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一、深刻把握人事編制工作面臨的形勢和任務，進一步明確當前和今后一個時期人事編制工作的總體要求

20*年是我市經濟社會發展取得顯著成效的一年，也是全市人事編制工作取得豐碩成果的一年。一年來，全市人事編制部門堅持以科學發展觀統攬全局，全面貫徹落實中央和省、市人事編制工作的方針政策，主動把人事人才和機構編制工作放到經濟社會發展的全局去定位、去謀劃，為黨委、政府的中心工作提供了良好服務。公務員登記和參照管理單位報批工作基本結束，《公務員法》實施順利；工資套改和艱苦邊遠地區津貼補貼調整任務基本完成，機關事業單位收入分配制度改革進展順利；專業技術人員繼續教育水平不斷提高，引進外國智力工作成效顯著，人才隊伍建設取得了新的成績；人才市場服務業務繼續拓展，市場建設步入良性發展軌道；行政管理體制改革、鄉鎮機構改革和事業單位人事制度改革試點工作扎實有效；軍轉安置、企業軍轉干部解困維穩和高校畢業生就業工作邁上了新臺階；不斷推進人事編制工作的體制、機制和方法創新，嚴格執行人事編制工作紀律，認真解決涉及改革和穩定的突出問題，依法行政的水平進一步提高。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是人事編制系統廣大干部職工努力奮斗、辛勤工作的結果。借此機會，我代表市委、市政府，向人事編制系統的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

黨的十七大第一次將人才強國戰略寫入黨的全國代表大會報告，并第一次載入黨章，明確提出了加快行政管理體制改革、建設服務型政府和推進人事人才工作體制機制創新、加強機構編制管理的目標要求，使人事編制工作的發展方向更加明確，目標更加清晰，職能作用更加凸現。全市人事系統廣大干部職工要認真學習、深刻領會黨的十七大精神，站在新的歷史起點上，總結過去，開拓未來，找準定位，加快工作重心轉移，以改革創新的精神、昂揚向上的風貌，開創我市人事編制工作的新局面。

1、全面落實科學發展觀，統籌兼顧，不斷推進人事編制工作全面協調發展，是擺在人事編制部門面前的歷史性任務。科學發展觀，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。以科學發展觀為統領，實現人事編制工作全面協調可持續發展，是我們面臨的歷史性課題。當前，我國社會主義現代化事業處于一個關鍵時期，經濟快速發展的機遇期與社會矛盾凸現期相互交織，社會利益關系變化調整帶來社會發展的大量新問題，人民內部新矛盾大量涌現，這些新問題和矛盾，折射出制約科學發展的體制機制障礙。構建有利于落實科學發展的體制機制，人事編制部門面臨著不斷調整社會結構、管理體制和利益關系，推進改革、促進發展的歷史性任務。只有堅持科學發展觀，堅定改革信念，抓住機遇，在各種矛盾和問題面前迎難而上，在體制機制轉換中有所作為，堅持以人為本，全心全意地維護和發展好人民群眾的根本利益，充分開發和合理用好各類人才資源，進一步強化人才智力支撐，才能使人事編制工作全面協調發展。新一輪行政管理體制改革、機構改革在即，事業單位人事制度改革正在深化，人事編制部門擔負著不斷調整匹配職能、完善制度機制和提高工作效能的繁重任務。社會競爭進一步加劇，就業、保障和分配等涉及民生的社會問題逐漸顯現，加強社會建設、促進社會進步的要求為人事編制工作開辟了新的發展空間和工作領域。新的形勢和任務面前，人事編制部門的干部職工必須把科學發展觀作為根本的世界觀和方法論，堅持統籌兼顧的根本方法，盡快地完成人事編制工作重心轉移，協調推進行政管理體制等各項改革，加快構建人事公共服務體系，更加關注民生和促進社會和諧穩定，完成時代賦予的光榮任務。

2、著眼于轉換政府體制機制，深化各項改革，是人事編制工作創新的突破口。改革是社會發展的動力，是社會主義制度的自我完善。用發展和改革的辦法解決前進中的問題，是我們黨理論和工作創新的重要成果。人事編制工作要前進、要發展，同樣必須堅定不移地堅持改革創新。近年來，我們相繼開展了黨政機構改革、事業單位改革、行業管理制度和行政審批制度改革，并在依法行政、政務公開等方面進行了一些探索，取得了一定的成效。但是從總體上看，轉變政府職能、改革管理體制的實際與落實科學發展觀的要求、實現人事編制工作預期目標還有較大的差距。部門之間職責交叉、分工過細、管理重復和工作效率低下、工作方式落后的問題依然存在；市、縣、鄉三級政府的功能定位、職責權限尚未明晰；事業單位改革處在攻堅階段，鄉鎮機構改革正在試點，社會保障機制不健全，未聘人員安置困難。認真梳理和綜合分析這些問題，就可以看出，轉換政府體制機制，牽動著所有體制機制的運轉，政府體制機制改革是各項改革的連接點和交匯點。調整政府職能，實現政事分開，建立新的政府管理運轉機制，是推進管理體制變革，深化政府機構改革、事業單位改革和鄉鎮機構改革的關鍵。人事編制部門要牢牢抓住這個關鍵環節，積聚創新力量，總結經驗做法，找準發展規律，打好改革攻堅戰。要注重創新成果的推廣，加強從面上指導和深化各項改革，對一些成熟的方面著力推進，對一些需要細化、量化的方面深入調研，集思廣益，反復論證，力爭全面客觀，體現公平公正。對涉及到行業管理體制改革的問題，要積極參與，進言獻策，充分發揮參謀助手作用，協調解決好改革的各方面利益。要深入研究各部門、各單位的職能匹配，反復斟酌比較，分清部門行政審批、協調管理和服務社會等職能，拿出一些措施辦法，建立協調機制，切實解決好部門職能交叉重復等問題。逐步探索提高部門工作效率和工作人員效能的監督、獎懲、考核、輪崗等機制，通過建立良好的競爭、激勵和約束機制，促進工作作風的轉變和工作效能的提高。

3、以建設服務型政府為導向，不斷完善人事公共服務體系，是深化行政管理體制改革的必然要求。深化行政管理體制改革，建設服務型政府，是社會主義民主政治建設的重要措施，也是推進社會建設，促進社會和諧的必然要求。人事部門是政府管理社會、提供服務的窗口，人事公共服務是政府公共服務體系的重要組成部分。撤地設市以來，人事部門適應不斷發展的新形勢、新任務，積極拓寬人事人才工作的新領域、新業務，以人才市場為平臺，加快人事公共服務體系建設，人力資源市場已初具規模，人事人才服務的雛形已經具備。但按照建設服務型機關的要求，還存在區域發展不平衡、機制運行不靈活等問題。這些問題既關系服務觀念的轉變，又涉及到人事部門工作重心的轉移。我們必須審時度勢，提高工作的前瞻性和預見性，重新審視人事編制部門的傳統職能。強化社會服務，彌補職能不足，把加快建立和完善人事公共服務體系作為擺在我們面前的嶄新課題和重要任務，認真研究考慮。要按照十七大“建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業制度”的要求，加快人力資源市場建設。要加強宏觀管理，強化宏觀指導，在政策制定、宏觀調控、行政執法、中介監管等方面加強指導和監督。已經建立的人才服務機構，要用足用活人才管理使用方面的法規規章，抓好人事、就業服務等常規業務，加快人事派遣、綜合性人才服務業務的拓展和市場品牌培育步伐。要規范現有業務，拓寬服務領域，強化服務措施，形成科學合理的資源配置和人才流動機制，為人民群眾提供方便、快捷、高效的人事人才服務。

4、堅持依法行政，按規章辦事，是提高人事編制部門行政能力的有力保障。依法行政是法制政府的基本要求，是各級政府部門和各類行政行為必須遵循的重要原則。人事編制部門的所有工作，都涉及到黨的路線方針政策和國家的法律法規，想問題、定政策，出臺工作措施，都必須在黨的路線方針政策和國家法律法規允許的范圍內進行。當前，公務員制度已經確立，機構編制管理進一步規范，人才資源統籌開發力度不斷加大，涉及人事編制工作的一系列法律法規正在建立、補充和完善中，必將為我們依法行政，提高行政能力提供有利的保障。一方面，能不能將法律法規不折不扣的貫徹執行好，是考驗人事編制部門行政能力和執法水平的重要標準。法律法規的完善是一個漸進的過程，部分法規可能在相對長的一段時間內缺失，這就要求我們充分發揮職能作用，創造性地開展工作，解決工作中的矛盾和問題。另一方面，隨著人民群眾法律意識不斷增強，整個社會普法水平不斷提高，依法行政、依規章辦事已經成為社會認可的普遍準則，這也為人事編制部門依法行政和提高執法水平提出了新要求。因此，在就業、分配、職稱評聘、公務員考錄、人事考試、軍轉干部安置、機構編制管理等社會“熱點”、“焦點”問題上，人事編制部門既是忠實執行者，又是主動完善者。我們必須主動承擔起化解矛盾、減少問題、維護穩定和促進和諧的歷史任務，樹立以政策管人、用制度管事，按規章辦事的思想，把人事編制工作依法行政水平提高到一個新的層面。要找準矛盾問題，主動調查研究，完善工作程序，建立工作機制，在不斷總結積累的基礎上，把好的經驗做法逐步上升到制度層面，彌補政策規章缺失，推進人事人才和機構編制工作科學化、民主化、法制化進程。

二、全面貫徹落實國家和省市人事編制工作的安排部署，扎扎實實做好今年人事編制工作

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規劃承上啟下的一年。做好今年的人事編制工作，對于促進全市經濟社會發展，完成全市經濟工作會議確定的各項奮斗目標，全面推進小康社會建設，具有十分重要的作用。今年全市人事編制工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神和全省人事局長、編辦主任會議精神，深入貫徹實施《公務員法》，進一步加強公務員隊伍建設；加快推進行政管理體制改革，進一步加強機構編制管理；以培養高層次人才為重點，大力加強專業技術人才隊伍建設；積極構建人事公共服務體系，統籌做好各項人事人才工作；不斷加強人事部門自身建設，進一步提高人事人才服務水平，為全市經濟社會又好又快發展提供有力的人才保障和智力支持。

1、深入貫徹實施公務員法，進一步加強公務員隊伍建設。當前，公務員登記工作接近尾聲，《公務員法》正式入軌運行，但《公務員法》實施和完善仍然是一項長期艱巨的任務。一是要及時了解掌握工作動態，加強指導，妥善處理好公務員登記中的遺留問題。在參照管理單位審批到位后，做好公務員登記的相關工作。按照組織機構健全、政策措施到位、人員底數清楚、登記材料齊全和信息系統完備的要求，迎接省上檢查，保證各項收尾工作順利完成。二是完善公務員制度。在國家和省上出臺公務員處分、考核、錄用等配套法規政策的基礎上，研究制訂實施銜接的措施辦法。落實省上出臺的非領導職務設置與管理辦法，做好分類管理的調查研究工作。堅持“凡進必考”，加大公開招考力度，繼續提高從具有基層工作經驗的高校畢業生中招考公務員的比例，注重從基層生產一線選拔優秀人才，逐步優化公務員隊伍結構。制定日常管理的措施辦法，加強公務員日常管理，鞏固《公務員法》實施成果。三是加強公務員隊伍建設。認真落實“十一五”行政機關公務員培訓綱要，把十七大精神、建設社會主義新農村、構建和諧社會的重大戰略思想作為公務員教育培訓的重要內容，不斷提高公務員駕馭市場經濟的能力、社會管理能力、公共服務能力和處置突發事件的能力。加強公務員作風建設，結合年初以來全國人民萬眾一心、抗擊冰雪災害的英雄事跡和愛崗奉獻精神，開展教育活動，激勵公務員和機關工作人員立足本職，奮發作為，帶頭奉獻，提高公務員隊伍的整體素質。四是深入開展政府績效評估工作的調查研究。參照國家、省上政府績效評估指標體系框架，協調機關部門積極主動地開展政府績效評估工作調查研究，選擇基礎條件好的縣鄉機關開展評估試點工作。

2、加快推進行政管理體制改革，進一步加強機構編制管理。黨的十七大把加快行政管理體制改革列入了黨和國家重要議事日程，剛剛召開的十七屆二中全會通過了《關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革總體方案》，省上也正在研究擬定行政管理體制改革的總體框架和意見。我們首先要按照中央和省上加快行政管理體制改革的要求，全面研究全市深化行政管理體制改革的重點、難點問題，總結歷次機構改革的成功經驗，提出我市各級政府轉變職能的方向、重點和途徑。研究市、縣、鄉三級政府的功能和定位、職責與權限，理順政府之間的權責關系，梳理部門之間職能交叉、職責不清、效率不高的問題，提出解決的措施辦法。同時，進一步研究機構編制管理中存在的矛盾和問題，全面掌握全市機構編制底數，為下一步深化行政管理體制改革和機構改革做好前期準備工作。二是繼續深化鄉鎮機構改革。在認真總結改革試點經驗的基礎上，加強分類指導，研究制定深化鄉鎮機構改革的指導性意見，加強對改革試點工作的跟蹤指導。通過試點，繼續對鄉鎮事業站所進行整合、改革，控制鄉鎮機構編制和財政供養人員，推動其轉換工作機制，創新工作手段，更好地為社會主義新農村建設服務。三是加強和改進管理，嚴肅機構編制紀律。機構編制管理部門要認真貫徹落實國家和省上出臺的機構設置、編制管理的一系列法規規章，落實省市關于加強機構編制督查、完善機構編制管理和控制機構編制的通知要求，牢固樹立從嚴治編理念，堅持機構編制統一管理、機構編制一支筆審批制度，進一步嚴格機構編制工作程序，控制機構、編制不合理增長。要排除干預機構編制工作的各種因素，建立健全管理制度。要制定實名制管理辦法，在縣鄉兩級全面推行實名制管理，在市直抓好試點。要實施好事業機構編制管理權限上收一級管理體制，建立健全機構編制部門與組織、人事、財政等部門間的協調約束機制。根據經濟社會發展的需要和職能的變化，實行機構編制總量控制和動態管理，探索網上事業單位登記試點，推動工作機制創新。認真貫徹落實中央編辦、監察部《機構編制監督檢查工作暫行規定》，對各級各部門貫徹落實機構編制法規文件、執行“三定”規定和控制機構編制的情況開展督促檢查。要建立健全機構編制部門、紀檢監察及相關部門的協調督察機制，嚴肅查處違犯地方機構編制的案件和行為，完善“12310”機構編制電話舉報受理工作，切實維護機構編制紀律的嚴肅性。四是全面推進事業單位人事制度改革。20*年，市委、市政府曾召開事業單位改革座談會，總結了瓜州、金塔兩縣改革經驗，整體部署了改革工作。幾年來各級人事編制部門積極開展試點，探索人事制度改革和分類改革的途徑，取得了初步的成效。目前，改革發展還很不平衡。雖然自收自支事業單位企業化改制任務已經完成，一些部門、縣市和單位在加強聘用管理、搞活工資分配、試行公開招聘和完善社會保障等方面做了許多有益的探索，但受發展水平和社會保障水平的限制，全面實行聘用制改革仍停留在試點和探索階段。今年，根據全省的統一安排部署，按照“先入軌、后完善”的要求，在事業單位實行崗位設置管理。這是一項重大改革，是實現事業單位工作人員由身份管理向崗位管理轉變、由固定用人向合同用人轉變的關鍵性改革措施，各級人事部門一定要安排實施好。崗位設置必須嚴格執行國家和省上機構編制、崗位管理的政策規定，各類人員要按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則，競爭上崗，簽訂聘用合同。根據省上暫行規定，研究制定《酒泉市事業單位工作人員公開招聘實施辦法》，選擇有一定基礎條件的事業單位進行試點，在取得經驗的基礎上逐步推行，進一步規范事業單位進人行為。貫徹落實好事業單位工作人員競爭上崗辦法、行業（專業）內部等級崗位任職條件、崗位等級認定、機構比例管理以及考核、獎懲等配套政策改革，推進事業單位改革深入實施。加強事業單位工作人員考核，按規定使用好考核結果，激發事業單位的生機與活力。

3、以培養高層次人才為重點，大力加強專業技術人才隊伍建設。一是按照市委、市政府人才工作的總體部署，在黨管人才原則的指導下，認真做好高層次人才選拔工作。要進一步完善選拔辦法和人才工程入選人員動態管理和考核辦法，建立動態管理機制和評價、考核機制，實行優勝劣汰。二是全面貫徹落實《甘肅省專業技術人員繼續教育條例》，修訂完善繼續教育培訓的各項管理制度和措施辦法，豐富培訓內容和方式，通過改革授課教師選任辦法，完善健全師資庫，提高菜單式培訓選擇性，滿足不同行業培訓要求，不斷提高繼續教育工作的質量和水平。三是認真做好職稱評聘工作。按照國家深化職稱制度改革的意見，研究制定農村實用人才和文化人才職稱評審辦法，健全職稱評聘工作管理制度，探索建立各類專業技術人才評價標準，為各類所有制專業技術人才提供客觀公正的評價服務。四是進一步做好引進外國智力工作。加強引智工作分類指導，積極引導各縣（市、區）和重點行業領域大力引進國外智力和技術。進一步健全完善引智成果示范體系，做好省級引智示范基地和“千村引智示范項目”試點村建設工作，使引智工作向基層一線傾斜，為加快社會主義新農村建設提供服務。切實做好外國專家管理服務工作和出國境培訓工作。

4、積極構建人事公共服務體系，統籌做好各項人事人才工作。一是加強人才資源開發和市場配置體系建設。著眼于建立人事公共服務體系，建設“統一規范的人力資源市場”的目標任務，以“建立市場、拓展服務”、“圍繞市場、強化服務”為宗旨，加強調查研究，建立和完善市、縣兩級人才市場，形成完善的人力資源市場體系。市級人力資源市場要在不斷調整完善功能，拓展服務領域的同時，積極發揮中心市場的輔射帶動作用，積極尋求與省內外人力資源市場的交流與合作，做大做強市場品牌。各縣（市、區）要積極創造條件，加強市場建設，完善市場服務功能，力爭早日建成符合當地經濟發展實際、具有地方地域特色的人力資源市場。二是規范管理，強化服務，加快信息網絡建設。認真研究國家和省上出臺的人才市場管理的法律法規，繼續修訂完善人才服務的措施辦法，建立統一開放、競爭有序的人才市場體系，建立健全市場機制，規避風險，保證市場在政策法規規定的框架內運行。以人事、人才派遣業務為基礎，全面拓展市場服務。通過提供規范的職業技能培訓、繼續教育和知識更新培訓、勞動力轉移培訓以及擇業指導、就業信息服務、人才交流洽談等有效方式，為群眾提供公開、寬泛的市場服務。繼續延伸服務領域，著力健全農村人才服務體系，培育發展農村人才市場，引導各類人才為“三農”服務。三是進一步完善個人自主擇業、市場選擇就業、政府促進就業相結合的就業機制，加強畢業生就業指導和服務，多渠道促進畢業生就業，確保實現就業率相對穩定和就業人數穩定增長的目標。積極引導和鼓勵高校畢業生到基層就業，繼續實施好全省“三支一扶”、“進村進社區”計劃和我市高校畢業生到基層服務計劃，進一步做好困難家庭和零就業家庭畢業生的就業援助工作。督促各縣（市、區）按時完成服務期滿畢業生的安置工作，保證省、市高校畢業生面向基層就業和服務計劃的順利實施。四是認真做好軍轉安置工作。軍轉干部安置工作事關改革發展和穩定大局，責任重大，各縣（市、區）、各部門要站在政治和全局的高度，在總結歷年軍轉安置工作經驗的基礎上，深入調查研究，繼續完善公開安置崗位、公開考試考核的安置工作辦法，積極采取措施，引導轉業干部到基層和企事業單位工作，確保安置任務的完成。同時，探索建立多渠道、多形式的軍轉教育培訓體系，做好培訓工作。重視做好企業軍轉干部的解困、維穩工作，健全完善企業軍轉干部解困維穩的長效機制。五是進一步完善工資收入分配制度。在新工資制度全面入軌運行的基礎上，按照國家和省上部署，實施配套改革政策，規范工資收入分配管理，鞏固改革成果。要認真落實好省上即將出臺的公務員級別與工資待遇適當掛鉤、縣鄉黨政正職實行工資傾斜政策，研究并解決好工資制度改革后出現的矛盾和問題，規范津貼補貼，完善部分行業部門崗位津貼制度。結合事業單位崗位設置管理制度的實施，對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準，完成基本工資制度的整體入軌，深化事業單位收入分配制度改革。組織實施事業單位績效工資掛鉤政策，解決好兼職人員定崗定薪問題，認真完成級別工資滾動、正常晉檔和薪級工資正常晉升工作，繼續配合相關部門做好規范津貼補貼工作，完善工資的宏觀管理。六是統籌抓好人事爭議仲裁、傷病殘鑒定、工傷認定和信訪等工作。嚴格執行《甘肅人事爭議仲裁暫行辦法》，加強人事爭議仲裁員隊伍建設，認真做好轄區內人事爭議仲裁案件受理。結要合實際，修訂我市傷病殘鑒定和工傷認定的實施辦法，健全辦案工作機制，加強機構和隊伍建設。繼續做好信訪工作，積極化解社會矛盾，注重從源頭上減少人事信訪問題的發生。

三、不斷加強自身建設，進一步提高人事編制服務水平

人事編制部門的同志必須高度重視自身建設，不斷加強學習，努力提高素質，以過硬的能力和扎實的作風推動各項工作落實，努力開創人事人才和機構編制工作新局面。

一要進一步加強能力建設。人事和機構編制部門要認真學習和全面領會黨的十七大精神，不斷加強對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，牢固樹立科學發展觀，把科學發展觀蘊含的世界觀和方法論深化為具體的思想方法和工作方法，努力提高政治思想素質。要加強經濟、科技、法律等科學文化知識的學習，不斷拓寬視野，增長才干，努力提升綜合素質。同時特別要加強人事編制工作業務的學習，廣泛吸取先進的成功經驗，認真開展調查研究，不斷增強人事編制工作的預見性、科學性和創造性。

二要進一步改進工作方式。人事和機構編制部門要把全面建設小康社會、促進社會和諧穩定發展作為自己的職責，自覺服從和服務于全市經濟社會發展大局，把完善與市場經濟體制相配套的人事編制管理體制和行政管理體制，作為人事編制工作的重要任務和基礎工作抓緊抓好。要突出人才開發，更加積極、主動地參與經濟社會建設。要不斷提高服務水平，積極探索適應新形勢要求的人事編制管理的新思路、新措施。要強化服務宗旨，加大服務力度，推進政務公開，增強工作透明度，提高效能，多辦實事，真正方便基層，服務群眾。要堅決依法辦事，加強執法監督，不斷提高依法行政水平。特別是基層人事編制部門，要切實增強工作的責任感和光榮感，既要接受當地黨政領導，又要接受上級人事編制部門的指導，積極配合上級主管部門做好各項基礎工作，確保人事編制工作環環相扣，有效銜接。

三要進一步加強基礎建設。要加強以基本制度、基礎資料、基本功訓練和信息化建設為重點的“三基一化”建設，進一步豐富內容，創新形式，盡快研究提出以工作思路、總體目標、規劃方案和落實措施為內容的“三基一化”實施方案。按照信息化發展的要求，積極推行電子政務，不斷提高人事編制工作的信息化水平。要注重做好各類基礎資料的積累，加強人事統計基礎建設，完善人事統計報表和各類數據。要加強人事編制部門的制度建設和各項工作的督查落實工作，圍繞年度工作的重點、難點和熱點，加強人事調研、科研和信息交流。要建立健全輿情匯集分析和突發事件預防應急機制，積極主動地做好輿論宣傳引導工作，為各項人事工作的改革發展營造良好環境。

四要進一步樹立良好形象。人事編制部門的廣大干部一定要做到清正廉潔，公道正派，嚴守紀律，講求規范。要正確對待和使用權力，把心思放在干事業上，把精力花在求發展上，把權力用在搞服務上。要真正做到對人民負責，為人民辦事，受人民監督，讓人民滿意。要廉潔自律，克己奉公，牢記“兩個務必”，筑牢拒腐防變的思想防線，健全和完善各項制度，形成廉潔從政的長效機制，努力把人事編制部門建設成黨和政府放心、人民群眾滿意的政府部門。

同志們，做好人事編制工作責任重大。我們要在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞和諧社會建設，深入實施人才強市戰略，團結拼搏，開拓創新，扎實工作，全面完成各項人事編制工作任務，為推進全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。