導語：副縣長在招商引資表彰會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了總結表彰2011年的招商引資工作和重點項目“百日會戰”工作，安排部署2012年招商引資目標和任務，繼續緊盯重點項目工作不放松，經縣委常委會議研究決定，召開這次全縣高規格的招商引資和項目建設總結表彰大會。下面，我主要講兩個方面的問題。

一、客觀地評價過去一年來我縣招商引資和項目工作所取得成績和存在的問題

2011年，是我縣大力實施“一招三化”戰略的第三年，通過全縣上下的共同努力，全年共完成引資12.7億元，其中引進省外資金8.53億元，分別比去年增加了52.8%和51.1%?？偨Y過去一年來的招商引資和項目工作，主要呈現以下幾個方面的特點：

一是在引進大項目上實現了新的突破。

2011年最令人欣慰和倍受鼓舞的就是引進了三個超億元的大的工業項目。一是浙江臺州中能集團收購安馳汽車公司，在開發區征地260畝，一期投資3個億年產3萬輛微型轎車生產項目，已于11年11月5日破土動工興建，可望今年8月份建成投產。二是江蘇南京雨潤食品產業集團收購“五洲”食業公司，在11年10月份啟動和恢復老廠生產的同時，已決定在開發區征地230畝，總投資3億元建立年加工3萬噸牛肉深加工食品和休閑食品項目，可望春節以后破土動工興建。三是廣東深圳康賽集團總投資1.3億元年產10萬立方米的中高密度板項目，占地152畝，已在白楊林場落地建設，可望今年7月份正式投產。

另外，11年我們還成功引進并落地了南京通孚填充玩具、華良木業、盛奧建材、鑫源汽車配件、宏大不銹鋼、天緣太陽能等一批上千萬的工業項目和恒豐蔬菜、京徽農養殖等一批上千萬的一產農業項目以及汽貿三星級酒店、金瑞百貨等一批上千萬的三產項目。

第二個特點，就是在面上，通過近年來全民創業、返鄉創業、招商引資的深入開展，部分行業呈較快發展趨勢，產業基礎初步顯現。

比如以勞動力密集型為代表的服裝針織加工業，這無疑為我縣今后產業的集聚和形成塊狀經濟打下了良好的基礎。

第三個特點，招商引資更加深入人心，招商方式更加靈活多樣。

自去年初縣委、縣政府組織對蘇北地區濉寧、沭陽學習考察后，全縣上下掀起了加大招商引資、加快發展的大討論。一年來，招商引資作為我縣的“一號工程”已得到大家的基本認可，招商引資工作已逐漸深入人心，全縣上下招商引資的積極性和主動性明顯增強，招商方式更加靈活多樣。有的單位堅持一把手親自抓招商，并把招商引資工作貫穿全年工作的始終，親自參與，緊抓不放；有的單位堅持主動外出招商，特別是一些沒有小分隊的單位，比如壇城鎮，就把負責招商的同志派出去，赴發達地區進行駐點招商；有的單位圍繞優勢招商。比如漆園辦事處，06年還是全縣招商引資的落后鄉鎮，11年充分利用自己毗鄰縣城的地理優勢，廣泛宣傳和推介自我，從無到有，11年大大小小的共引進8個項目落地；有的單位以親情招商，以商招商。去年春節過后，絕大部分鄉鎮和縣直單位都能利用年關外出人員返鄉過年的機會，主動給本鄉的在外老板拜年，或召開聯誼會，聯絡親情，增進感情，廣泛搜集招商的線索和信息，對掌握的招商線索緊盯不放，主動出擊。比如縣委辦、行管局就是利用籍親友回鄉招工的線索，成功引進了通孚玩具廠，楚村鎮就是通過楚村籍在北京工作的慕容飛引進了京徽農養殖場。

第四個特點，就是招商項目的落地協調、督查考核力度進一步加大。

由于招商引資是一項涉及方方面面的系統工程，為了切實解決項目落地難的問題，去年由胡書記、歐陽縣長親自牽頭，主持召開了六次較大規模的協調會，涉及協調項目28個，大大提高了招商項目落地的效率。同時，為了加快落地項目的建設步伐，縣委、縣政府全年共組織五次較大規模的調度會，并于11年9月份，還在全縣范圍內開展了招商引資和項目建設“百日會戰”活動，對全縣48個重點項目責任到人，責任到單位，并分包到縣六套班子領導，每月召開一次調度會，對項目進展情況及時通報，通過高壓緊逼，有力地促進了項目的建設進度，也調動了各單位、各部門為企業服務的積極性和主動性。

另外，在招商引資的考核上，11年一改過去僅憑完成任務多少論英雄排座次的做法，更加注重招商引資實績和實效。11年在一、二、三等獎的評比標準上，第一條就是不管你完成多少任務，你必須自己主導引進一個固定資產投資上千萬以上的工業項目或2000萬以上的農業一產項目，才有資格參評一等獎；主導引進一個500萬以上的才有資格參評二等獎，主導引進一個200萬以上才有資格參評三等獎，而所有新引進的都要有建設、有投資進度（大唐、雨潤）。所以，在對11年考核中較好避免了個別鄉鎮和部門的投機性。有的鄉鎮和部門單位還想投機，在向招商局提供的報表中，最多的報了28個引資項目，累計超額完成任務好幾倍。但我們認為你報的項目和分割的任務數再多，如果缺少自己主導引進的大項目，就不能參與評先?？己司褪莻€指揮棒，就是導向，總結過去僅憑完成任務多少論英雄會出現三大不良后果：一是盲目上報累積引資項目和引資數，什么項目都上報（旗桿也報）箍水桶砸鐵皮的、養魚塘，“假大空”項目太多；二是為了完成或超額完成任務數，一到年底拉關系、找門路，相互分割項目，胡書記常說的，自己不會生孩子，抱養別人的，濫竽充數；三是由于有的單位報的項目太多，也給考核工作帶來困難和彈性，評不出實績，評不出公平，評不出干勁。明年一樣，想當先進，想拿獎金，就自己引，是真干是假干，年終落地項目比比看。而且常委會已經定了一個項目無論多大，最多只能參加兩年的考核，第一年算新引進，第二年就只能算投資任務數。

第五個特點，就是作為招商引資的平臺，開發區建設在國家土地宏觀調控趨緊和資金注入不足的困難條件下，仍然不斷拓展擴大。

在基礎設施建設上開發區去年投資450萬元建設了開發區自來水廠，投資600萬元建設了一座35千伏的變電所，投資2600萬元建設2.5萬平方米的標準廠房。特別在胡書記、歐陽縣長的指導下，在劉建縣長、李殿民主席的親自指揮下，克服了重重困難征地2000多畝，開工興建新的汽車大市場，修建了高標準的政通路，為下一步我縣新區建設和汽車產業的發展奠定了良好的基礎。

總之，過去的一年，在縣委的堅強領導下，在全縣上下的共同努力下，招商引資、項目建設和開發區建設工作取得了一定的成績。在這里，我也受縣委常委會的委托，代表縣委、縣政府向過去一年來所有關心支持招商引資、項目建設和開發區建設的同志們，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到我縣無論招商引資還是開發區建設都只是剛剛起步，園區小、引資少、項目層次低的問題還比較突出。通過前一階段胡書記帶領六大班子、各鄉鎮和縣直部分單位負責人到皖南、蘇北考察，讓我們真切地感受到我們與他們的巨大差距。宣州市廣德縣經濟開發區規劃總面積43平方公里，目前已建成10平方公里，通過招商引資，近幾年已進區落戶企業209家，其中50億一家（金鵬塑料異型材料制造公司），上億元的企業20多家。蕪湖縣和廣德一樣，10多平方公里的機械工業園區到處是筆直寬闊的馬路、機聲隆隆的廠房和塔吊林立的工地。而我們的開發區規劃7.4平方公里，建成只有不到2平方公里，入園企業才30家。再比比蘇北盱眙縣（的明光、天長接壤），11年共引進投資億元以上項目53個、10億元以上的6個，固定資產投資98億元（我們固定資產投資去年才11.02億元），而且12年盱眙提出億元項目爭百個，財政收入過10億元。讓我們想都不敢想。泗洪去年去了，今年又去了，開發區規劃30平方公里已建成15平方公里，已經入園項目372個，11年全年共引進億元以上項目30個，其中10億3個（10億波司登，20億江蘇羅蘭紡織）。所以說耳聽為虛，眼見為實，不看不知道，一比嚇一跳。走出去才知天多高地多厚，在比較中才感到差距有多大，在反思中才能更清醒地發現我們工作的薄弱。

可以說，這次胡書記帶領大家赴皖南、蘇北之行，一路上走來，雖然只有五天時間，大家一直在震驚、感動、感慨、感嘆、感悟等多種復雜情緒的沖撞和折磨下度過的。一路上大家每到一處，看過人家的動輒30—40平方公里開發區建設，看過人家動不動上億上20億的招商引資項目，看過人家高樓林立、生機盎然、一派生機活力的城市建設，看過人家村容整潔、生活富裕、鄉風文明的新農村建設，有的搖頭、有的嘆氣，真是看的口服心服、不服不行。我感到這次大家考察回來后，心情都很沉重，壓力都很大。臨去考察大家在車上還是歡歌笑語，特別第一天到蕪湖過長江輪渡的時候，我們車上郭部長還帶頭作了一首詩：“天寒路滑踏雪行，書記帶隊去取經；滾滾長江東逝水，發展展豪情”。但幾天以后從泗洪回來心情就感覺特別沉重，壓力很大。在羨慕人家的同時內心難免油生幾分感慨。當時快到時候我們在車上也作了一首詩：“江南江北行匆匆，到處一派新光景。我鄉何日似他鄉，強縣富民俱繁榮”。通過這兩首詩可見大家對家鄉早日象人家一樣富裕起來繁榮興旺起來的渴盼。

我想參觀以后雖然大家沒有充分展開討論，但在每一個人心中都會反躬自問，捫心自問兩個問題：一是過去同屬于一個戰壕的難兄難弟，甚至過去還不如我們。（大澤之鄉討荒要飯的地方、鄒河）為什么四五年的時間把我們一下子甩那么遠？二是到底我們怎樣才能縮短與他們的差距，創造出像他們那樣日新月異一日千里的奇跡來？

為什么把我們甩那么遠？我的理解說明人家見勢早，動手快，早在2002年前后就開始大建開發區，正好趕上第一撥東部產業梯度轉移。恰恰那時我們沒有做好規劃征地的準備工作，沒有做好迎接產業梯度轉移的準備。我們現在怎樣才能縮短與他們的差距呢？我想還是胡書記在盱眙晚上座談會上說的，徒有羨慕之情空發感慨不行，臨淵羨魚，不如退而結網，一個字還是要干，如果再在前面加三個字就是要大干、快干、苦干。記得冰心曾說過一句話：成功的花兒，人們只驚羨它現時的明艷，卻不知當初它的芽兒曾浸透了多少奮斗的淚泉。當初盱眙建開發區沒有錢，就是從干部手里借了兩個月的工資慢慢聚集發展的，很不容易。天上不會掉餡餅，人家的光榮和輝煌是人家干出來，是人家用心血和汗水澆鑄出來的。我們同樣也要依靠全縣124萬人民，特別是依靠全縣2萬多名黨員干部大干、快干、苦干，只有這樣才能真正擁有屬于我們自己的光榮和夢想。

二、堅定信心，提神聚力，迎難而上，努力使2012年成為“招商引資起跳年”、“園區建設攻堅年”、“重大項目推進年”、“環境優化整治年”

圍繞一個“干”字，下面我主要講兩個問題，一是干什么？二是怎么干？

干什么？無論是皖南還是蘇北一個共同的經驗就是“工業強縣”，一個共同的思路就是通過適度超前的城市化，城市開發聚集資金大建工業園區；工業園區建好了集中一切力量大力實施招商引資；商引來了，項目落地了再通過優化環境，加快重大項目的推進速度，早日見效；項目效益上來了稅收產生了，再反哺社會事業和公共服務。這個思路和我們市委、市政府提出的全部工作突出經濟、經濟突出工業、工業突出園區、園區突出項目“四個突出”，以及我們縣提出的“一招三化”基本上是異曲同工，如出一轍。所以胡書記說如果說思路決定出路，我們的思路一點問題都沒有，我們這兩年思路是對的，在這一點上勿庸置疑，并且絲毫不容動搖。干什么已經很明確了，關鍵是怎么干？

怎么干？我想等一會胡書記還要重點講，我想講的當前第一位的就是要打牢夯實我們的各項基礎性工作。當前按照胡書記和歐陽縣長的說法，我們正處在一個拐點，一個最痛苦的階段。往上看，國家的宏觀調控越來越緊，已非蘇北皖南前幾年可以大膽圈地征地的年代了。再往下看，應該說我縣多年來典型的農業大縣在往工業興縣轉型的過程中，還有很多拖泥帶水的地方，部分干部落后的觀念和思維方式，多年形成的老一套的工作模式以及遠不適應現代工業經濟要求的各種落后的體制和機制，這些深層次的矛盾和問題錯綜復雜地交織在一起，要想轉型、轉軌、轉變，確實需要一個鳳凰涅磐、浴火重生，甚至壯士斷腕、傷筋動骨的過程。所以，理性的分析我們現在和皖南蘇北的縣區相比，發展階段發展環境已經不同。俗話說前人栽樹，后人乘涼。實踐證明，無論是霍山、廣德、沭陽、泗洪、盱眙能有今天成就，冰凍三尺非一日之寒，都是一任接著一任干，一任干給一任看，十年爬坡，幾屆縣委、政府接力傳承奮斗的結果，正是因為有了前任打下的良好基礎，才有今天提質提效巨變裂變的倍增效應。我想當前當務之急就是要把我們這個省級開發區規劃好，在搞好規劃的同時，想盡一切辦法聚集土地，擴大規模。有了土地才有招商的平臺，沒有土地招商只能是紙上談兵。最近我們欣喜地看到東農場150畝土地，通過土地、城建等部門的精心運作，賣了2.06個億，這說明我們在盤活縣城存量土地上潛力很大，大有文章可做?？h城存量土地盤活了，不僅縣城變美了，而且開發區也有錢投入了。當初盱眙、泗洪舉全縣之力，借干部工資大搞開發區，至少我們現在還沒有讓干部集資建開發區，我想每年運作的土地出讓資金不少于4—5個億，每年投入到開發區的不少于2個億，試想兩三年以后，我們一定可以再造一個新。當然，在開發區的擴建上，現在我們不可避免地要面對國家土地調控趨緊和失地農民利益如何保障的雙重考驗。面對國家的宏觀調控我們當然不能對著干，要想著如何適應這種調控，或在調控中擠占先機。我想我們只要通過調整規劃；通過舊村莊改造、舊城改造、盤活存量；通過土地整理廢閑地的復墾；通過向上跑關系找門路；通過引進大項目一對一的土地直供，那么在發展用地指標上還是有余地的，還是有發揮的空間的。在對待失地農民問題上，我一直認為胡書記“不與民爭利”的觀點是對的，借鑒學習外地好的做法，一定要使縣里開發區建設和維護失地農民權益有機地結合，不能對立。我想通過拆遷安置，只要保障到位，使失地農民現有的生活環境比原來有改善，使現在的收入比原來更穩定，絕大部分農民還是顧全大局樂于接受的。像有些地方通過在開發區統一建設大市場，分給安置戶既可以自己從事經營，也可以租賃出去，收取租金保障生活；還有的用部分農民征地款統一建標準化工業廠房、職工公寓，以及為入園企業職工服務的生活、文化娛樂設施，用于出租出賣，切實做到讓失地農民失地不失利、不失業，終身有保障。另外，在養老保險、醫療保險、最低生活保障上，在開辟公益性崗位，鼓勵自謀職業優惠政策上都可以積極探索造福失地農民的新模式?？傊?，我們一定要想盡一切辦法把我們的園區做大做強，真正使我們的園區成為招商引資的主戰場、項目建設的主載體、要素聚集的主平臺、財政增長的聚集區、創新創優的先行區、城市建設的互動區。

怎么干的第二點就是繼續開展大招商招大商，主攻大項目，培育大產業。

按照胡書記的說法，12年還要堅持縣六套班子領導帶頭招商不動搖,堅持全民招商不動搖，堅持“一票肯定”重獎招商引資有功之臣不動搖這“三個不動搖”，招商的激情還要燃燒得更旺，招商的斗志還要激發得更強，招商的氣氛還要營造得更濃?？h委常委會已經研究確定，12年全縣招商任務不少于15個億，力爭20個億，引進上億元的大工業項目不少于3個，引進5000萬以上不少于5個，引進1000萬元以上不少于25個。千斤的重擔大家挑，人人頭上有指標。在招商引資面前沒有局外人，全黨抓經濟全民共招商。實踐證明，在區域經濟相互爭奪發展資源白熱化的今天，誰見勢早、出手快、抓得緊、落地牢，誰就能夠在這場博弈中贏得先機，把握主動，確立領先的地位。說實在的在年前無日，各種公事私事都比較繁忙的今天，縣委、縣政府之所以召開這么一個高規格的大會，就像歐陽縣長說的，就是要營造氣氛，明確導向，給大家一個鮮明的信號：無論何時何地，大家都要想招商，議招商，謀招商，干招商，誰能引來商誰就是英雄，誰能招來大商誰就是人民的功臣。那么如何才能完成12年15—20個億的引資任務。我想結合近兩年我們正反兩方面的經驗和教訓，提出以下幾點意見供大家參考：

一是要堅持大項目招商、資源招商、產業招商。一個上億的大項目不僅抵10個20個小項目，關鍵是大項目進來了，上下游的配套產業也跟進來了，形成一個產業鏈，有了產業鏈就會形成一個產業集群，有了產業集群就會形成一個產業基地，就可以形成具有地區核心競爭力的區域特色經濟。所以，我們說中能安馳進來，并不是中能一個廠，接踵而來的是5個10個20個配套廠家，目前已經有三家愿意進來掛號了。我想雨潤落戶以后也不會單純生產牛肉干，他們老總已經考慮配套地建一個5000—10000噸的大型冷庫，打造最大的物流基地。全森木業進來了也不只是生產高密度板，按照他們的計劃明年就可能上馬復合地板生產線，不排除再引進先進設備搞中高檔家俱生產。所以，我們一定要立足我們三大產業，利用我們勞動力充裕、農副產品資源豐富的優勢，招大引強。比如12年圍繞小麥的深加工能不能引個上億的方便面、餅干生產項目；圍繞煤炭資源搞個上億的非煤產業項目，圍繞奶制品、豆制品能不能引個蒙牛大集團過來。我想一定要敢想，敢于挖掘我們潛在的資源優勢，心有多大、舞臺就有多大。

二是要堅持科學招商、統籌招商、效益招商?？茖W招商的第一點就是一定不能引進那些污染重高能耗的企業。國務院從去年11月起連續批轉了6份文件，并把“節能減排”上升到“一票否決”來考核地方政府，從統計到監測到責任體系考核都作出了明確規定，誰完成不了控制目標，除一票否決外還嚴禁審批一切新上項目和新增工業用地，所以無論從保護我們的生態環境還是執行國家政策上都必須要嚴格執行。科學招商的第二點就是要效益招商。適當調高入園門檻，我們今年入園企業投資強度提高到了100萬元/畝，目的就是節約用地集約用地。對一些小項目我們的原則是不厭其小，但求其大。小項目我們也歡迎，可以向鄉鎮延伸，充分利用鄉鎮的舊村部、舊廠房、舊學校盤活存量，也可以進園區標準化廠房，但一定不能再以大充小、以次充好、盲目圈地。像我們園區里面的國祺、新恒、昆蒙、風之韻、三寶鋼構，投資強度都不夠，用老百姓的話說：“吹了幾次號，冒了幾個泡，剪彩放鞭炮，最后還在原地鬧”。當然在我們園區剛剛起步階段，這些現象不可避免，可以理解。但今后再進園區的項目一定要嚴格把關，用有效的機制加強過濾。說實在的，現在隨著各地招商的不斷升溫，饑不擇食，也為一些小客商甚至到處招搖撞騙的假外商提供了溫床。像去年一個客商與我縣呂望在外打工的引薦下拿著香港居民身份證到我辦公室，聲稱投資一個億搞木材加工。后來事實證明，根本不是辦廠，就是打著辦廠的旗號，找開發商建廠為名騙取資金。還有的中介機構打著有外商投資的旗號，坑蒙拐騙，我們有時陪吃陪考察、陪時間、陪精力，結果是竹籃子打水一場空。所以，在招商過程中，一方面要體現我們的熱情，另一方面一定要保持警惕，擦亮慧眼，少上當或不上當，避免做一些無效勞動和無效招商。

科學招商的第三點就是要統籌招商。所謂統籌招商就是在以引進工業項目為主導的同時兼顧一產和三產，兼顧內商和外商相統一。畢竟我們還是個農業大縣，農業的基礎不錯，我們農業要想像山東的壽光、萊陽一樣實現高效益必須通過招商引資把規模種植養殖辦起來。香港華誠投資的恒豐蔬菜、北京豐臺投資楚村的京徽農養殖場，都為我們提供了好的榜樣。所以，今年我們在招商引資考核上，要求每個鄉鎮特別是地理位置偏僻的鄉鎮招不著大的工業項目但至少要引進不少于1個以上的規模養殖場或現代農業科技種植示范園或林業豐產示范園，其目的就是為我們農副產品深加工打下一個良好的資源基礎。在三產上，我們主要是為了提升我們的城市品位和功能，改善人居環境，繁榮商貿，為客商來蒙有個休閑娛樂的場所。所以今年我們提出要通過招商引資再興建一個現代購物中心、一個居民休閑廣場、一個文化生態園、一個三星級賓館、一個大型娛樂城或洗浴中心?？梢哉f這幾年，我們一直在為我們寒酸的接待條件而苦惱，好多外商來到不愿住、留不住人，條件太差，有熱情無熱水。通過這次到蘇北學習，感覺就目前我們縣城的規劃和現居住的人口，以及這幾年積聚的人氣，我們完全有條件向中等城市邁進和提升。

統籌內商外商發展，就是胡書記常說的，不能熱了外來的，冷了自家的。應該說作為我們本土企業家，這幾年也為我們縣域經濟發展作出了很大的貢獻。對于他們的發展，政府應該給予一視同仁的待遇。我想只要我們本土企業不是打著圈地的目的，只要是擴大再生產，凡進入園區在土地使用上都將給予和外商同等的待遇。像春暉、東方、東升、華洋，只要有決心有能力把企業做大，你能耍多大的筋頭，政府力爭給你鋪多大的毯子。

做好招商的第三點，就是要創新機制招商，創新方式招商。這兩年我一直在想為什么我們招商小分隊就是走不出去，每年春節過后我們縣委政府像送出征的親人一樣，大張旗鼓地送出招商，可一轉眼又回來了，最多到蚌埠、阜陽。而我們的三個駐外辦事處，感覺就象離線的風箏，特別是11年，基本形同虛設。我想這里面的原因關鍵是日常的考核不夠，監督不夠，督查不夠，利益掛鉤驅動的不夠，還有的就是自身壓力不夠、能力不夠，不愿受那份罪，沒有“四皮”招商精神（厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破腳皮），還有就是有的引來了，因為園區滯后，土地不能夠及時供給或者說部門承接不夠，引來了又跑了。我想今年在這方面要想點辦法，有必要學學外地的先進管理模式。1月19日我們到泗洪，上午下著大雪泗洪縣委、縣政府正在隆重舉行專業招商人員出征歡送暨“大項目招商春季會戰”集中行動啟動儀式。人家派出幾百號人出去招商。而我們過罷春節才走出去，顯的就有些滯后了。今年我們一定要多走出去，學習外地經驗，積極探索重點項目招商、上門招商、駐點招商、掛職內應招商、產業配套招商、優勢資源招商、親情招商、以商招商等招商模式?？磥碜卟怀鋈?，就很難引的進來。今年我們一定要在這方面尋求新的突破。

做好招商引資的第四點就是要通過文化搭臺，加大宣傳推介自我，形象招商。這次到蘇北給我最大的體會就是他們在大力開展招商引資的同時，都有一個“油頭”，這個“油頭”就是別具特色的地方文化。盱眙搞了個“中國龍蝦節”，泗洪搞了個“中國螃蟹節”，特別是盱眙把本來擺不上臺面小龍蝦，卻做出了大文章，每年龍蝦節吸引了國內外很多知名人士和大客商前去觀光考察，也借此引進了不少大的工業項目。我們在私下議論，盱眙有龍蝦，我們過去有黃牛，可是我們趕著黃牛奔小康沒趕好，可人家的小龍蝦卻搞的活蹦亂跳，坐在車上大家感慨，真是蝦縣不瞎、牛縣不牛?？梢娢幕能泴嵙Χ嗝粗匾?。我想下一步，我們也要學習盱眙把我們的“莊子故里、黃牛之都、楹聯之鄉”打出去，特別是莊子文化一定要發揚光大，別人無中生有都能做出大文章，而我們老祖宗給我們留下這么大一筆財富，不相信我們開發利用不好?？梢娦麄魑幕浅Ｖ匾@次我們每到一地，出了高速路口都是當地縣委、縣政府的大幅宣傳牌，廣德打的是“浙商最具投資潛力的城市”，盱眙是“淮河明珠、龍蝦之都、帝王故里、生態家園”，泗洪是“名酒之鄉、螃蟹之鄉、楊樹之鄉”，我想我們在縣城四門出口和高速公路入口也要打響我們叫得響的牌子。最近聽說郭部長正在計劃實施“六個一”，我想文化宣傳搞好了，對招商引資一定會起到強有力的支撐作用。

怎么抓的第三點就是進一步加大對已抓在手中的重大項目的推進速度。12年根據縣委常委研究的意見，對待重點項目，將繼續延續去年“百日會戰”的做法，去年沒完成的順延到今年，今年新的項目再充實進去，總共排了66個重點項目，六六大順。通過縣六大班子領導帶頭承包，全部責任到人，責任到單位。12年按照胡書記、歐陽縣長的安排，通過一星期一過堂、一月一督查、每季度一觀摩、半年一小結、全年大評比的工作機制，繼續保持高壓緊逼的態勢，確保我們已經抓到手的項目，早落地、早開工、早見效。看來抓項目工作不逼不行，緊一緊，我們一些項目就能夠順利朝前推進，提前完成。松一松，很可能就會成為年年講年年沒有進展的老大難項目。有些項目都列了三四年了，還是老樣子，到底是什么原因呢？我想歸根結底還是抓而不緊，抓而不實，不敢碰硬破解難題，或者是都問都不問，沒有明確責任主體，缺乏良好的協調機制。所以，這次我們實行項目終身包包責任制，除非你調走了，調不走你就要一問到底，比一比，看一看，到底看誰的項目完成的早完成的快，早日見效。市里從前年開始每季度對縣里觀摩調度一次，我想我們縣從今年起每季度也要對部門和鄉鎮觀摩一次。通過現場比較，實地查看，就像邵書記說的，你如果不好好干，看的你心發跳、臉發紅、腿發抖、坐不住、想發展。過罷春節，我們進入三月底就進行第一次督查調度，看看哪個部門、哪個鄉鎮在招商引資和項目建設行上動的早，見效的快。

怎么干的第四點，就是調整好精神狀態，優化好發展環境。俗話說“事在人為，人貴在精神”。實踐證明一個地方一個班子如果沒有良好的精神狀態，是很難干出一番火紅的事業來。按照鞏書記在座談會上提出的“精氣神”很重要，這是干事創業的前提。盱眙縣提出的干部“五干”，我感到就能體現他們那個地方的精氣神?！巴砩袭敵砂滋旄桑晏飚敵汕缣旄桑瑑扇耸虑橐蝗烁?，兩天事情一天干，假日當成平日干”，有了這種意氣風發、斗志昂揚的精神狀態，何愁干不好一番紅紅火火的事業。

那么精氣神從哪里來？我想首先要教育引導廣大干部熱愛腳下的這片土地，每個人都要有一種主人翁的責任感、使命感，招商引資沒有局外人，人人都是投資環境、人人事關投資形象，無論你的職位高與低，只要你多傾注一份力，就會發展的快一些，少出一份力，的發展就會慢一些。不是哪一個人的，是大家的，正如蕪湖縣的書記張書記說的，我們生于斯、長于斯、老于斯，誰不希望自己的家鄉好呢？家鄉發展了大家都得利。最近張部長說要把渦陽的房子賣了，在買房子，退休了在住，說渦陽的環境沒好。其次要有壓力感、緊迫感，正所謂常規目標只能達到常規水平，常規壓力只能推動常規發展，只有超常規的壓力和目標才能達到超常規的發展和跨躍。再者就像張主席在這次考察中說的：要有點犧牲精神、奉獻精神、敢冒點風險的精神。試想，廣德當初為建開發區上過焦點訪談，盱眙為建開發區向干部籌過資，老干部、老百姓多次上訪，但實踐證明，他們當時的縣委、縣政府就是頂住了各種壓力，力排眾議，一往無前，才成就了今天的輝煌。現在他們的老百姓、老干部看到成績看到希望了，凡規劃區以內的開發區的老百姓都積極主動提出要拆遷，離退休老干部集體給縣委、縣政府送獎匾。所以有了良好的精神狀態，才會有干事創業的激情、合力和動力，才能克服一切艱難險阻，才能營造出一流的發展環境。

談到環境問題，應該說這是一個老生常談的老問題，不可否認，我們的發展環境比過去有了一定的好轉，但我想還遠遠不能適應發展的需要，還遠遠不能得到客商的滿意。前一陣，一個外商到我辦公室大倒苦水，說你們上頭對招商引資的認識程度和重視程度都到位了，就是下面的一些科股長，局長不在家這個事就不能辦，局長出差回來了，局長批給了科長，但科長又到合肥出差去了，副科長說他不能辦，就這樣一個證拖了一兩個月也沒辦下來。所以，他把我們的招商環境比喻為健康的大腦，壞死的肌體。試想，我們行政服務中心成立6年多了，縣委、縣政府多次強調審批手續進中心，我們又是定的首問負責制、一站式審批制、限時辦結制，為什么一到下面就變了味，為什么有這種前店后坊的現象？為什么會出現這種政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化的現象？為什么會有那么多的?？崎L、虎科長？我想針對我們招商環境中一些久治不愈的老問題，上次在盱眙座談時六套班子領導都很深惡痛絕，建議縣委、縣政府12年一定要動點真格的，對于窗口服務人員以及各執法執紀部門的業務人員，表現好的表揚提拔一批，老油條式的不會創新工作思想，服務態度不好的交流一批，對吃拿卡要破壞經濟環境的公開處理一批。要不然我們什么保姆式的服務、一站式服務，都形同虛設，或者成了口惠實不至的漂亮口號和“空頭”承諾。

同志們，可以說正處在大有作為的戰略機遇期，至關重要的黃金發展期，不進則退的嚴峻挑戰期。面對國家的宏觀調控，挑戰前所未有，機遇更是前所未有的，正是因為有了國家的宏觀調控，才有了東部產業往內地的大轉移，正如市委邵書記說的機不可失，時不再來，錯失了一個機遇、就錯失了一個年代。通過走出去，我們才發現與別人的天壤之別，羨慕別人的同時更抱怨自己前幾年為什么沒有像別人那樣大開發大開放大招商，那么到了今天如果我們還不能清醒過來，繼續找出種種理由和借口不發展慢發展，那么再過五年以后，后任又會抱怨我們為什么這個時候沒有搶抓住機遇，加快發展。這正像古人在總結秦國滅亡的教訓時所說：“滅六國者、六國也，非秦也；族秦者，秦也，非天下也。秦人無暇自哀，而后人哀之，后人哀之而不鑒之亦使后人復哀后人也?！彼?，時至今日，我們每個黨員干部一定要有這個歷史的使命感和責任感，面對歷史的發展機遇，我們不能再坐失良機了?！疤斓剞D、光陰迫”，時間不等人，任務不等閑，我相信在以胡書記、歐陽縣長為首的縣委、政府的堅強領導下，只要我們拿出放手一搏的勇氣和銳氣，與時間賽跑，與困難較勁，與先進比拼，我們就一定能夠完成和超額完成12年的各項招商引資目標和任務，就一定能夠創造出無愧于124萬人民的驕人業績！謝謝大家