導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在民生工程推進(jìn)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為節(jié)約時(shí)間，提高效能，市政府將民生工程、居民收入趕超、財(cái)政工作等3個(gè)會(huì)議合并召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議、全省民生工程暨收入倍增規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全市民生工程和財(cái)政工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，學(xué)國(guó)局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。會(huì)上表彰了民生工程工作先進(jìn)單位和個(gè)人，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定財(cái)政工作和民生工程取得的顯著成績(jī)

2011年，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保快速發(fā)展、力求爭(zhēng)先進(jìn)位為主調(diào)，大力培植財(cái)源，科學(xué)管稅征稅，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、建設(shè)美好注入了新的動(dòng)力。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)"雙責(zé)任、雙推動(dòng)、雙考核"工作機(jī)制，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，圓滿完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)。歸納起來，有六個(gè)方面的顯著成績(jī)：

（一）財(cái)政收支規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。2011年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入62.17億元，比上年凈增近20億元，增長(zhǎng)46.7%，收入總量居全省第15位，提高了1個(gè)位次，增幅居全省第2位。其中：地方收入完成33.7億元、增長(zhǎng)46.1%，市本級(jí)收入完成18.36億元、增長(zhǎng)61.3%。渦陽(yáng)縣、譙城區(qū)、蒙城縣、利辛縣的財(cái)政收入分別達(dá)到13.1億元、12.06億元、11.5億元和6.68億元，收入跨上新的臺(tái)階。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高，其中稅收收入占總收入的比重達(dá)87.4%。全市財(cái)政支出132.2億元，同比增加31億元，增長(zhǎng)30.5%，保障發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，3月份當(dāng)月，全市財(cái)政收入首次突破10億元，比上年同期增收3.5億元，增長(zhǎng)53.8%。一季度，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入26.4億元，比上年同期增收9.4億元，增長(zhǎng)55%，增幅居全省第1位。

（二）城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和收入趕超計(jì)劃的實(shí)施，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)。2011年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18099元，增長(zhǎng)16.5%；農(nóng)民人均純收入5638元，增長(zhǎng)20.3%，增幅居全省第2位。農(nóng)民增收的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新亮點(diǎn)，工資性收入達(dá)2509元，增長(zhǎng)25.2%，占全部收入的44.5%。

（三）民生投入持續(xù)增加。按照省統(tǒng)一口徑統(tǒng)計(jì)，2011年，全市民生方面的財(cái)政投入達(dá)111億元，占財(cái)政支出的80.7%，其中30項(xiàng)民生工程投入44.2億元，比上年增加15.7億元，增長(zhǎng)55.1%。30項(xiàng)民生工程中，直接發(fā)放或補(bǔ)助到人的項(xiàng)目11項(xiàng)，資金達(dá)8.84萬(wàn)元，惠及600多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，人均受益150元。民生工程覆蓋面越來越廣，綜合效應(yīng)越來越明顯，全市加固改造中小學(xué)校舍47.5萬(wàn)平方米，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站53個(gè)，農(nóng)村敬老院21個(gè)，農(nóng)家書屋600個(gè)，促進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

（四）社會(huì)保障體系逐步健全。民生工程擴(kuò)面提標(biāo)，困難群眾最低生活保障制度、義務(wù)教育制度、醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療制度、困難群眾醫(yī)療救助制度實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到200元，發(fā)放農(nóng)村低保金2.45億元，五保戶供養(yǎng)金6588萬(wàn)元。開工各類保障性住房1.02萬(wàn)套，投資3.23億元，城鎮(zhèn)低收入家庭的居住條件得到改善。民生項(xiàng)目和資金進(jìn)一步向"三農(nóng)"領(lǐng)域傾斜，近700萬(wàn)畝農(nóng)作物納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，130萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決，20多萬(wàn)人次農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

（五）民生工作機(jī)制不斷完善。在民生工程的推進(jìn)中，各級(jí)各部門按照省、市要求，結(jié)合工作實(shí)際，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施辦法，創(chuàng)新體制機(jī)制。探索出項(xiàng)目化、工程化的制度框架，建立健全了資金保障機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、政策宣傳機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和相應(yīng)的工作制度，形成了"黨委政府負(fù)責(zé)、財(cái)政牽頭抓總、部門合力推進(jìn)、社會(huì)廣泛參與"的工作格局，促進(jìn)了工程項(xiàng)目實(shí)施，提升了民生工程的整體水平。

（六）民生工程質(zhì)量和效果明顯提高。各縣區(qū)、各牽頭部門對(duì)民生工程建設(shè)高度重視，按照爭(zhēng)先進(jìn)位要求，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查，抓出特色，在工作協(xié)調(diào)、機(jī)制創(chuàng)新、資金保障、監(jiān)督檢查、政策宣傳和工程管理等方面突出工作針對(duì)性、有效性，圓滿完成了民生工程年度任務(wù)。在全省20個(gè)分等次的項(xiàng)目考核中，我市有18個(gè)項(xiàng)目居第一等次，我市被評(píng)為"全省民生工程工作先進(jìn)市"，利辛縣被評(píng)為"全省民生工程先進(jìn)縣"。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到：我市財(cái)政總收入、人均財(cái)政收入仍居全省后進(jìn)位置，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還很不合理，財(cái)政增長(zhǎng)的可持續(xù)性有待加強(qiáng)；財(cái)政收入總量低于阜陽(yáng)52.9億元，低于淮北28.2億元，低于宿州1.9億元，人均財(cái)政收入不足全省平均水平的三分之一；城鎮(zhèn)居民收入低于全省507元，農(nóng)民人均純收入低于全省594元；民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不平衡，后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制還不健全，資金配套壓力較大，今后的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，積極尋求對(duì)策，認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)抓好今年的民生工程

主要是做到"四個(gè)落實(shí)"：

一要落實(shí)任務(wù)。今年，省委、省政府決定繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，我市仍承擔(dān)30項(xiàng)任務(wù)（我市無(wú)任務(wù)的3項(xiàng)是：社會(huì)兒童福利中心建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、廣播電視"村村通"工程），項(xiàng)目數(shù)雖與去年持平，但內(nèi)容拓展，投入增加。與去年相比，新增3項(xiàng)、退出3項(xiàng)，5項(xiàng)調(diào)整內(nèi)容、6項(xiàng)提高標(biāo)準(zhǔn)、16項(xiàng)繼續(xù)實(shí)施。除30項(xiàng)省民生工程外，市委、市政府決定將通村公路作為市民生工程。也就是說，今年我市實(shí)際實(shí)施省、市民生工程31項(xiàng)，初步預(yù)算，共需投資57億元，較去年增長(zhǎng)29%。31項(xiàng)民生工程中，由上級(jí)全額撥款的5項(xiàng)，需市級(jí)配套的8項(xiàng)，需縣區(qū)配套的27項(xiàng)，需群眾自籌資金的6項(xiàng)。其中：上級(jí)補(bǔ)助約37.1億元，較去年增長(zhǎng)20.4%；需市縣財(cái)政配套約13.2億元，較去年增長(zhǎng)35.6%。為確保完成全年工作任務(wù)，今年繼續(xù)將民生工程實(shí)施情況納入對(duì)市直牽頭部門的效能考核和對(duì)縣區(qū)的目標(biāo)管理考核，努力在創(chuàng)新機(jī)制上有新突破，在工作推進(jìn)上有新作為，在惠民利民上有新成效。不論省里怎樣考核，都要力爭(zhēng)躋身全省先進(jìn)行列。

二要落實(shí)責(zé)任。民生工程是民心工程、德政工程，來不得半點(diǎn)馬虎和絲毫虛假。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，建立更加有效的推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)民生工程責(zé)任在一線落實(shí)、任務(wù)在一線完成。各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，主動(dòng)爭(zhēng)取省里支持，確保工程進(jìn)展順利；市直各主管部門要加快工程進(jìn)度，所有的民生工程項(xiàng)目，上半年都要開工；各縣區(qū)政府要抓好實(shí)施、抓好落實(shí)，對(duì)每一項(xiàng)工程、每一項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，明確時(shí)限要求、工作抓手、具體措施；市委督查室、市政府督查室、市民生辦要加強(qiáng)督查，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，有針對(duì)性地開展以暗訪、抽查為主的督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)，督促整改，對(duì)違紀(jì)違規(guī)，造成影響的堅(jiān)決實(shí)行"一票否決"。

三要落實(shí)資金。各縣區(qū)政府要積極落實(shí)配套資金，保障民生支出，該墊支的要先墊支，保證工程建設(shè)。市、縣兩級(jí)配套資金4月份要全部落實(shí)到位。要加強(qiáng)資金管理，保證效益。民生工程涉及的資金很多是要發(fā)放或補(bǔ)助到人的，都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放，社會(huì)影響面大，群眾敏感性強(qiáng)，必須嚴(yán)格把握發(fā)放條件，嚴(yán)格資格確認(rèn)程序，加強(qiáng)人員信息核實(shí)和資金管理，保證政策公開、程序透明，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)查處違法亂紀(jì)行為。

四要落實(shí)制度。重點(diǎn)落實(shí)"質(zhì)量、管養(yǎng)、宣傳、考核"四項(xiàng)工作制度。一是抓質(zhì)量。尤其是對(duì)建設(shè)類項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，決不允許在工程建設(shè)中弄虛作假、偷工減料、以次充好，確保每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。二是抓管養(yǎng)。自2007年實(shí)施民生工程以來，全市已建成一大批工程類民生項(xiàng)目，要切實(shí)管好用好，讓每一項(xiàng)工程都能持續(xù)發(fā)揮效益。去年，市直部門制定出臺(tái)了19個(gè)加強(qiáng)工程類項(xiàng)目的后期管護(hù)辦法，要切實(shí)抓好落實(shí)，重點(diǎn)解決管養(yǎng)不到位問題。對(duì)已建成的住房、道路、沼氣、衛(wèi)生室、飲水工程等項(xiàng)目，要組織回頭看，開展大檢查，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理，保證必要的管理經(jīng)費(fèi)，確保工程持久發(fā)揮作用，造福人民群眾。三是抓宣傳。重點(diǎn)是創(chuàng)新宣傳方式，比如：對(duì)工程建設(shè)類項(xiàng)目，要設(shè)立宣傳標(biāo)牌或標(biāo)識(shí)牌；對(duì)保障發(fā)放、培訓(xùn)保險(xiǎn)類項(xiàng)目，要制定明白紙或明白卡，發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象，提高民生工程的知曉度和群眾的認(rèn)可度。四是抓考核。要進(jìn)一步完善月調(diào)度、排名通報(bào)等制度，改進(jìn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。要開展對(duì)民生工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估，探索實(shí)施第三方評(píng)估考核辦法，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、咨詢機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界人士參與中期和后期評(píng)估。要加大政務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

三、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入趕超計(jì)劃

增加城鄉(xiāng)居民收入是改善民生的基礎(chǔ)，是最大的民生問題。市委、市政府提出到"十二五"末，居民收入趕超全省平均水平，并專門下發(fā)了《市"十二五"期間城鄉(xiāng)居民收入趕超全省平均水平規(guī)劃實(shí)施辦法》和《關(guān)于促進(jìn)"十二五"農(nóng)民收入趕超的實(shí)施意見》。

今年，全省確定的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)目標(biāo)分別是12.5%以上和13%以上。按照2010年的基數(shù)推算，要實(shí)現(xiàn)倍增，我市的目標(biāo)必須高一些，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增幅必須達(dá)到14.9%以上和17%以上。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。一要堅(jiān)持就業(yè)惠民。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，開辟更多就業(yè)崗位，做好技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，以就業(yè)促工資增長(zhǎng)。加大招商力度，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)，二要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼，積極推進(jìn)科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，多渠道增加農(nóng)民收入。三要建立更加合理的收入分配關(guān)系。在可能的情況下，想方設(shè)法提高工資水平，加大對(duì)貧困人口和困難群體的幫扶力度，進(jìn)一步提高民生的普惠水平。

四、更好地發(fā)揮財(cái)政促發(fā)展保民生職能

財(cái)政是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，也是做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。各級(jí)政府、財(cái)稅各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固確立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的理念，不斷提高保障能力，在促進(jìn)發(fā)展、保障和改善民生上有更大作為。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，是發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)的重要手段。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，大力實(shí)施"125"工業(yè)振興計(jì)劃，確保全年完成工業(yè)投資220億元，規(guī)模工業(yè)增加值突破200億元，新增規(guī)模企業(yè)150家。二要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三要加快5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、古井白酒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快進(jìn)園落地，力爭(zhēng)在做項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，為未來發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

（二）大力組織收入，不斷做大財(cái)政"蛋糕"。一要堅(jiān)定增收信心。省"兩會(huì)"期間，李斌省長(zhǎng)參加我市代表團(tuán)審議時(shí)，特別提出要著力增加"兩個(gè)收入"，即財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入，要求下力氣保持財(cái)政較快增長(zhǎng)，保障民生改善，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展更好地提供支撐。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，政策性減收的因素不少，剛性支出繼續(xù)增加，財(cái)政收支矛盾依然尖銳。同時(shí)我們也要看到，經(jīng)過近年來的不懈努力，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，傳統(tǒng)財(cái)源繼續(xù)壯大；一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新興財(cái)源正在成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圍繞全市中心工作,不斷提升理財(cái)施政能力，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)增加。二要完善征管手段。要防止收入流失，確保完成全年84億元的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。要著力提高收入質(zhì)量，財(cái)政收入增長(zhǎng)一定要建立在保證收入質(zhì)量的基礎(chǔ)上，決不允許在收入上弄虛作假，財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、把好關(guān)口。要加強(qiáng)非稅收入征管，增加政府可統(tǒng)籌的財(cái)力。三要積極爭(zhēng)取支持。緊緊抓住省委、省政府進(jìn)一步加快皖北發(fā)展的重大機(jī)遇，更多地爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金和政策支持。

（三）加強(qiáng)支出管理，不斷提高資金效益。近兩年，隨著財(cái)力增強(qiáng)，我市的支出規(guī)模越來越大，雖然保障能力明顯增強(qiáng)，但人均財(cái)力和市本級(jí)可用財(cái)力仍是全省墊底，收支矛盾依然突出。為此，一要注重增收節(jié)支。注重提高支出效益，把有限的錢花在刀刃上、花在干實(shí)事上、花在為人民謀福利上。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定放在第一位，教育、農(nóng)業(yè)等法定支出要按照要求足額安排到位，重點(diǎn)項(xiàng)目資金要及時(shí)保障。要強(qiáng)化跟蹤問效，大力開展政府投資評(píng)審、預(yù)算績(jī)效考評(píng)工作，將評(píng)審結(jié)果與資金安排掛鉤，對(duì)監(jiān)管不力，造成損失的要堅(jiān)決追究責(zé)任。三要堅(jiān)持厲行節(jié)約。國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省政府第五次廉政工作會(huì)議對(duì)今年控制一般性支出特別是控制"三公"經(jīng)費(fèi)支出提出了嚴(yán)格要求，不僅要求公務(wù)費(fèi)零增長(zhǎng)，還對(duì)控制公款消費(fèi)作出了明確規(guī)定。各級(jí)各部門特別是市直機(jī)關(guān)，一定要自覺遵守規(guī)定，從嚴(yán)控制一般性支出，大力壓縮辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)，從嚴(yán)控制購(gòu)車、換車，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢現(xiàn)象。

（四）完善管理制度，不斷提高管理水平。一要全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付。財(cái)政部門要認(rèn)真抓好國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌試點(diǎn)工作，為全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度做好準(zhǔn)備。二要注重發(fā)揮政府投入對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用。采取激勵(lì)性措施，大力支持投融資平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)盡量快放貸多放貸，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。三要認(rèn)真實(shí)施資金安全工程。進(jìn)一步明確各部門在資金管理和使用中的責(zé)任，各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，按照權(quán)限和程序進(jìn)行審批、撥付，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)資金、各項(xiàng)貸款等資金流向全過程的監(jiān)督和檢查，不得隨意改變支出項(xiàng)目和資金用途，屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定的項(xiàng)目，要實(shí)行政府采購(gòu)；要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、惠民資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，保證財(cái)政資金專款專用；要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)行收支兩條線管理，不得帳外設(shè)帳搞小金庫(kù)，更不得以任何名義亂發(fā)津補(bǔ)貼，監(jiān)察、審計(jì)等部門要加大監(jiān)管力度，對(duì)有禁不止的要從嚴(yán)查處。四要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。以鐵的紀(jì)律，抓班子、帶隊(duì)伍，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，堅(jiān)決做到為國(guó)執(zhí)法、為民理財(cái)。

同志們，深入實(shí)施民生工程，全面做好財(cái)政工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好作出新的更大貢獻(xiàn)！