導(dǎo)語：黨員干部大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，隆重慶祝我黨成立××周年。首先，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委向今天到場(chǎng)的全體黨員干部表示節(jié)日的問候！祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！

從南湖上的一葉輕舟起航，我們黨已風(fēng)雨兼程了××個(gè)春秋。××年來，在以、鄧小平、為核心的三代黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行了長(zhǎng)期的英勇奮斗，取得了革命事業(yè)、改革建設(shè)一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利，譜寫了中華民族由積貧積弱、受盡欺凌，到繁榮富強(qiáng)、傲然屹立于世界民族之林的輝煌篇章，贏得了全國(guó)人民衷心的擁護(hù)和愛戴。舉世矚目的黨的十七大，今年將隆重召開，當(dāng)前，全黨全國(guó)正緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，眾志成城，向著以人為本、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。××年的歷史充分證明：我們黨始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，我們黨始終代表著中國(guó)社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，不愧為偉大、光榮、正確的黨。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。在“七一”到來的時(shí)候，我們紀(jì)念黨的生日，慶祝黨的××××華誕，就是要回顧我黨的光榮歷史，進(jìn)一步增添對(duì)黨的忠誠(chéng)與熱愛。今年初，市委書記易煉紅提出“全體干部特別是黨員干部，都必須毫無保留的忠誠(chéng)于黨和人民，忠誠(chéng)于事業(yè)，以全部忠誠(chéng)謀發(fā)展、滿懷激情干事業(yè)”，在全市廣大黨員干部中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，全市上下掀起了學(xué)習(xí)、實(shí)踐“兩個(gè)忠誠(chéng)”的熱潮。因此，今天大會(huì)的主題就是要講一講如何認(rèn)真踐行“兩個(gè)忠誠(chéng)”，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從而帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群全力推進(jìn)中洲又好又快發(fā)展。這既是今天大會(huì)的主題，又是加強(qiáng)黨員干部教育的一堂黨課，圍繞這個(gè)主題，下面，我講四個(gè)方面的問題：

一、踐行“兩個(gè)忠誠(chéng)”，必須深刻領(lǐng)會(huì)“忠誠(chéng)”的含義，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，增進(jìn)觀念

忠誠(chéng)，是我國(guó)傳統(tǒng)文化所推崇的基本道德范疇，也是衡量人品的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。在百姓眼里，人偏離了忠誠(chéng)，就意味著背叛，就喪失了道德、情操、氣節(jié)和教養(yǎng)的資格。所以，忠誠(chéng)歷來是人們安身立命的基本準(zhǔn)則。無論是夫妻、子女之間，還是朋友、同事之間，都應(yīng)該講忠誠(chéng)。夫妻講忠誠(chéng)，方能和睦相處、白頭偕老；朋友講忠誠(chéng)，方能互相關(guān)愛、互相幫助；同事講忠誠(chéng)，方能團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展。同樣，一個(gè)政黨，也要求其成員講忠誠(chéng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進(jìn)組織，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大目標(biāo)。所以，我們黨要求的忠誠(chéng)，既與世界上其他政黨的忠誠(chéng)有區(qū)別，也與中華民族傳統(tǒng)意義上的忠誠(chéng)有區(qū)別，它有著更加豐富的內(nèi)涵和更高的境界。我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員，要忠誠(chéng)于黨和人民，忠誠(chéng)于事業(yè)，這是由于我黨的性質(zhì)所決定的。

首先，忠誠(chéng)是一種政治原則和責(zé)任。每一個(gè)共產(chǎn)黨員在政治上必須對(duì)組織負(fù)責(zé)，違背這個(gè)原則，就要受到制約。“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”，這是《黨章》給每一個(gè)共產(chǎn)黨員規(guī)定的義務(wù)。我們?cè)谌朦h宣誓時(shí)，就誓言要忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，為黨的事業(yè)奮斗終身，甚至犧牲自己也在所不惜，我們必須履行好自己的忠誠(chéng)諾言。

其次，忠誠(chéng)是一種政治品德和思想境界。一個(gè)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是不是盡心盡力干好黨的事業(yè)，是不是毫無保留地忠誠(chéng)于黨和人民，這是最重要的一種政治品性，也是衡量一名黨員和干部政治上是否靠得住的標(biāo)準(zhǔn)。只有“忠誠(chéng)”的人，才能義無返顧地為黨和人民工作，盡職盡責(zé)地完成歷史使命，而不計(jì)較個(gè)人的安危與得失；只有“忠誠(chéng)”的人，才會(huì)把持之以恒地提高自身素質(zhì)、提升工作水平當(dāng)作一種責(zé)任來認(rèn)識(shí)和付諸行動(dòng)；只有“忠誠(chéng)”的人，才能堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，承受得住各種各樣的考驗(yàn)；也只有“忠誠(chéng)”的人，才能把為黨和人民建功立業(yè)與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來。

過去無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，絕大多數(shù)共產(chǎn)黨人在忠誠(chéng)問題上都交出了合格的答卷。現(xiàn)在，我們黨面臨著改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的新考驗(yàn)，我們要繼續(xù)交出合格的答卷，就要高度重視并不斷強(qiáng)化共產(chǎn)黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí)。然而，值得高度注意的是，當(dāng)前少數(shù)黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí)有所動(dòng)搖，逐漸弱化。比如，一些黨員不信馬列信鬼神、不信組織信個(gè)人淫威；還有少數(shù)黨員把對(duì)個(gè)人利益的謀取放到重于一切的位置，當(dāng)個(gè)人的欲望得不到滿足，就說怪話、發(fā)牢騷，對(duì)黨的工作不負(fù)責(zé)任，甚至做反面工作，損害黨的事業(yè)。這些黨員已經(jīng)完全背叛了黨的宗旨，喪失了做一個(gè)共產(chǎn)黨員的起碼資格，何來談得上對(duì)黨的忠誠(chéng)。我認(rèn)為，黨員和干部要做到毫無保留地忠誠(chéng)于黨和人民，忠誠(chéng)于事業(yè)，一是在思想上要解決好一個(gè)堅(jiān)定信仰的問題，二是在具體行動(dòng)中要正確處理好五種關(guān)系，解決好五個(gè)方面的問題。

首先，是堅(jiān)定信仰的問題。過去我們講共產(chǎn)主義，每個(gè)人都充滿了虔誠(chéng)與向往，堅(jiān)定地相信這個(gè)美好的社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，也盼望能夠早日實(shí)現(xiàn)，正是這種堅(jiān)定的信仰激勵(lì)著無數(shù)的革命先烈，為了偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)前赴后繼，死而后已。如今，改革開放搞了快三十年了，我們一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，不適宜中國(guó)國(guó)情的東西離我們很遠(yuǎn)了，而許多適應(yīng)我們廣大人民群眾利益的東西卻很近了；私有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家建設(shè)所作的貢獻(xiàn)一再為我們所提倡，私有經(jīng)濟(jì)的地位也一再被肯定。那么，到底共產(chǎn)主義是不是科學(xué)，值不值得去信仰，在當(dāng)今不少人心目中，已經(jīng)是一個(gè)比較模糊的概念。我們不妨來看一下，歷史上一流的思想家，在共產(chǎn)主義目標(biāo)這個(gè)人類社會(huì)的歸宿問題上，認(rèn)識(shí)幾乎都是一致的。無論從柏拉圖的理想國(guó)，到莫爾的烏托邦，從“空想社會(huì)主義”到馬克思的科學(xué)社會(huì)主義，還是從中國(guó)孔子“天下歸仁”，范仲淹的“憂樂觀”，到康有為的“世界大同”，孫中山先生的“天下為公”等等，古今中外的思想家對(duì)未來社會(huì)的憧憬，論述有許多驚人的相似。也許經(jīng)過幾代人、十幾代人甚至幾十代人以后，我們可能不再聽到“共產(chǎn)主義”這個(gè)詞，也許共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)還會(huì)出現(xiàn)更大的挫折，但具有類似共產(chǎn)主義社會(huì)特征的社會(huì)，是一定要到來的。因?yàn)樗且?guī)律，規(guī)律是不可戰(zhàn)勝的。因此，共產(chǎn)主義是我們共產(chǎn)黨人的“老本本”，是不能丟的。我們也只有堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)變革中，始終找得準(zhǔn)前進(jìn)的航向，才不致于被西方資本主義和平演變，在沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)上被擊垮。

其次，是在具體行動(dòng)中，要正確處理好五種關(guān)系，解決好五個(gè)方面問題

一是正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，堅(jiān)定不移地按全局要求辦事，從服從大局上體現(xiàn)忠誠(chéng)。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該把思想統(tǒng)一到全鄉(xiāng)發(fā)展的大局上來，要自覺維護(hù)鄉(xiāng)黨委、政府的權(quán)威，確保政令暢通，各項(xiàng)工作部署都能順利推進(jìn)，解決好全局意識(shí)的問題。

二是正確處理個(gè)人利益與人民利益的關(guān)系，堅(jiān)定不移地按人民的利益辦事，從服從人民利益上體現(xiàn)忠誠(chéng)。人民利益就是群眾的整體利益，我們不能將個(gè)人利益擺在群眾利益的前面，見利忘義，見利就爭(zhēng)，見對(duì)自己有好處的事就去搶著干，對(duì)自己沒有好處的事就躲、就推，拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘。這就是要解決好個(gè)人與集體利益的問題。

三是正確處理個(gè)人意愿與組織意圖的關(guān)系，堅(jiān)定不移地按組織意圖辦事，從服從組織上體現(xiàn)忠誠(chéng)。個(gè)人服從組織是我們黨的基本組織原則之一，任何個(gè)人都不能凌駕于組織之上。在名利面前一味強(qiáng)調(diào)個(gè)人要求，稍有不滿足，就動(dòng)不動(dòng)向組織討價(jià)還價(jià)，牢騷滿腹，這是極端錯(cuò)誤的，要解決好對(duì)組織觀念問題。

四是正確處理個(gè)人得失與事業(yè)需要的關(guān)系，堅(jiān)定不移地按事業(yè)的需要辦事，從服從黨的事業(yè)需要上體現(xiàn)忠誠(chéng)。這就要求我們的黨員，要在推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中主動(dòng)挑大梁，真正發(fā)揮好先鋒模范作用，而不能一味埋頭種好自家的一畝三分地，不管他人瓦上霜，解決好個(gè)人品德問題。

五是正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地按上級(jí)決定辦事，從服從上級(jí)意志上體現(xiàn)忠誠(chéng)。主要是要求我們基層的黨員干部，要善于從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮問題。應(yīng)該說，上級(jí)的要求與群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是一致的，但在某一個(gè)時(shí)段，某一種具體情形中，又往往不能同步，有時(shí)甚至存在著一定的矛盾。我們有的黨員干部，在對(duì)待一些個(gè)別人的無理要求上，不能分清是非，尾巴主義嚴(yán)重，怕得罪個(gè)別人，卻敢于同上級(jí)叫板，這種現(xiàn)象在我鄉(xiāng)是存在的，必須嚴(yán)肅地指出來，解決好對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題。

過去以來，我鄉(xiāng)廣大黨員和村組干部在基層一線為地方的發(fā)展，默默無聞地做了大量的工作，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“兩個(gè)忠誠(chéng)”的含義。他們中間，有的把上級(jí)交給的任務(wù)視為鐵的使命，拼盡全力地維護(hù)全鄉(xiāng)工作大局。湘江村支部書記周權(quán)山同志在去年計(jì)劃生育迎省檢過程中，工作踏實(shí)負(fù)責(zé)，思想高度統(tǒng)一到黨委政府上來，順利完成了兩次迎省檢任務(wù)；有的勇于開拓創(chuàng)新，在招商辦項(xiàng)目，大力促發(fā)展中，表現(xiàn)出了很大的工作魄力。陽(yáng)山村支部書記陳輝同志以改革的精神創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，集中全村近1000畝土地實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體和群眾雙贏的局面；銅盆村在支部書記李定中同志的帶領(lǐng)下，全村調(diào)整土地400多畝，引進(jìn)外地老板種植黑心菜藕，畝收入達(dá)4000多元，群眾到年終可人平分利100多元；該村年輕黨員周時(shí)春同志承包120畝水田種植湘蓮，年收入達(dá)6萬多元；有的在工作中盡職盡責(zé)，積極完成了上級(jí)組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。仁義村黃續(xù)祖同志、二郎村易小凱同志、興旺村許岳劇同志、義合村羅小文同志、坪湖李楚軍同志、機(jī)場(chǎng)陳定元同志等幾位支部書記積極爭(zhēng)取通村工程項(xiàng)目，排除萬難，硬化村里的主干道路；寶塔村支部書記李導(dǎo)懷同志，寒湖村支部許旺虎同志都是60多歲了，他們工作負(fù)責(zé)，發(fā)揚(yáng)“老革命、老黃牛”精神，村里各項(xiàng)工作都走在全鄉(xiāng)前列；平湖村會(huì)計(jì)廖石忠同志為了落實(shí)好村移民名冊(cè)，往返鄉(xiāng)村不知多少回，有人戲稱他成了“駐集鎮(zhèn)辦事處專職聯(lián)絡(luò)員”；興旺村趙燦輝、機(jī)場(chǎng)村殷春文、青峰村許三友等同志在組長(zhǎng)位置上一干就是十多年甚至二十多年，但一直任勞任怨，認(rèn)真為群眾辦事；有的從村干部崗位上退下來，但退職不退責(zé)，熱心支持村組工作。銅盆村易軍同志在換屆中因身體原因，主動(dòng)辭掉候選人資格，力薦年輕有為的黨員出來?yè)?dān)任支部負(fù)責(zé)人，用他自己的話說，要將新任村干部“扶上馬，送一程”，表現(xiàn)出了一名共產(chǎn)黨員的大度與氣節(jié)；寒湖村退任村干部許勇林同志以自己在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的特長(zhǎng)積極幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，今年又帶頭學(xué)習(xí)棉花水浮育苗技術(shù)，在全村影響突出；寶塔村老黨員潘先義同志原在村任職多年，退職后積極為村組調(diào)解矛盾；有的是普通黨員，很有黨性觀念，認(rèn)真履行黨員職責(zé)，積極支持村組工作。寒湖村老黨員陳潤(rùn)龍同志勇于挺身而出制止群眾中的打牌賭博、買碼等歪風(fēng)邪氣；工班支部的周石新同志，吃苦耐勞，一心撲在公路維護(hù)上；畜牧支部的張四平同志50多歲了，不管天晴下雨，從不耽擱防疫任務(wù)；農(nóng)技站許敏雄同志多年如一日，一部單車為群眾送服務(wù)，精神可嘉；白沙村劉干干同志自己有一個(gè)女兒因戶口變化未享受移民后扶政策，不僅沒有任何怨言，還帶頭上交20元工本費(fèi)，并動(dòng)員所有親屬完成上交；大明村預(yù)備黨員許小明同志在預(yù)備期間嚴(yán)格要求，主動(dòng)承擔(dān)村水庫(kù)建設(shè)任務(wù)，在外籌集資金3萬多元；有的是巾幗不讓須眉，用柔弱的身軀扛起工作的重?fù)?dān)。湘江李玲同志擔(dān)任村會(huì)計(jì)和保險(xiǎn)站負(fù)責(zé)人雙重職務(wù)，工作任務(wù)煩重，卻能將兩項(xiàng)工作都干得十分出色；平垸李小愛同志，自覺服從村支部安排，以村婦聯(lián)主任的身份兼任村會(huì)計(jì)工作，身負(fù)重任而無怨言；青峰村周和平同志在村里計(jì)劃生育出現(xiàn)極為困難的情況下，臨危受命，以扎實(shí)的工作使村里的計(jì)劃生育工作上了新臺(tái)階；還有的是年遇古稀的老同志，不改老黨員的本色。仁義村錢景秀同志為人正直，積極參與村公益事業(yè)，成為修路帶領(lǐng)人；天燈村原支部書記李清高、平湖村原村干部陳立軍、黑泥村老黨員李君雄、興旺村老黨員張思安，他們以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，一身的正氣，都在群眾中享有崇高的威望。

象以上黨員和干部的優(yōu)秀事跡不勝枚舉，正是因?yàn)槲覀凕h員中有像他們這樣的“忠誠(chéng)”代表，我們的各項(xiàng)工作才能得以有效地推進(jìn)，我們的黨組織才能贏得群眾的信賴和擁護(hù)，我們的事業(yè)才能攻無不克，戰(zhàn)無不勝。

二、踐行“兩個(gè)忠誠(chéng)”，必須正確分析全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)，科學(xué)判斷，積累經(jīng)驗(yàn)

易煉紅書記要求我們黨員干部“以全部忠誠(chéng)謀發(fā)展，滿腔熱情干事業(yè)”，可見，黨員干部講忠誠(chéng)，最大的忠誠(chéng)就是為地方的發(fā)展，為老百姓的利益勤勤懇懇做點(diǎn)事情。近幾年來，全鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住招商引進(jìn)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步幾大重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的有利因素，取得了巨大的成績(jī)，使中洲的發(fā)展一步一步走上新的臺(tái)階。這是全鄉(xiāng)人民群眾努力的結(jié)果，更是在座的全體黨員干部共同努力的結(jié)果。但是我們也應(yīng)該看到，中洲的發(fā)展還有不少的制約因素沒有解除，發(fā)展的速度還不夠快，還沒有形成特色的產(chǎn)業(yè)，這說明我們的工作還存在著不盡于人意的地方。當(dāng)前，縣委、縣政府提出來要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，我們還有很大的距離。在座的每一位肩上的擔(dān)子還十分的沉重。但我們抓發(fā)展，不能蠻干，要遵循發(fā)展的規(guī)律，要認(rèn)真分析形勢(shì)，摸索和總結(jié)加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

我鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)和條件，大致可從四個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）人文條件：人文環(huán)境總體和順，但人文資源的積累和利用比較欠缺。和順的人文環(huán)境是加快一個(gè)地方發(fā)展的前提條件。近年來，我們通過構(gòu)建設(shè)和諧中洲，全鄉(xiāng)上下開始形成了一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是干部的精神狀態(tài)好，形成了團(tuán)結(jié)干事的氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)一直不遺余力地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)大為好轉(zhuǎn)，一心一意干事的多了，謀人亂紀(jì)的沒有了；部門和村組干部也能從全鄉(xiāng)的大局出發(fā)，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府提出的“強(qiáng)鄉(xiāng)富民”和“和諧發(fā)展”的目標(biāo)，為全鄉(xiāng)的發(fā)展默默貢獻(xiàn)著自己的力量。二是群眾對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更深刻，求發(fā)展的愿望更強(qiáng)烈。中洲從95年起，遭受了“四年三大災(zāi)”的重創(chuàng)。近幾年，隨著中洲大堤的加固，交通條件和各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，群眾嘗到穩(wěn)定增收的甜頭，加之外出打工農(nóng)民帶來外面發(fā)展的信息，可以說是外面的世界很精彩，更加激發(fā)了全鄉(xiāng)上下要求加快發(fā)展的愿望。同時(shí)，由于近幾年我們發(fā)展的思路逐步清晰，發(fā)展的進(jìn)程在不段加快，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)逐步活躍起來，在很大程度上也增添了群眾謀發(fā)展的信心。這是很好的，只有想不到的事，沒有干不成的事，只要全鄉(xiāng)群眾形成了謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力，相信我們的發(fā)展就有了強(qiáng)大的動(dòng)力。三是一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人的涌現(xiàn)，起到了巨大的榜樣作用。在工業(yè)發(fā)展方面，先后有機(jī)場(chǎng)村周曼龍、義合村李永紅等有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了針織企業(yè)，使針織加工成為了我鄉(xiāng)安置勞動(dòng)力就業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；義合村何忠輝創(chuàng)辦了涌泉彈簧廠，起點(diǎn)很高，效益也很好。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，我們通過土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)外地老板搞規(guī)模化生產(chǎn)，也帶動(dòng)了本地的大戶發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通方面的經(jīng)營(yíng)大戶。他們不僅以自己的實(shí)力掙取了可觀的效益，也同時(shí)成為了全鄉(xiāng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鄉(xiāng)的教育模式和教育質(zhì)量一直在全縣居于前列，為國(guó)家輸送了一批又一批人才，他們也將都是中洲未來的人文資源。今年我鄉(xiāng)被一中錄取34人，又一次創(chuàng)歷史新高，鄉(xiāng)黨委、政府將予以重獎(jiǎng)。農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)過兩年的運(yùn)作，全鄉(xiāng)參合率達(dá)75%，已受益群眾550多人，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)190多萬元，實(shí)踐證明給老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的益處。特別是移民后扶項(xiàng)目，我鄉(xiāng)的受益范圍可以說是100%，不僅有2萬人直接享受到了每年600元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，移民村和非移民村基礎(chǔ)設(shè)施、生活條件都會(huì)不同程度地因該項(xiàng)目的實(shí)施得到改善。這一切都使得群眾對(duì)黨的政策更加擁護(hù)，對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的和諧局面都是十分有利的。

但是我們也應(yīng)看到，由于我們中洲鄉(xiāng)是一個(gè)新建不久的移民鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)在外的能人不多，外部人文資源貧乏，沒有更多的外部力量可以依靠；全鄉(xiāng)群眾雖然求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，但受到多方面條件的制約，包括我們黨員在內(nèi)駕馭市場(chǎng)的能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)還不高等等。這都是不利我們加快發(fā)展的人文因素。

（二）地理?xiàng)l件：地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)明顯，但優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。中洲地處東洞庭湖畔，北與縣城僅距12公里，距107國(guó)道、京珠高速公路僅二十多公里，距鹿角水運(yùn)碼頭兩公里，并擁有自己的貨運(yùn)碼頭，水陸和鐵路交通都十分便利，被縣委、縣政府定為環(huán)城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的一員。中洲地勢(shì)平坦、土地廣闊、土質(zhì)肥沃、物產(chǎn)豐富，垸內(nèi)交通水系縱橫，自然條件良好，這些都給中洲的發(fā)展帶來了不可多得的優(yōu)勢(shì)。但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我們還遠(yuǎn)沒有受到縣城經(jīng)濟(jì)的有利輻射，沒有形成規(guī)模的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，沒有形成自己的拳頭產(chǎn)品等等。

（三）產(chǎn)業(yè)條件：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本奠定，但產(chǎn)業(yè)特色沒有形成。中洲實(shí)際擁有達(dá)7萬畝優(yōu)質(zhì)耕地，2.5萬畝可養(yǎng)水面，1.5萬畝山林；物產(chǎn)十分豐富，歷來是全縣的糧、棉、油、漁基地。垸內(nèi)盛產(chǎn)速生楊，是洞庭紙業(yè)有限公司的定點(diǎn)生產(chǎn)基地。粘土、硅砂礦儲(chǔ)藏量十分豐富，年產(chǎn)5萬噸的硅砂礦暢銷全國(guó)13個(gè)省市。特別值得一提的是，我們境內(nèi)所產(chǎn)的大閘蟹——“長(zhǎng)江鰲絨蟹”，是全國(guó)有名的淡水蟹品種，目前年產(chǎn)量已達(dá)6萬斤，成為我們一大新的特色物產(chǎn)。近年來，我們大力推行工業(yè)興鄉(xiāng)與農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)并舉戰(zhàn)略，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)非常喜人。一是基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷鞏固。我們?cè)诮鼛啄陜?nèi)投入了大量的人力和財(cái)力進(jìn)行基本建設(shè)。鞏固了防洪大堤，實(shí)施了電力改造，完成了榮寶路的硬化、全垸的自來水系統(tǒng)、集鎮(zhèn)建設(shè)、政府機(jī)關(guān)、教學(xué)樓建設(shè)等一系列的工程建設(shè)。更為可喜的是，隨著移民后扶項(xiàng)目的深入實(shí)施，這些改造還將以更大的力度進(jìn)行。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)。在傳統(tǒng)作物種植上，形成了優(yōu)質(zhì)稻、棉花、玉米、油菜、瓜菜等幾大種植板塊，并出現(xiàn)了一些專業(yè)村和種植大戶。近年來，通過抓農(nóng)業(yè)招商和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐在加快，正在向抓特色、創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變。中洲大白菜雖然經(jīng)歷了一些波折，但總體上形成了中洲的一大特色，全鄉(xiāng)已發(fā)展穩(wěn)定在15000畝左右，菜農(nóng)們的積極性一直比較高。去年，我們利用北套湖成片的荒洲湖灘，引進(jìn)廣東老板投資開發(fā)600畝水面，進(jìn)行名貴魚、大閘蟹等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。水田龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目目前也已發(fā)展到了近800畝。全鄉(xiāng)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖正在快速發(fā)展。三是工業(yè)發(fā)展來勢(shì)看好。在縣委的統(tǒng)一要求和部署下，我們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，不抓工業(yè)，經(jīng)濟(jì)就難有較快的發(fā)展，不抓工業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量就不高。近幾年來，鄉(xiāng)黨政一班人思想高度統(tǒng)一，把工業(yè)興鄉(xiāng)作為首選戰(zhàn)略，不斷加大招商引資力度，先后引進(jìn)鴻源針織、涌泉彈簧、源昌稀土、藍(lán)海造紙科技等一批有潛力的工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投入1200多萬元，工業(yè)稅收從無到有，從有到多，去年完成了10萬元，今年至少能夠完成50萬元以上。工業(yè)的興起為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。

但是，我們也應(yīng)清醒地看到，我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平仍很低。農(nóng)業(yè)仍然沒有突破傳統(tǒng)的耕作模式，沒有形成有特色的拳頭品牌；農(nóng)民自我服務(wù)意識(shí)和水平還停留原始的狀態(tài)，缺乏強(qiáng)大的物流和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支撐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成產(chǎn)加銷、農(nóng)工商一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量水平還很低，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的比例仍然很小，對(duì)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)還沒有發(fā)揮，工業(yè)招商的任務(wù)還十分艱巨。城鎮(zhèn)化水平低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，新農(nóng)村建設(shè)還面臨諸多制約因素等等。我們必須面對(duì)這些困難，不斷的創(chuàng)新思路，尋求解決問題的方法。

（四）政策機(jī)遇：面臨大好的政策機(jī)遇期，但把握機(jī)遇存在諸多的制約因素。從2004年中央“一號(hào)文件”實(shí)施至今，國(guó)家不斷地加大對(duì)三農(nóng)的投入力度，可以說是全國(guó)農(nóng)民迎來了惠農(nóng)的春天。我們中洲農(nóng)民群眾更是如此。農(nóng)業(yè)稅被取消、糧食綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及即將實(shí)施的農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)等，每一項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，落實(shí)到農(nóng)民群眾的頭上都是白花花的銀子。特別是從去年下年開始實(shí)施的移民后扶項(xiàng)目，時(shí)間跨度長(zhǎng)，扶持面廣，資金投入大，是我們加快發(fā)展十分難得的重大機(jī)遇。可以說，如果能充分利用好這次機(jī)遇，將會(huì)給中洲的面貌帶來翻天覆地的變化。但是，我們也應(yīng)看到，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中仍然存在諸多制約性因素。一是要正確處理好移民后扶過程中發(fā)展的問題，雖然在移民后扶中存在這樣那樣的復(fù)雜因素，但要通過完善政策，自加壓力，統(tǒng)籌兼顧解決好；二是全鄉(xiāng)在實(shí)施項(xiàng)目的過程中必須要做好全面動(dòng)員，協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是你爭(zhēng)我搶，一哄而上；三是項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境要優(yōu)，不能貪圖眼前的短期利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。如果這些問題不能把握好、處理好，勢(shì)必會(huì)阻礙項(xiàng)目的順利實(shí)施，讓全鄉(xiāng)的發(fā)展大局蒙受損失。

總之，從總體上來看，我們的優(yōu)勢(shì)明顯，劣勢(shì)也很明顯。一方面，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存，要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用好有利的條件，發(fā)展我們有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，只要我們把握得好，劣勢(shì)也可以轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。我們加快發(fā)展，現(xiàn)在可以說是天時(shí)、地利都已具備，就要看是不是人和，看我們的主觀努力了。我們講“忠誠(chéng)于黨和人民，忠誠(chéng)于事業(yè)”，就是要我們的黨員和干部在這個(gè)時(shí)候挺身而出，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，踏踏實(shí)實(shí)地奮斗，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展取信于民、造福于民。

三、踐行“兩個(gè)忠誠(chéng)”，必須牢牢把握加快發(fā)展的機(jī)遇，明確思路，抓住重點(diǎn)

今年，縣委提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，給我們的發(fā)展提出了新的要求。在上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，聽到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把跨越式發(fā)展作為當(dāng)前工作的目標(biāo)，形成了你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭，也給我們的工作帶了很大的壓力。那么，我們鄉(xiāng)今后的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該如何定位，用什么樣的新思路來指導(dǎo)今后的工作，是擺在我們?nèi)w共產(chǎn)黨員和全鄉(xiāng)群眾面前的一個(gè)緊迫問題。年初，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究了全鄉(xiāng)發(fā)展的總體形勢(shì)，分析了我們加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，提出要“用三到五年的時(shí)間逐步融入到環(huán)城區(qū)戰(zhàn)略中去，打造中洲特色的社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體目標(biāo)。面臨這么好的機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是完全可能的。關(guān)鍵是要看我們這幾年的工作思路和方法是否正確，看我們?nèi)l(xiāng)黨員群眾是不是心往一處想，勁往一處使。今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路，概括起來就是“一、二、三、四、五”，即：

“一”是一個(gè)五年發(fā)展總體目標(biāo)，即用三到五年的時(shí)間逐步融入環(huán)城區(qū)戰(zhàn)略中去，打造中洲特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。

“二”是工業(yè)興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)兩大戰(zhàn)略并舉。

“三”是三大發(fā)展方向：工業(yè)向以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭方向發(fā)展；農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；農(nóng)村建設(shè)向規(guī)范化社會(huì)主義新農(nóng)村方向發(fā)展。

“四”是充分利用四大有利條件：人文條件：充分調(diào)動(dòng)三個(gè)群體的積極性：一是全鄉(xiāng)黨員干部群體。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨員干部要在加快全鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐工作中，自覺踐行“兩個(gè)忠誠(chéng)”，有效發(fā)揮作用。二是包括已經(jīng)來我鄉(xiāng)投資辦實(shí)業(yè)的外籍人士在內(nèi)的各行業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人。要依靠他們的帶動(dòng)，使全鄉(xiāng)群眾都以飽滿的熱情投身到創(chuàng)業(yè)發(fā)展中去。三是家鄉(xiāng)在外工作人員群體，包括在外有所成就的政府官員、企業(yè)老板、有志為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)的打工人士，以及所有關(guān)心支持中洲發(fā)展的域外人士。一句話，只要是能對(duì)中洲發(fā)展起到好作用的人士，我們就要聯(lián)系，就要爭(zhēng)取。地埋條件：要充分發(fā)揮近城優(yōu)勢(shì)，利用縣工業(yè)園的基礎(chǔ)條件招來有利中洲發(fā)展的企業(yè)；充分發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水陸兩棲運(yùn)輸業(yè)，加快中洲物產(chǎn)的流通。產(chǎn)業(yè)條件：要充分利用中洲的物產(chǎn)特色，全力打造拳頭產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；尤其要十分注重搞好工農(nóng)業(yè)招商，借外力增強(qiáng)內(nèi)力。要立足于大招商、招大商，招對(duì)中洲發(fā)展起戰(zhàn)略性作用的企業(yè)；要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)放在突出的位置，拉伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度，引導(dǎo)農(nóng)民建立符合自己利益的合作組織，不斷提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。政策條件：必須把中央惠農(nóng)政策這處戲唱好唱足，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一切有利政策用好用足，使其產(chǎn)生最大的效益；要將全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)、生存、生活環(huán)境緊密結(jié)合起來；在三到五年里，將全鄉(xiāng)范圍里所有的鄉(xiāng)村兩級(jí)道路硬化，使全鄉(xiāng)所有水利基本設(shè)施得到根本性改善；要充分利用我鄉(xiāng)居住集中，規(guī)劃統(tǒng)一的有利條件，用建設(shè)城市理念建設(shè)農(nóng)村，鼓勵(lì)群眾按規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)住房；大力加強(qiáng)農(nóng)村“三清三改”，整治和營(yíng)造好農(nóng)村新環(huán)境，徹底改變農(nóng)村臟亂差的落后面貌，打造有中洲特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。

“五”是落實(shí)好五大保障措施：一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證；二要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證；三要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四要理順多方關(guān)系，為加快發(fā)展提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的局面；五要促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)解決好文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等事關(guān)老百姓衣食住行切身利益的問題。

以上是未來五年我鄉(xiāng)的發(fā)展基本思路。長(zhǎng)期的目標(biāo)要靠每一步來完成，在年初的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議上，我提出了今年的具體工作思路，就是努力做好“七抓七確保”：一是抓招商引資，確保發(fā)展后勁。今年的招商工作半年來取得了較好的成績(jī)。藍(lán)海科技新投入150萬元，建設(shè)了完備的污水處理和水資源循環(huán)利用系統(tǒng)。源昌稀土引進(jìn)外資300萬元進(jìn)行股份合作，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了近一倍，并增加了排污處理設(shè)施。今年這兩家企業(yè)可增加產(chǎn)值1000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收50萬元。在鴻源針織的輻射下，今年又開辦了寶塔和永紅兩個(gè)針織廠，共投入150萬元，添置設(shè)備140臺(tái)，就業(yè)員工110人。目前，全鄉(xiāng)有針織廠3家、家庭作坊60多戶，由于采取廠村共管和“公司+農(nóng)戶”的企業(yè)管理模式，全鄉(xiāng)針織從業(yè)人員達(dá)420人，針織產(chǎn)業(yè)正成為我鄉(xiāng)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二郎、坪垸、楓亭等村利用垸內(nèi)低洼田發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖，該項(xiàng)目本小利大，在不影響水稻正常播種收獲的前提下，每畝可新增養(yǎng)殖收入達(dá)4000元。今年龍蝦市場(chǎng)價(jià)格好，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖龍蝦的熱情高漲，目前養(yǎng)殖面積達(dá)800畝，正逐漸形成為中洲的一項(xiàng)新型特色養(yǎng)殖。陽(yáng)山村利用65畝沙土地，引進(jìn)外地老板投資120萬元建設(shè)生態(tài)葡萄園，明年就可以結(jié)果創(chuàng)收。二是抓項(xiàng)目開發(fā)，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施四大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)：即高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉種植，集中在南垸片5個(gè)村，面積達(dá)12000畝；瓜果蔬菜種植，沿十字渠一線6個(gè)村面積15000畝；優(yōu)質(zhì)稻種植，全鄉(xiāng)品種面積18000畝。要繼續(xù)在發(fā)展大白菜等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)作物種植上做文章；要將稻田龍蝦項(xiàng)目進(jìn)一步做大，成為中洲新的特色；要繼續(xù)引進(jìn)外面好的品種和經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)老板來我鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模種植，引進(jìn)象葡萄園一類的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)落戶中洲；退耕還林項(xiàng)目，一要加強(qiáng)撫育，確保現(xiàn)有面積不萎縮，二要繼續(xù)努力爭(zhēng)取林業(yè)部門支持，增加新面積。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)，確保農(nóng)村面貌新變化。國(guó)土整地項(xiàng)目由于與項(xiàng)目所涉各村工作協(xié)調(diào)很好，一年來實(shí)施比較順利，目前已經(jīng)完成了近70%的施工任務(wù)。寶南路、十字渠至七支渠路的硬化，以及與之并行的東西四號(hào)渠、南北二號(hào)渠水泥護(hù)砌工程，進(jìn)展都十分順利。寶青路路基改選工程已經(jīng)啟動(dòng)，最快今年下半年可望啟動(dòng)硬化；今年下半年?duì)幦⊥瑫r(shí)啟動(dòng)的還有十字渠至黑泥的公路，坪湖、機(jī)場(chǎng)、仁義等村的通村公路建設(shè)；另外，光纜電視目前已經(jīng)開通到了集鎮(zhèn)和楓亭、寶塔、天燈等村范圍，下半年可望接通到陽(yáng)山、十字渠的沿線各村。總之，今年可以說是基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)的一年。四是抓綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。要保持高壓的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊破壞中洲發(fā)展的人和事；建立完善的維穩(wěn)機(jī)制，讓好人安心創(chuàng)業(yè)，讓壞人身敗名裂；要倡導(dǎo)以和諧的思維認(rèn)識(shí)事物，以和諧的態(tài)度對(duì)待問題，以和諧的辦法解決矛盾，以和諧的理念平衡心態(tài)，以和諧的方式表達(dá)訴求，以和諧的舉措凝聚人心，要關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體，對(duì)過來作出貢獻(xiàn)的黨員干部要多一點(diǎn)關(guān)懷，少一點(diǎn)指責(zé)，讓他們安心安身于中洲，享受發(fā)展帶來的成果。五是抓計(jì)劃生育，確保保類進(jìn)位。前年我們?cè)谌h“肩了榜”，去年打了一個(gè)翻身仗，但全鄉(xiāng)計(jì)劃生育的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加之今年省檢的方式由定時(shí)檢查變成了隨時(shí)抽查，我們這根弦要隨時(shí)繃緊。六是抓財(cái)政稅收，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，壓縮非生產(chǎn)性開支，開源節(jié)流，將有限的資金用到加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、加大招商引資的刀刃上去。七是抓干部作風(fēng)，確保班子一流。結(jié)合縣委要求，在干部和黨員中開展“兩個(gè)忠誠(chéng)”主題教育活動(dòng)，倡導(dǎo)“辦實(shí)事”精神。年初我們制訂新的《干部工作目標(biāo)管理考核辦法》，每名干部從年終獎(jiǎng)金中拿出1200元與計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、本職工作、中心工作和聯(lián)村任務(wù)完成等五項(xiàng)工作考核結(jié)果掛鉤。各工作崗位都實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在平時(shí)工作中因個(gè)人失誤給工作大局帶來重大影響者，可以隨時(shí)強(qiáng)制分流。我們還要探索加強(qiáng)村干部管理的辦法，也要將村干部的待遇與工作績(jī)效掛起鉤來。

四、踐行“兩個(gè)忠誠(chéng)”，必須清醒認(rèn)識(shí)自身存在的問題，勵(lì)精圖治，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)

思路和方法一旦確定，人就是關(guān)鍵的因素。前面我列舉了一大批在各個(gè)崗位上積極發(fā)揮先鋒作用的黨員和干部典型，這是好的一面。但我們的干部隊(duì)伍、黨員群體中還存在著一些問題，在很大的程度上影響到了全鄉(xiāng)的發(fā)展大局，影響到了黨組織在基礎(chǔ)的戰(zhàn)斗堡壘作用。這些問題不容忽視。在“七一”前夕，鄉(xiāng)黨委組織對(duì)全鄉(xiāng)32個(gè)支部和部分黨員進(jìn)行了走訪，基本掌握了全鄉(xiāng)黨員的思想狀況，歸納起來，在我們的黨員隊(duì)伍中還突出存在以下五方面問題：

一是信仰不堅(jiān)定的問題。一些黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖，對(duì)是不是黨員的概念都開始模糊，混同于一般群眾，搞實(shí)用主義，利己主義；一些黨員不能保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，怨天尤人，牢騷滿腹，對(duì)社會(huì)發(fā)展中的新事物和存在的極少數(shù)現(xiàn)象求全責(zé)備，說三道四，就認(rèn)為社會(huì)主義不行了，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)就沒有能力了，動(dòng)搖了對(duì)黨的信仰；有的黨員甚至把是不是黨員看成交不交“兩毛錢”黨費(fèi)的事，有的黨員在支部作出決定后，又在決定執(zhí)行過程中出爾反爾，像墻頭一根草，風(fēng)吹兩邊倒。

二是信心不足的問題。一些黨員由于長(zhǎng)期忽視理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的方針政策理解不深刻，看不到事物的積極面，思想消極悲觀；只顧眼前利益，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；不能充分認(rèn)識(shí)到我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，對(duì)加快發(fā)展的信心不足，帶頭求發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)。有些黨員認(rèn)為自己年齡大了，各項(xiàng)條件受到局限，致富沒本事，說話沒份量，所以自甘人后，發(fā)揮不了先鋒作用；有些黨員干部在順境中工作出色，但在逆境中就退縮不前，缺乏戰(zhàn)勝困難的信心與斗志。

三是熱情不高的問題。一些黨員缺乏責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，明哲保身，不求有功，但求無過；將自己混同于普通老百姓，有的甚至還做群眾的尾巴，還在群眾中做反面工作；有的黨員明知自己存在問題，從不在支部大會(huì)上作深刻的認(rèn)識(shí)，而是“抓山點(diǎn)水”指責(zé)別人的不是；有些黨員在村里遇到了問題的時(shí)候，不是去發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作用，去幫助分析問題、解決問題，而是煽風(fēng)點(diǎn)火，惟恐天下不亂。象這樣的問題如果我們不指出來，不加以改正，后果是嚴(yán)重的。

四是誠(chéng)心不夠的問題。主要一部分黨員，在對(duì)待黨內(nèi)同志上不能做到坦誠(chéng)相對(duì)；一些支部，開民主生活會(huì)時(shí)一團(tuán)和氣，你好我好大家好，一開完會(huì)，又這也是意見，那也是問題；有的同志，當(dāng)面說得好，背后做的又成了另外一套；還有的甚至搞團(tuán)團(tuán)伙伙，你搞一幫，我拉一派，把一個(gè)班子，一個(gè)支部搞得烏煙瘴氣。

五是自律不嚴(yán)的問題。這里面有兩個(gè)方面的問題。一個(gè)是自我約束不夠。一些黨員有令不行、有禁不止，對(duì)黨的規(guī)章制度和國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)。這次會(huì)上我們將要處分個(gè)別黨員，他身為國(guó)家工作人員，卻知法犯法、執(zhí)法違法，給全鄉(xiāng)的工作造成了惡劣的影響，其行為完全背離了一名共產(chǎn)黨員的宗旨，還談什么對(duì)黨和人民忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)！個(gè)別同志要深刻反醒，其他同志也要引以為戒。有一些黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)；有些黨員干部不能克己奉公，在位時(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)不清，利用職務(wù)之便謀取私利，退任后拖欠集體公款。另一個(gè)是學(xué)習(xí)不夠的問題，這帶有普遍性。一名黨員，要具備黨員的先進(jìn)性，不是靠嘴皮子說說就能來的，一要靠身體力行去做，二要靠不懈努力去學(xué)。學(xué)黨的理論，學(xué)政策法規(guī)，學(xué)專業(yè)技能，只有這樣才能始終在思想上與黨中央保持一致，在技能上能夠帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。

今天講問題，也許講得多了點(diǎn)、嚴(yán)了點(diǎn)，有些同志會(huì)認(rèn)為這是在危言聳聽，但是我們共產(chǎn)黨人要清醒地看到：黨不管黨，談什么政黨，“艱難困苦、玉女于成”，“憂勞興國(guó)、逸豫亡身”，“生于憂患、死于安樂”，歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明：一個(gè)沒有艱苦奮斗的政黨是難以興旺發(fā)達(dá)的，一個(gè)沒有艱苦奮斗的民族是難以自主自強(qiáng)的，一個(gè)社會(huì)沒有艱苦奮斗的精神是難以發(fā)展進(jìn)步的。驕奢淫逸讓人忘乎所以，奢靡腐敗使人不求上進(jìn)。上述問題雖然僅僅存在于極少數(shù)黨員中，但以史為鏡，我們必須慎之又慎。一些支部對(duì)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為農(nóng)村以農(nóng)為主，只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切總是迎刃而解，從而忽視組織建設(shè)，使黨建流于形式。每年只把黨員召集上來開個(gè)會(huì)，吃餐飯就打發(fā)走人。一些支部對(duì)黨員評(píng)議流于形式，怕得罪人，對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、分層分類管理措施十分欠缺，對(duì)不合格黨員的處置不嚴(yán)，導(dǎo)致隊(duì)伍出口不暢，活力不足。這些在以后的工作中我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以改正。

黨員是我們黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的骨干力量，如何改變少數(shù)黨員存在的問題，真正做到毫無保留地忠誠(chéng)于黨和人民，忠誠(chéng)于事業(yè)。用我在年初第一次與鄉(xiāng)村干部見面會(huì)上所談的“五心”與大家一道共勉：

一是用信心戰(zhàn)勝困難。我們必須具有敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的精神。有了這種精神，才會(huì)視責(zé)任如使命，視使命如生命，始終保持昂揚(yáng)向上的朝氣、奮勇爭(zhēng)先的銳氣、負(fù)重奮進(jìn)的勇氣、永不言敗的志氣，“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，自加壓力，只爭(zhēng)朝夕，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)有為。

二是用熱心干好事業(yè)。要熱愛崗位、忠于職守，要在“三干”上下功夫。一是把心事集中在想干事上.就是要有干事的熱情和積極性，少一些浮躁，多一些實(shí)干；少一些奉承，多一些實(shí)在；少琢磨一些人，多想一些事。二是把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，不僅要會(huì)謀劃，而且還要會(huì)操作，會(huì)實(shí)踐，不能只會(huì)唱功，不會(huì)做功。三是把目標(biāo)落實(shí)在干成事上，要打得開思維，下得起魄力，有干大事，爭(zhēng)取成功的強(qiáng)烈欲念。

三是用誠(chéng)心對(duì)待同志。就是要搞好團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是一種能力，團(tuán)結(jié)才能出生產(chǎn)力。加快中洲發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁向快速發(fā)展階段，尤其需要有一個(gè)團(tuán)結(jié)干事的氛圍。搞好團(tuán)結(jié)，首先是要講組織原則。要講分工合作，講個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)。其次是按制度辦事。只有這樣才能消除誤會(huì)，做到公開透明。最重要的一點(diǎn)就是要有高尚的品格和寬廣的胸懷。對(duì)待事業(yè)要有責(zé)任心，對(duì)待同志要有信任感。

四是用“黨心”約束自己。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。加快發(fā)展，鑄造中洲發(fā)展新輝煌，要時(shí)刻不忘肩負(fù)的責(zé)任；要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做政治純潔、品德高尚的表率；要自覺遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格約束自己，不要偏離了做人做事的方向。

五是用虛心搞好學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)新事物、新知識(shí)層出不窮的時(shí)代，是一個(gè)要求人們終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的政黨難以擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)民族振興的歷史重任，一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的民族難以屹立于世界民族之林。一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的人，是難以出色地完成本職工作任務(wù)的。作為一名黨員干部，必須把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng)做好工作的重要手段，作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對(duì)待。

同志們，歷史的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。我們要以全部忠誠(chéng)謀發(fā)展、滿懷激情干事業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把“兩個(gè)忠誠(chéng)”轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)中洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！