風集中整頓活動取得實效

這次作風整頓活動能否取得實效,達到預期目的,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,強化措施。全縣各級各部門一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實推進,確保作風整頓活動達到預期效果。

一要加強領(lǐng)導,靠實責任。為了確保這次活動順利開展,縣上成立全縣干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組,專門負責活動方案制定、督促檢查和考核驗收,負責這項活動的總體協(xié)調(diào)和各類問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應的組織機構(gòu),主要負責人親自掛帥,從活動方案的研究制定,存在問題的查找分析,整改措施的制定落實,親自研究,親自把關(guān),親自督查,一抓到底,抓出成效。領(lǐng)導小組辦公室要切實負起責任,充分發(fā)揮職能作用,按系統(tǒng)、分行業(yè)派駐專門督導組,出實招、下硬手,一個單位一個單位地抓落實、抓整改;領(lǐng)導小組成員單位要按照縣上的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,緊密協(xié)作,相互配合,形成齊抓共管、促進整改的工作合力。

二要查改結(jié)合,務求實效。作風既有共性問題,也有個性問題,產(chǎn)生的根源和表現(xiàn)的形式各不相同。找準自身問題,必須深入基層,面向群眾,采取“自己找、相互提、領(lǐng)導點、組織查、社會評”等方式,開門納諫,問計于民。征求意見要“廣”,范圍盡可能大一些,人數(shù)盡可能多一些,形式盡可能活一些,確保征求的意見的全面性、準確性和針對性;查找問題要“誠”,采取領(lǐng)導帶頭查、內(nèi)部相互查、個人自己查、群眾幫助查的辦法,以誠心誠意的態(tài)度,真正查找本單位行政不作為、亂作為、難作為等問題;剖析原因要“深”,要把自己的思想活動、工作歷程真正擺進去,深入查找根源,決不能避重就輕,避實就虛,不痛不癢,應付了事;整改措施要“實”,整改問題是否徹底,是檢驗集中整頓活動效果的關(guān)鍵,必須對問題及時梳理歸納,明確整改重點和時限,落實整改責任和措施,做到不等不拖、立說立行、取信于民。

三要因地制宜,分類指導。作風集中整頓對象的情況不盡相同,必須結(jié)合各自實際,突出行業(yè)特色,分類進行指導,切實增強針對性和實效性。在目標要求上,既要遵循縣委確定的總體原則,又要充分考慮部門、行業(yè)的個性特點,有側(cè)重地提出具體要求,不搞千篇一律和“一刀切”。在方式方法上,既要堅持共性要求,做好“規(guī)定動作”,又要大膽創(chuàng)新,精心設計“自選動作”。在階段安排上,既要堅持整體進度大體一致,又要堅持時間服從質(zhì)量,做到問題不查清不轉(zhuǎn)段,整改不落實不過關(guān),效果不明顯不驗收,沒有通過驗收的要“限期補課”。

四要典型推動,營造氛圍。一方面,要注重樹正面典型,對這次作風建設推進活動抓得緊、抓得實、措施硬、效果好的單位,要通報表彰,使各級各部門學有榜樣、趕有目標。另一方面,要敢于抓反面典型,嚴肅查處和通報一批有令不行、有禁不止、頂風違紀的單位和個人,警示和教育廣大黨員干部。宣傳部門要開設專題欄目,集中報道各級各部門開展作風集中整頓活動的鮮活事例和生動實踐,努力營造人人講作風、處處抓效能、事事爭先進的濃厚氛圍。

五要強化督查,嚴明紀律。領(lǐng)導小組要定期召開工作調(diào)度會,聽取工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。特別是要有針對性地組織開展突擊檢查和私查暗訪,摸清實情,公開曝光,督促整改。要建立整改督辦制度,對重點問題,要下發(fā)通知單,跟蹤督辦,做到事事有回音,件件有落實。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督及老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,確保通過活動開展最終在全縣上下進一步形成風正氣順、心齊勁足、團結(jié)進取、務實創(chuàng)新的良好局面。開展作風集中整頓,根本目的是促進工作落實,必須堅持一手抓作風整頓、一手抓工作推進,以活動開展促工作落實,以任務落實看整頓成效。

同志們,作風建設事關(guān)全局,任重道遠。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,一定要扎實有效地抓好這次作風集中整頓活動,把作風建設中煥發(fā)出來的飽滿熱情,轉(zhuǎn)化為聚焦發(fā)力、集中攻堅的生動實踐,以作風建設的實際成效取信于民、造福于民,為推動實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的作風保障!