導語：書記在國土干部職工專題會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

下面，我代表市局黨組從“講大局、強責任、提能力、抓落實”四個方面提一些要求。

一、要“講大局”。

國土部門“講大局”，就是在保護資源的前提下，爭取更大的空間、爭取更快的速度，合法合規地保障發展。

第一，思想行動要與市局黨組部署要求保持一致

近年來，在市委、市政府和省國土資源廳的領導下，市局抓住建設國家節約集約用地試點市機遇，強力實施“332”戰略，對外懷柔爭環境爭地位、對內高壓提素質提效能，開拓創新，積極探索，保障發展和保護資源等各項工作都取得了突破性進展。

今年，市局黨組提出以“332”戰略為統攬，實施“十大措施”和“五個提升”，也是針對當前宏觀經濟形勢和國家宏觀調控政策提出的具體措施。市局，要不折不扣的按照市局的部署和要求，結合實際，認真抓好落實。

市局的工作能不能上水平，能不能適應新形勢和新要求，就看能不能將思想統一到市局的部署上來，就看節奏能不能“快”，反應是不是“敏感”，就看能不能為發展建設做好服務，就看能不能像市局一樣成為黨委、政府抓工作的“先行官”。

第二，思想行動要與市委市政府保持一致

區劃調整，為市帶來了新的發展機遇。省委、省政府要求市在1.14萬平方公里土地上，建設現代化新興中心城市，向在全國有影響力的區域性特大城市邁進。市委、市政府提出了“新跨越、進十強”的目標。

市作為發展建設的新的“增長極”，要在短時間內實現跨越發展，任務非常重。市委、市政府對此高度重視，在政策、資金、人才等各個方面，都將給予大力傾斜。新一輪的發展建設高潮即將來臨。市局的任務將越來越重。

這樣的形勢下，市局必須與市委、市政府保持高度一致，科學處理“兩難”，堅定落實“雙保”，努力為發展建設做出貢獻。

二、要“強責任”。

國土部門“強責任”，就是“我的環節不耽誤，我的崗位請放心”。微觀上講，就是每個人、每個崗位都能第一時間辦結。宏觀上來講，現階段最主要的是兩大任務，一是保障發展，二是保護資源。

保障發展：

一是“開源”，就是最大限度地爭取空間。市委、市政府為發展專門制訂了“十大政策”。的“大拆違”、“大建設”、“大發展”也將如火如荼、熱火朝天。土地需求量將越來越大，國土部門的保障壓力將更大。局班子對這一點必須有清醒的認識。

對市來講，要轉變觀念，不能等、靠、要，必須大力推進土地整治，包括工礦廢棄地整治，最大數量、最快速度的爭取增減掛指標；要精心研究低丘緩坡地的利用。唯此一路，別無他途。這也是落實市局黨組“十大措施”的要求。當然，如果是重大的工業項目、基礎設施項目，市委、市政府在指標上也將給予支持。主要還是要“自給自足”。

二是“節流”，就是最大限度地節約集約。是國家唯一的節約集約用地試點市，在節約集約用地方面進行了一系列的創新探索。市要全盤接收，將形成的節約集約用地制度、機制、措施、技術落實到實際工作中，尤其要嚴格履行市土委會相關要求，抓好工業用地規模預審、土地利用“雙向約束”制度、建設項目用地開竣工督查制度的落實。

保護資源：

一是保護有限的耕地資源。要加強規劃執行力，增強“紅線”意識，強化土地執法監察，堅決做到“少占或不占耕地”，堅決做到合法合規用地。要將市局創新提出的耕地保護“三落實”制度、土地巡查“四個一”制度、違法用地發現報告制度等，盡快落實到位。

保護耕地，首先就要遏制違法用地。因為歷史原因，“衛片”執法檢查的壓力非常大，這項工作做的好不好，將影響市發展建設的整體大局。市局班子也必須有清醒的認識。

要提請市委、市政府和組織人事部門支持，盡快按照標準，將鄉鎮國土所建立起來，并盡快發揮作用。要高度重視宣傳工作，宣傳要做到“社會化、通俗化、受眾廣、針對強”，要用不懈地宣傳，營造合法合規用地社會氛圍。這也是“兩個提高”的要求。

二是保護有限的礦產資源。市礦產資源豐富，礦產開發基礎較好，但礦產開發秩序整頓工作還需加強。礦產資源規劃要做好。儲量和分布情況要摸清。要制定合理的開發計劃，實施礦業權市場配置，堅決做到開采利用合法合規、節約集約。

三、要“提能力”

新的發展機遇和新的發展高潮已經到來，干部隊伍的能力素質將面臨新的考驗。市委、市政府高瞻遠矚地意識到了這個問題的嚴重性和迫切性，要求全市黨員干部“講大局、強責任、提能力、抓落實”。

一是提高工作能力。市局在這方面的要求，更早更嚴格。2012年初，就提出了“三大改進”。就是改進工作機制、改進工作作風、改進工作質量。就是依托學習型機關建設，要求干部職工按照“T”型人才要求，既懂本局業務，也曉經濟、建設、規劃、工程、金融、科技、環保等行業知識。

這樣做的目的，就是提高干部職工的綜合素質和能力，適應“大發展、大建設、大環境”的需求。市的發展建設浪潮已經到來，國土部門決不能“掉隊”，要跟得上、做得好。這是市局黨組的要求，也是你們爭取好的工作環境，爭取好的工作地位的先決條件。

二是提升服務能力。市局的工作，在全國、全省都是叫的響的。兩年之內，連續獲得五項“國字號”榮譽。市委主要領導肯定“政治堅定、責任心強、轉化能力強、作風扎實”。這其中，市委、市政府重視和省廳的支持是一方面，但是“打鐵還需自身硬”，我們的努力也十分重要。

2009年9月，市局黨組經過總結，提出解決國土系統工作“不均衡”、“不協調”、“不問責”、“不暢通”的四個機制不順問題，“與我無關”、“蜻蜓點水”、“首問推諉”、“遇人拉臉”、“遇事關卡”的五個作風不良問題，以及“不高的素質”、“不實的基礎”、“不清的家底”、“不整的成果”、“不美的形象”的五個質量不高問題。

這就是“三大改進”的核心內容，現在來看，這些問題都基本得到了糾正或改進。這也是市局工作取得成績的保證。我希望市局也能夠盡快糾正這些問題，將工作中存在的問題找出來、糾正掉，將工作質量提升至新的檔次和水平，向外界展現一個新的國土形象。

三是堅決拒腐防變。反腐倡廉，必須一以貫之。新的環境下，我們面臨著新的考驗，對干部廉潔自律必須提出更高要求。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，對黨員領導干部提出了8個嚴禁、52個不準。必須堅定不移地執行到位。

國土部門的干部，和項目直接關聯，有行政審批權力，絕不能放松廉政要求，不能降低廉政標準。要從思想建設入手，筑牢拒腐防變的精神防線。要加強黨性鍛煉，在是非面前做“清者”，在謠言面前做“智者”，在誘惑面前做“強者”。

要過好權力關、地位關、利益關和美色關。要管好自己的口，不該說的不說；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的心，時刻自重、自警、自省、自勵，防微杜漸。

領導干部要做到“警鐘長鳴”。決不能“職務爬坡、人品滑坡”，要為下屬做好表率，自覺接受組織和群眾的監督，把個人置于組織之中，行為辦事置于制度之中，老老實實做人、踏踏實實做事。

四、要“抓落實”。就一句話“繼續玩命干”！現在的，已經不是以前的，不玩命干，已經不行了，只有玩命干，才能不會被淘汰。

同志們，大，新，我們在新的歷史時期，正肩負神圣的歷史使命。作為發展建設的“排頭兵”，市局的全體同志，必須同心協力，共榮辱，共奮進，必須以實際行動讓“國土先行”成為市各級各部門的自覺行動，必須用優秀的工作業績實現“有為又有位”。對市局，我的要求是“繼續玩命干！必須玩命干！”。要用“玩命干”，開創國土工作新的局面！要用“玩命干”，為發展建設做出更大地貢獻！要用“玩命干”，得到市委、市政府的理解和認可！要用“玩命干”，讓人民滿意！