導(dǎo)語：市人事局民主生活會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天參加人事局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，我感到非常高興。到*已經(jīng)三個(gè)多月時(shí)間了，今天是第一次到市人事局來，按理應(yīng)該早安排時(shí)間跟大家見面，進(jìn)行溝通，由于方方面面的原因，未能如愿，好在和領(lǐng)導(dǎo)班子同志工作上有過接觸了解。人事局班子老中青結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理，聽了大家的剖析發(fā)言，我感覺班子很好，大家認(rèn)真負(fù)責(zé)，借此機(jī)會(huì)，講兩個(gè)方面的意見：

一、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，組織召開民主生活會(huì)感受深刻

第一，組織準(zhǔn)備充分。認(rèn)真聽了和看了你們班子的分析檢查材料和個(gè)人發(fā)言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準(zhǔn)確，也非常客觀，有些問題說得比較到位，說明同志們?cè)谑虑白髁顺浞值臏?zhǔn)備。按照這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，開門納諫，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會(huì)奠定了比較好的基礎(chǔ)。因而，感覺形成了質(zhì)量比較高的分析檢查材料。

第二，剖析檢查到位。具體來講，袁聞聰同志代表黨組對(duì)班子的剖析，查擺的問題比較準(zhǔn)確，既體現(xiàn)了黨管人才、黨管干部的指導(dǎo)思想，同時(shí)又從人事編制部門自身如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境來思考，談了一些認(rèn)識(shí)，所以感覺你們的剖析是認(rèn)真的，而且各位同志相互之間開展批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度也是非常誠(chéng)懇的。

第三，工作措施有力。開展這次活動(dòng)最主要的目的是通過查找問題、分析原因，最后找到我們?nèi)绾芜M(jìn)一步干好工作的辦法，增添抓好下一步工作的措施。通過今天的民主生活會(huì)，這個(gè)問題得到了比較好的回應(yīng)，你們的分析、剖析中體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，踐行“四個(gè)特別”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)“陽光人事”的要求。按照這種思路來研究下一步規(guī)范落實(shí)的措施，我覺得既符合*的實(shí)際，也符合人事編制部門自身建設(shè)、發(fā)展管理實(shí)際。

第四，實(shí)踐成效顯著。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重在實(shí)踐，班子的分析檢查當(dāng)中，以及各位同志的剖析當(dāng)中，已經(jīng)看到有些問題在邊查邊改，在邊學(xué)邊改，通過“五對(duì)照”、“五檢查”，有的問題得到了逐步落實(shí)，有些正在研究一些具體的辦法和措施。總的感覺，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)的實(shí)踐成果和實(shí)踐效果在人事編制部門得到了很好的體現(xiàn)。

二、堅(jiān)持不懈抓好科學(xué)發(fā)展，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求一共分三個(gè)階段，現(xiàn)在已經(jīng)是第二個(gè)階段，即分析檢查階段。分析檢查階段是為下一步整改落實(shí)階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更富成效，促進(jìn)單位工作更加有序、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，整體隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，形象進(jìn)一步提升，希望下一步工作從四個(gè)方面很好地研究落實(shí)。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在思想認(rèn)識(shí)上要有新的提高。雖然在學(xué)習(xí)調(diào)研階段對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展觀，怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展等問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究，但是僅僅靠一兩個(gè)月時(shí)間的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的。要借這一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)，以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)在深化科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上下功夫，特別是人事編制部門要結(jié)合*的市情來謀劃思考我們?nèi)耸戮幹乒ぷ鳌Ｎ覀?的基本市情是區(qū)位劣勢(shì)，基礎(chǔ)薄弱，貧困落后。針對(duì)這一市情，以及由這一市情而產(chǎn)生目前存在的根本問題，發(fā)展不足，發(fā)展緩慢，發(fā)展滯后，確實(shí)是非常突出，市委分析*的市情非常準(zhǔn)確，*最大的瓶頸就是交通制約大、產(chǎn)業(yè)層次低、社會(huì)服務(wù)能力弱，針對(duì)這一市情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)上去研究。從而真正為落實(shí)市委提出構(gòu)建大交通，培育大產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取大政策，促進(jìn)大和諧的“四大戰(zhàn)略”去研究我們的辦法、措施。構(gòu)建大交通讓我們看到了*發(fā)展的希望，這幾條路目前已經(jīng)在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備和推進(jìn)，應(yīng)該說三五年之后，*的交通條件肯定會(huì)得到很大的改善，交通條件改善了之后，我們對(duì)外開放、對(duì)外交流的力度肯定會(huì)加大，再加上機(jī)場(chǎng)建設(shè)好了，對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)發(fā)展就比較暢通了，就縮短了我們與大中城市的距離，相對(duì)來說，物流、人流、資金流、信息流自然會(huì)流出或流入我們*，要看到這點(diǎn)希望。交通條件的改善肯定會(huì)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像我們這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)要發(fā)展，必須依托資源，但僅僅有資源還不行，還需要人力資源。如果我們做好這篇文章，那么我們就能為大產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展奠定人才支撐。正是堅(jiān)持爭(zhēng)取大政策的理念，才促進(jìn)了交通建設(shè)這些項(xiàng)目的落實(shí)。所以我覺得從這個(gè)方面來講就需要人事編制工作按照市情的要求，針對(duì)目前這一現(xiàn)狀、根本問題來思考人事編制工作，使之更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。要做好這些工作，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷解放思想、不斷提升認(rèn)識(shí)。

第二，要進(jìn)一步查找問題，在整改落實(shí)上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評(píng)與自我批評(píng)的過程當(dāng)中，相互之間提出了很多很好的問題和建議，既體現(xiàn)出了班子和諧，大家正確面對(duì)、正確對(duì)待的這么一種導(dǎo)向，同時(shí)也為下一步在整改落實(shí)上找到了一些切入點(diǎn)。雖然現(xiàn)在是分析檢查階段，還不是整改落實(shí)階段，但是有些問題的處理和解決不應(yīng)等到整改落實(shí)階段才去研究，因此希望借這次剖析檢查，大家進(jìn)一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條，就是要處理好兩個(gè)基本關(guān)系。一是堅(jiān)持政策與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。這是我們?nèi)耸戮幹撇块T特別不容易把握好的一個(gè)問題。人事編制工作政策性原則性紀(jì)律性強(qiáng)，必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行，執(zhí)行政策不走樣，履行程序不變通。同時(shí)，人事編制工作要放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃，要圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。現(xiàn)階段*的根本任務(wù)就是推進(jìn)大交通建設(shè)，推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有些方面過去核定的編制不夠，甚至核定的專業(yè)崗位的人才欠缺，不能順應(yīng)大交通建設(shè)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，這就需要我們?nèi)フ{(diào)查研究分析，真正把問題吃透，把原因找準(zhǔn)，該在這個(gè)方面提供服務(wù)和方便的必須要研究，否則，最終會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，既不能死板硬套，也不能放任自流。二是局部利益與全局利益的關(guān)系。這也是要注意把握的問題，下一步整改落實(shí)要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益？肯定有，但是局部利益要服從于全局利益，如果局部利益和全局利益發(fā)生沖突時(shí)，必須服從全局利益。怎么處理其中的關(guān)系，把關(guān)系把握好，這也是需要你們研究的問題，也是需要我們下一步在整改落實(shí)中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了，我想才能很好地承擔(dān)好市委市政府的參謀助手作用，才能很好地代表政府，履行好人事機(jī)構(gòu)編制工作管理職責(zé)。

第三，要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，在體制機(jī)制上要有新的突破，當(dāng)前主要是要完善公務(wù)員管理的一些制度，探索一些分類管理辦法，包括完善一些人員流動(dòng)、調(diào)配、管理方面的制度。同時(shí)，也要推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。組織人事工作涉及干部職工切身利益需要穩(wěn)，但是穩(wěn)過頭就是封閉，就是保守，就是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，我覺得你們可能要加強(qiáng)這方面的調(diào)查研究，及時(shí)給上面提出一些意見。比如說公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位人員績(jī)效工資政策不配套，就是一個(gè)敏感突出問題。事業(yè)單位這個(gè)隊(duì)伍比公務(wù)員這支隊(duì)伍更龐大，現(xiàn)在提倡公平、公開、公正，老百姓不說拿多拿少的問題，關(guān)鍵是看你處理問題公正不公正，公正就服你，不公正拿多了拿少了照樣有意見。只有公務(wù)員津補(bǔ)貼政策，沒有事業(yè)人員政策；先兌現(xiàn)公務(wù)員的待遇，不兌現(xiàn)事業(yè)人員待遇，事業(yè)人員肯定有意見。再如人才引進(jìn)方面的政策規(guī)范等，也還有很多值得研究的問題。這就說明上級(jí)在制定有關(guān)政策時(shí)，在整個(gè)人事編制構(gòu)架上，還缺乏整體思考，缺乏整體謀劃，缺乏分步推進(jìn)的總思路。按照馬克思主義唯物辯證法原理，上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，人事編制就屬于上層建筑的范疇，不能適應(yīng)就要阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，作為基層的人事編制部門要通過調(diào)查研究的方式及時(shí)給上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議，供他們研究決策參考，這也是責(zé)任，這方面的工作也要去認(rèn)真思考謀劃。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，在服務(wù)效果上要有新的績(jī)效。從到*工作三個(gè)月時(shí)間所了解的情況看，我感覺人事局的班子總體是一個(gè)和諧的班子，也是一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的班子，這是值得高興的一件事情。通過科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，首先班子建設(shè)好了，才能把隊(duì)伍帶好，任何一個(gè)地方，一個(gè)部門，一個(gè)單位，只要班子扯皮，隊(duì)伍肯定亂套，人事部門已有一個(gè)好的基礎(chǔ)，應(yīng)該更好的在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫，出辦法，包括剛才所說的意見和建議。把整個(gè)隊(duì)伍帶好，就是要按照我們提出的，組織人事系統(tǒng)要在全市建一流的班子，帶一流的隊(duì)伍，要達(dá)到這個(gè)目的，確實(shí)要增強(qiáng)一些觀念，增強(qiáng)一些意識(shí)，包括增強(qiáng)我們創(chuàng)新的觀念，服務(wù)的意識(shí)。人事部門不能高高在上，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，過去有些構(gòu)架和思維方式就要發(fā)生改變，就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我們已不再是高高在上的部門，更重要的是要通過我們高效率、扎實(shí)的工作為他們服務(wù)，為我們的服務(wù)對(duì)象服務(wù)，所以大家一定要在這個(gè)方面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。凡屬該我們辦的事，凡是有求于我們的，要把情況弄清楚，問題弄準(zhǔn)確，為他們提供高效的服務(wù)。當(dāng)然，要做到這點(diǎn)，還要不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行力，注重細(xì)節(jié)問題。特別是我們?nèi)耸路矫嬉⒁庾ゼ?xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié)，很多都是細(xì)節(jié)問題，有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，那也是有效管理的方式，希望大家好好學(xué)學(xué)。人事編制工作只有狠抓細(xì)節(jié)，才能提高我們的服務(wù)水平，這樣才能樹立我們良好的對(duì)外形象，從而使我們整個(gè)人事隊(duì)伍自身的形象得到提升。

借這么一個(gè)機(jī)會(huì)，就提這幾個(gè)方面的意見，也算是大家共同努力來一起落實(shí)。總之，今天來參加市人事局班子的民主生活會(huì)對(duì)我個(gè)人來講也是受啟發(fā)、受教育的過程，應(yīng)該說聽了今天的情況介紹和互相之間的批評(píng)，大家敢于面對(duì)，以正確的心態(tài)對(duì)待都是值得與會(huì)同志借鑒的。人事局過去的工作有很好的基礎(chǔ)和條件，希望通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，按照市委的要求，圍繞人事編制工作政策法規(guī)的要求，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中更好地去思考，去推進(jìn)、去落實(shí)，相信通過大家的努力，人事編制工作能夠更好地服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正為*下一步交通大通暢、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會(huì)大和諧提供更好的人才支撐和服務(wù)。