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同志們：

主汛期已經來臨，我縣是洪水災害十分嚴重的區域，特別是暴雨山洪災害分布范圍廣，危害十分嚴重。6月份，我縣的八力、木耳、賈河、將臺等鄉連續兩次急降暴雨，造成一定的經濟損失。進入7月份后暴雨成因不斷加劇，氣象部門多次發出暴雨信息。臨近的、等地都發生了暴洪災害，損失巨大。根據氣象預測分析，今年氣候變化比較異常，極端天氣多發，汛期發生局部暴雨、大暴雨的機率增多，防洪形勢十分嚴峻，水旱災害隨時都有發生的可能。全縣上下必須進一步認清形勢，統一思想，作好防大汛、抗大災的準備。各鄉鎮、各單位要以對人民生命財產高度負責的精神，牢固樹立“防大汛、抗大洪”的思想，堅決克服麻痹僥幸心理，消除一切畏難情緒，下功夫解決存在的困難和問題，切實落實好各項防汛保安措施，全力確保我縣安全度汛，下面我講三點意見。

一、突出重點，強化措施，全力抓好防汛抗旱各項工作

1、抓好全縣的防汛工作。今年全縣防汛抗災工作的重點是：堅持以防為主，統籌兼顧，確保、白龍江沿岸防洪河堤的防洪安全；當前，各鄉鎮、各有關部門要抓緊時間，再添措施，再鼓干勁，做好防汛各項準備工作。要做到“五個到位”：一是要做到檢查和除險到位。“汛前多除一分險，汛期少擔十分憂”。從現在開始，各鄉鎮和有防汛任務的部門都要有針對性地開展徒步大檢查，及時發現和消除防洪隱患。水利部門要組織防汛辦工作人員對重點防汛區域的河堤再進行一次拉網式排查，及時發現和處理險情。對堤防工程，要分段查、徒步查，做到堤腳、堤坡、堤身、堤面一起查，不漏一個部位，不放過任何蛛絲馬跡，確保河堤的防汛安全。所有查險工作都要登記造冊，建檔立卡，誰檢查，誰簽字，誰負責。對于檢查中發現的險情，能夠自行解決的，要盡快解決并上報結果；對確有困難的，要積極爭取有關部門支持，千方百計解決。二是要做到清淤除障到位。“人不給水出路，水不給人活路”。今年，城區河道的清理、整治很有成效，新建的、河堤有效保證了城區安全，同時，通過多次清淤，確保了河道整潔、暢通。但是，其它河道由于亂采亂挖砂石料現象嚴重，影響了河道暢通，存在安全隱患。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》的要求，嚴格依法行政，充分履行職責，組織專班檢查督辦，并進一步加強對全縣范圍內的堤防、河道的巡查，發現問題，迅速處理。對已辦證的采砂點要進一步規范開采行為，消除生產中的安全隱患，同時在河道中要規范堆放砂石料，要留有一定的排洪通道，決不能為了追求經濟利益而忽視安全隱患，害己又害人。對未辦證而非法開采的要堅決取締，按縣委、縣政府要求進行拍賣。對影響行洪安全的行為，必須依法予以制止。對拒不清除洪障的，要依法追究設障責任人的責任，構成違法犯罪的，要移交司法機關處理。三是要做到防汛抗災預案編制到位。縣水利部門要進一步修訂完善《防汛抗災的調度方案》、《城市防洪預案》，防汛預案要全面，做到科學性強、實用性強、可操作性強。四是要做到防汛物資落實到位。要按照防大汛、抗大災的要求，切實抓好防汛搶險物資的儲備工作。“寧可備而不用，不可用而無備”。目前，縣水利局預備了鐵絲籠1000多個，草袋2000多條，有關鄉鎮也按要求在防汛重點區域儲備了部分石料。已儲備的物資，要抓緊清理，加強管理，規范存放，并上報縣“防汛辦”備案。各單位、各鄉鎮都要對所儲備物資進行一次全面檢查，缺什么、補什么，要做到備得齊、調得出，應急調用用得上。五是要做到防汛隊伍準備到位。各鄉鎮要充分發揮人武部門的作用，按民兵建制，組成防汛隊伍。要針對農村外出打工人員多的實際情況，逐村落實防汛人員，登記造冊，做到人員不變，責任不變，常備不懈。

2、抓好城區防汛工作。城區處于、、賈河及北山大地溝等5條泥石流溝道的包圍之中，整個城區西高東低，極易形成局部洪水，引發泥石流，暴發災害性洪災。城區各單位特別是城區防洪的責任單位，要進一步提高認識，認清城區防洪的嚴峻形勢，強化責任意識，切實將各項工作抓實抓好。各有關單位領導要高度負責，一把手親自抓，負總責，提前認真排查，及早清理河道、溝道淤積物，確保行洪暢通，對存在安全隱患的地段要及時加固維修，要執行24小時值班制度制，城區各單位要制定防汛搶險預案，特別是學校醫院等人員密集單位，要進行避險演練，確保本單位人員的生命財產安全。

3、抓好抗旱工作。各鄉鎮要高度重視，切實采取有效措施，全力抓好抗旱工作，為奪取今年農業豐收，促進經濟社會又好又快發展提供水利保障。一要切實克服麻痹僥幸心理，牢固樹立抗大旱，防大災的思想，從最壞處著眼，往最好處努力。二要加強旱情監測預報，及時掌握旱情的發展變化情況。三要切實采取有效措施，加大投入力度，加強技術指導和監督檢查，確保領導到位，責任到位，組織到位，投入到位，措施到位。四要強化抗旱預案，努力擴大灌溉面積。五要切實加強抗旱水源建設。六要切實加強抗旱水源的統一管理科學調度，充分利用現有灌溉工程，啟動一切灌溉設備，努力擴大澆灌面積，七要加強田間管理，根據天氣條件，科學灌溉施肥。八要抓好抗旱設施建設，提高綜合抗旱能力，大力加強控制性水源工程和抗旱應急水源工程建設，進一步完善抗旱工程體系，搞好投入少，周期短，見效快的機井，渠道、水窖，移動提灌、塘壩等小型水利設施建設，確保盡快發揮效益。九要及時全面掌握人畜飲水困難情況，制定應急方案，組織抗旱隊伍，深入抗旱一線，積極開展技術指導，全力搞好抗旱服務。十要結合全縣經濟發展和抗旱減災工作實際，抓緊編制抗旱規劃，并做好與其他相關規劃的銜接，優化、整合各類抗旱資源，提升綜合抗旱能力，變被動抗旱為科學抗旱、主動避災。

二、加強領導，靠實責任

防汛工作事關經濟社會發展大局，事關人民群眾的生命財產安全。縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，始終堅持把防汛抗災作為頭等大事來抓。年初下發了《縣防汛抗旱工作安排意見》，對全縣防汛工作做了具體安排。各鄉鎮、各有關單位要認真落實安排意見，切實做好防汛工作。我們要時刻繃緊防汛抗洪這根弦，時刻保持高度的警惕，絕不可掉以輕心，絕不可麻痹松懈，絕不可畏難厭戰。要堅持不懈地貫徹落實縣鄉兩級行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，真正把防汛責任落到實處，要把防汛工作當作當前頭等重要的工作抓在手上，做到領導到位，責任到位和措施到位，絕不能因為目前我縣還沒有發生大的暴洪災害而麻痹大意，忽視工作。

三、加強配合，協同作戰

防汛指揮部各成員單位要按照指揮部的統一部署，各司其職，各負其責，團結協作，緊密配合，形成防汛工作合力，共同搞好今年的防汛工作。財政部門要在確保五萬元經費補助資金到位的情況下，根據防汛應急需要加大籌資力度，絕不能因為資金投入或防汛物資準備不足而造成損失；交通、通訊部門要制定好應急預案，確保搶險道路、防汛通訊暢通；民政、扶貧、農牧、國土部門要做好準備，一旦發生災害，要全力以赴投入救災工作，安排好災民生活，支持災區搞好恢復生產、災后重建工作；氣象水文部門要及時研究分析天氣形勢，做好天氣、雨情、水情服務工作；建設部門要認真組織清理市區洪道、溝道、河道內垃圾雜物，確保防洪管理范圍內行洪暢通；衛生部門要做好災后防疫的準備工作，一旦發生災情，立即組織消毒滅菌，嚴防發生疫情；新聞媒體要做好防汛宣傳工作，為防汛保安營造良好的社會氛圍；各級防汛指揮辦公室要進一步落實崗位責任制，嚴明工作紀律，明確崗位責任，搞好24小時防汛值班，按照災情匯報制度的規定，如實快速反應汛情和災情，為各級領導決策提供準確詳實的依據。

同志們，防汛工作無小事。防汛工作的好壞直接關系到我縣人民群眾生命財產的安全，關系到我縣經濟的可持續發展，關系到建設社會主義新農村的大局。當前已進入主汛期，防汛備汛工作任務非常艱巨，各鄉鎮、各成員單位務必站在實踐科學觀的高度，進一步增強緊迫感和責任感，按照縣防汛指揮部的總體部署，精心組織，統籌安排，搶抓時間，狠抓落實，全力以赴做好防汛工作的各項工作，努力奪取今年我縣防汛工作的全面勝利。