局長在縣委理論學習會講話

時間:2022-07-30 09:24:59

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局長在縣委理論學習會講話

同志們:

各項工作十分繁忙的情況下,縣委利用三天時間專門召開縣委常委中心組學習會,把大家集中起來進行學習研討,主要目的是通過集中學習培訓,進一步提高領導干部的能力和思想政治素質,同時進一步謀劃分解落實好202012年各項目標任務。會前,專門給參會的同志們發了兩本學習輔導材料,希望大家認真學習,結合實際,指導好各項工作。在這里,我首先就學習的重要性,怎么樣加強學習作一些強調。

加強學習同開展工作有時雖看似矛盾,而實際上,“磨刀不誤砍柴工”。學習是一個充實和積累知識、提高思維水平和工作能力的過程,從這個意義上講,學習就是工作,而且是更重要的工作。就效果而言,工作可以分為高效、低效、無效、負效四個層次。只有通過學習,認識掌握了事物運動發展的規律,并自覺和熟練地運用規律,“務實”才不會成為“蠻干”,“干實事”才能變成“干好事”,所做工作才會取得最高層次效果。近年來,我們在抓經濟社會發展的同時,突出強調理論武裝的作用,堅持加強對廣大干部學習培訓,各級領導干部駕馭發展和應對處理各類復雜矛盾問題的能力得到進一步提高。今年,可能是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年,面對復雜的宏觀環境和各種不確定因素,加強學習是適應新形勢、新要求的需要。要在經濟社會發展上快人一拍,高人一籌,首先就要在學習上領先一步。各黨組、黨委都要高度重視學習,切實發揮示范帶頭作用。年初要制定學習計劃,確定重要的、必讀的篇目。各級各部門主要負責人要堅持持之以恒地學習,始終把學習作為工作的重要組成部分,在做好工作的同時,合理安排好學習時間,把學習成效體現在日積月累上,把學習成果體現在處理各類復雜問題上。在抓好自身學習的基礎上,還要抓好班子的學習,抓好所主管部門和所管轄地區全體黨員干部的學習。縣組織、人事部門要發揮牽頭抓總作用,統籌安排好各級各類干部的培訓,完善考學制度,加強學習情況的督查。一個不愛學習的人,一定是沒有前途的。只有通過堅持不懈地學習,才能了解掌握事物發展、社會發展規律,才能有正確的事業觀、工作觀、價值觀,做到修身齊家治國平天下。所以我們要在年初就把學習抓得緊而又緊,工作抓得緊而又緊。

會議期間,聽取了部分縣直單位和各鄉鎮、開發區的工作匯報。從匯報的情況來看,大家對當前的形勢和中央以及省、市、縣委、政府對今年工作要求的精神把握是準的,結合各自實際,制定的2012年工作思路和安排也是不錯的,總體上值得肯定。還有很多部門準備了材料,我在會議期間和會前也認真地看了,總體感覺都是不錯的。縣領導同志圍繞各自的分管工作,結合對當前形勢的認識和下一步工作的思考作了中心發言,既是對各分管部門工作提出要求,也是站在全縣的高度做了工作安排。希望大家按照縣委全委會、縣“兩會”的精神,把中央和全省經濟工作會、省委、市委全委會精神以及正在召開的省“兩會”精神,結合的實際一并貫徹落實好。下面,我就這次學習成果消化運用講幾點意見。

第一,要清醒地看到我們工作中的不足

在會議過程當中,大家就很多工作展開討論,也作了些新的要求。但總的來看,還明顯存在三點不足。一是承接多年來又好又快發展基礎上繼續推進跨越發展進程的沖勁不足,有一種順勢而下的感覺。在困難面前最重要的是,要始終保持一種昂揚的斗志,把困難作為發憤圖強的動力,把普遍存在的危機作為縮小與先發地區差距的良好機遇。我們要大干快上,而不是順勢而下。二是支撐發展的新項目不多。盡管在匯報的時候項目擺了很多、總量也很大,但這里面有一批是有水分的,一批項目根本不具備當期和當年開工的條件。但是,也要看到這里面有很多項目經過努力可以迅速開工,迅速形成生產力。我們要對所有的項目去粗取精、去偽存真,實實在在地找到發展的支撐點和可能存在的新的增長點。三是適應新形勢、新要求,解決面臨突出問題的新辦法不多。我們既要繼承過去成功的做法和思路,也要在這基礎上有新的舉措,新的動作。從這一點看,部分垂直部門的材料中分析是比較透徹的,對新政策具有敏感性,拿出了一些新的舉措。而鄉鎮和有些縣直單位對新的問題、新的政策、新的要求研究不夠,這會給我們新的一年工作帶來被動。對這次學習成果的運用,從任務制定和分解的角度說,就是要按照縣委全委會、縣“兩會”的精神和力爭在2012年實現“百十”目標要求,將各鄉鎮區和縣直單位2012年各項目標任務作進一步分解。這項工作由成富同志負責,縣發改委和統計局牽頭,財政局、目標辦、經委、農委、商貿委、北城辦等相關部門參加。各鄉鎮、開發區要把縣領導和縣直部門2012年的工作安排整合到鄉鎮、開發區工作任務中去,進一步明確2012年目標任務,具體到每一個項目。縣直部門要考慮,如何加強部門間協調配合,進一步提高工作效率。2012年的各項工作在鄉鎮、開發區都要得到落實,在部門要形成合力,確保取得跨越發展的新局面。

第二,要切實加強安全生產工作

這次會議是在“1.6”火災事故之后召開的第一次縣委常委中心組學習會,會上克貴同志把火災的前后過程以及現在的情況作了一個情況通報,就消防安全工作作了安排。大家一定要深刻吸取教訓,堅持防患于未然,按照省委、省政府和市委、市政府的要求,全面落實安全生產的責任,總結經驗教訓,確保不再發生類似事故,這也是我們貫徹落實省、市黨委、政府主要負責人對火災事故批示精神的具體行動。1月8號下午,縣委、縣政府召開了2012年第一次安委會全體成員(擴大)會議,就開展安全生產大檢查活動專門發了通知,明確了縣四大班子分管領導的責任。會后大家要按照文件要求進一步貫徹落實,對有安全隱患的地方要堅決整改到位,把“整改到位”作為安全生產月的成效體現。要看到,經濟越發達,社會越進步,安全隱患可能就會越多。要扎實做好隱患摸排整改,檢查發現不了問題是失職,發現問題整改不到位就是瀆職。排查是基礎,整改是關鍵。要以“1?6”事故為契機,狠抓安全隱患整改,首先從縣委、縣政府辦公大樓開始。各職能部門要采取聯合行動,打通消防通道,拆除違法建設,配齊必要裝備。同時,對“1?6”事故的處理,要分清責任主次,依據事實,依法嚴懲責任人;對2011年檢查出的問題,要按照“誰主管、誰整改”的原則逐一整改;對2011年發生的所有安全事故的責任人,都要依法嚴肅處理到位,以事件的查處強化責任意識的樹立和安全責任的落實。

第三,要全力以赴抓好工作落實

當前的各項工作,縣委全委會、縣“兩會”和這次中心組學習會都提出了明確要求。下面,就如何將這些工作落到實處,我再強調四點要求。

一要求實。求真務實是作風建設的核心要求,解放思想、實事求是、與時俱進是我們黨的思想路線的基本要求。我們作為黨的領導干部無論是主政一方,還是主管一個部門;無論在困難時期,還是在順利時期;無論是做經濟工作,還是做社會工作,在各條戰線上,都要把求真務實作為根本要求和基本準則,做到察實情、說實話、報實數、求實效。之所以反復強調這個問題,就是因為我們有過不求實的教訓,所以要把求實作為一個政治原則、政治要求和政治態度,以求真務實的精神對待每一件事。求實要體現在我們自身發展進步的具體舉措上,這些舉措必須具體實在,不能是沒有時間要求、沒有指標量化、沒有保證措施的泛泛而談,更不能理想主義。措施的具體化就是要有時間要求,有數量指標的衡量,有支撐措施實施的物質保障。狠抓措施的落實要解決三個突出問題。一要不怕難、不畏難,不扯皮、不回避。在實踐工作中,扯皮的事不少,畏難的事很多,遇難回避的現象也大量存在,什么時候我們有了攻堅克難的勇氣和辦法,什么時候我們就能迎難而上,化難為易,這就是抓落實。二要在抓落實的過程中注重細節。求實效就要攻克細節的障礙,打通各個環節。要從問題解決不了的地方查擺細節,查找關鍵點,使目標、舉措、實效形成一個完整的體系。僅有目標、思路、舉措,空談一番,最后是不會取得實效的。求實效要體現在財政收入的增長上,體現在農民收入的提高上,體現在城鄉居民儲蓄存款的增長上,體現在和諧社會的形成上,這才是最終的實效。三要加強督查、嚴格考核。求實效必須要加強督查,加強對工作過程的控制和對結果的考核。每一項工作都要實行全過程的控制,明確考核的標準,確保取得實效。這次安全生產月活動的根本要求就是“整改到位”,把“整改到位”作為衡量工作實效的唯一標準,以此檢驗干部是否真抓實干,以實實在在的成效取信于民,教育群眾。

二要快速。要堅持效率至上,凡事都要以快取勝,能現在辦的事馬上就辦,能今天辦的事今天一定要辦結。只有效率提高了,速度才能提升。當前影響效率的有兩個方面。一是溝通協調不夠。遇到很多問題,部門的協調、鄉鎮的協調和領導的協調,都存在脫節的現象,使得很多事都要主要領導出面才能解決。協調能力是領導能力的重要方面,也是領導能力高低的集中體現,我們做事是為了事業,不是為了互相之間比地位高低。要建立以牽頭部門為主的協調工作機制,明確具體部門牽頭負責協調;要建立以縣分管領導負責協調鄉鎮、縣直部門的聯動機制,牽頭協調分管工作所涉及到的相關部門和鄉鎮區;要建立領導成員之間的協調機制,尤其是在當前班子缺額、工作繁重的特殊情況下,更要自覺加強協調。二是快中求好不夠。有的地方和部門的領導干部遇事解決不了,還不愿匯報;對部署了工作,卻不去調研;有的有了調研成果,卻遲遲不做決策;有的決策以后執行拖拉不力。凡此現象都嚴重影響又好又快發展。凡事快則靈、快則勝。實踐證明,在問題的發現、方案的提出、領導的決策、下級的執行和成效的評估上,我們都需要圍繞“好”字來做,按照“快”字來辦。這次在爭取中央預算內投資項目上,正是由于我們見事早、反應快、編報及時,爭取到資金8000多萬元,居全市三縣之首,是全省平均水平的兩倍。

三要和諧。班子和諧是干部和諧的關鍵,干部隊伍和諧是社會和諧的基礎。班子要團結。領導干部要堅持原則。要用堅強的組織原則來維護班子的團結,要用共同的奮斗目標來增進班子的團結,要用同志之間的戰友情、同志情來促進班子的團結。團結不是一團和氣,團結不是不講原則。領導干部第一位的就是要堅持原則,無論何時何地,無論在什么問題上,對待什么人都不能拿原則做交易,原則是具體的。用地有法律規定,財政有財務管理,個人之間的交往,領導干部的生活圈和工作圈有廉潔自律的要求,都要堅持原則。只有堅持原則,才能真正促進團結,才能真正形成戰斗力。同事要和順。這么多年來能夠取得跨越發展的成績,最關鍵的一條是班子團結、同事和順。但是在實踐過程中,在一些鄉鎮和縣直部門,在一些基層站所和村居,不團結的現象還時有發生,繼任者告前任者,下臺的告在臺的,上級告下級、下級告上級的情況都曾經出現過。要營造一個和諧的發展氛圍,同事和順非常重要。社會要和諧。要嚴格依法行政,切實地保障群眾的利益,有力維護好社會治安和社會穩定,妥善處理好重大的突發事件,營造一個和諧、平穩、平安的。家庭要和睦。家庭是社會的細胞,家庭和睦是精神文明建設的重要內容,促進家庭和睦是促進社會和諧的重要基礎。全縣各級各部門都要把家庭和睦、同事和順、班子團結作為和諧建設的三個重要方面切實抓好。

四要睿智。的干部實干精神很強,沖鋒陷陣的能力也很強,但在睿智方面還要進ZA一步的磨練和錘煉。睿智不是憑空而來的,是通過學習和實踐得來的,學習就是要了解政策、了解法律、了解先進地區破解難題好的經驗;實踐就是要在面對矛盾和困難解決問題,在實踐工作中提高我們的能力。沒有調查就沒有發言權,任何一項決策都要經過廣泛的深入調查研究,凡是經過慎之又慎地深入調查研究作出的決策,推行起來就比較順利;反之,凡是匆忙上陣、靠“拍腦袋”作出的決策,推行起來往往就比較困難,甚至有可能還會出問題。尤其是現在民生工程的量越來越大,財政資金管理難度越來越大,遇到的事情與利益群體的相關性越來越復雜的情況下,我們作決策時一定要深入調查研究,多動腦筋,切忌簡單草率;在面對問題的時候一定要冷靜,講究方法和策略,不能簡單化;在推進工作的時候一定要深入思考,不可能“一揮手、一句話”就能解決所有問題。這些要求不僅在改革當中要用,在發展當中要用,在穩定當中也要用,同志們對此要進一步深思,科學地推進工作,齊心協力把的各項事業做得更好。

古訓“取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下”。要求低,實現的目標只會更低;要求高,實現的目標才會比較理想。2012年度我們對各項工作的總體要求依然是更好更快,只有保持這樣的雄心壯志,才能保證實現又好又快。希望大家以此次會議為新的起點,進一步深入研究謀劃好當前和2012年的工作,針對一些重點工作和當前急需要做的工作,統籌兼顧安排好當前和今年工作,抓住季節性的特點全面推進好各項工作。