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同志們：

很高興參加這次會議。剛才聽取了華生同志的工作報告，總的感到我縣工會事業(yè)發(fā)展很快、變化很大，富有朝氣、充滿活力。對縣總工會的工作，縣委是充分肯定的。在此，也要向剛才新當(dāng)選的常委和新增補的委員表示祝賀！希望你們在常委、委員的崗位上，為工會事業(yè)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。借此機會，我講兩個問題。

一、關(guān)于牢牢把握工會工作正確的政治方向和定位

把握工會工作正確的政治方向，說到底就是要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們的工會和西方國家的工會區(qū)別在哪里？區(qū)別就在于我們的工會，是黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級的群眾組織，是黨的工運事業(yè)的實踐者、推動者，不僅具有廣泛的群眾性、鮮明的階級性，而且具有高度的政治性。我們的工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，同時也是國家政權(quán)的重要社會支柱，這一條在任何時刻都要保持清醒認識，工會的任何工作，最基本的前提和立足點，就是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過我們的工作，要使黨的主張真正變成職工群眾的自覺行動，不斷鞏固和壯大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。無論什么時候、什么情況下，我們決不能允許出現(xiàn)脫離黨領(lǐng)導(dǎo)的所謂“團結(jié)工會”、“獨立工會”。工人階級是黨的階級基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)如果分裂了，黨的執(zhí)政地位就會出現(xiàn)問題，社會安定、政治穩(wěn)定也就成為一句空話，這是工會工作重大政治原則問題、政治方向問題，決不能有半點的動搖。當(dāng)然，我們所做的一些具體工作，包括剛才華生同志報告中所講的一些工作，實際上都是堅持黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，但可能平時工作過程中，大家不一定會這樣深刻認識。其實，要增強黨領(lǐng)導(dǎo)工會的向心力、凝聚力，就必須把堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于具體的工會工作當(dāng)中。在這一點上，我們的思想認識還要更加清醒。那么，在堅持黨領(lǐng)導(dǎo)這個基本前提下，工會工作該如何定位？我想，關(guān)鍵是要做到“四個有機統(tǒng)一”和“兩個防止”。

“四個有機統(tǒng)一”：第一，堅持黨建帶工建、工建促黨建的有機統(tǒng)一。這兩方面是相輔相成的，是有機統(tǒng)一的。第二，“組織起來”和“切實維權(quán)”的有機統(tǒng)一。所謂“組織起來”，就是最大限度地把工人組織到工會里面，哪里有企業(yè)，哪里就有工會，擴大工會組織的覆蓋面。所謂“切實維權(quán)”，就是要最大限度地維護廣大職工的合法權(quán)益。維護職工的權(quán)益，職工才會相信你，工會說話才會有影響。特別是一些非公有制企業(yè)，盡管組建工會要花很多的心思、很多的精力，但這個工作是值得做的，我們不去組織工人、不去維護他們的合法權(quán)益，工人就會自己組織起來進行維權(quán)，譬如說可能會建立這樣那樣的老鄉(xiāng)會，實際上是一種變相的“工會”，容易給一些別有用心的人挑逗煽動以可趁之機，那就脫離了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以說，“組織起來”和“切實維權(quán)”要有機統(tǒng)一起來。第三，服務(wù)企業(yè)和服務(wù)職工的有機統(tǒng)一。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組織形式，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。所以，去年金融危機來的時候，我們強調(diào)過一句話：保企業(yè)就是保民生，就是保穩(wěn)定、保財政。但同時也要看到，勞資關(guān)系是一個很復(fù)雜的關(guān)系，確實有這樣那樣的矛盾和糾紛，有一些不協(xié)調(diào)的地方。通過工會的工作，把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)職工有機統(tǒng)一起來，建設(shè)和諧企業(yè)，就能夠更好、更有力地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。第四，立足工會抓工會和跳出工會抓工會的有機統(tǒng)一。首先，工會作為一個群團組織，有其特有的組織形式和活動方式，這些都是做好工會工作的基本立足點。但同時另外一個方面，做好工會工作也要善于跳出來，必須把工會工作放在整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境以及縣委、縣政府工作的大格局中來謀劃和推進，只有這樣才能找準(zhǔn)工會工作的坐標(biāo)，才能知道我們要干什么、怎么干，才能把工作真正干好，才能“有為更有位”。

“兩個防止”：第一個防止，工會工作要防止機關(guān)化、行政化，做到群眾化、行動化。改革開放初期，鄧小平同志對工會工作有一段重要論述，他說：“工會組織都必須密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會確實是工人自己的組織，是工人信得過的、能替工人說話和辦事的組織，是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當(dāng)老爺，替少數(shù)人謀私利的組織?！蔽矣X得，小平同志的論述對做好當(dāng)前工會工作仍然具有極為重要的指導(dǎo)意義。工會確實需要一個大本營，大本營就是現(xiàn)在的工會機關(guān)，要把它建設(shè)好。但是，我們決不能坐在機關(guān)里，工作要向一線向基層傾斜。這方面我縣工會做得很好，譬如說建立了工會干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十強工業(yè)企業(yè)工會工作制度。同時，我們還要看到，當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位的工會工作是好做的，難點就在于非公企業(yè)這塊，這是需要工會干部真正花心思去做的。所以，做好工會工作，要牢記工會不僅僅是機關(guān)事業(yè)單位干部職工的工會，更是普通工人群眾的工會。這里講一個具體的事情，工會療養(yǎng)要進一步把好關(guān)，要向一些長期辛辛苦苦工作，但出去機會很少的老同志、老職工傾斜，要向一些模范先進人物傾斜，要向一線工人傾斜。總的講，工會工作決不能機關(guān)化，而要群眾化；決不能行政化，而要行動化，必須真正動起來。第二個防止，工會工作要防止固步自封，做到與時俱進?，F(xiàn)在社會發(fā)展變化很快、很復(fù)雜，大家都應(yīng)該深有體會。從工會工作來看，有三個相關(guān)的關(guān)系正發(fā)生深刻的變化，即經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系、利益關(guān)系。比如，職工隊伍的構(gòu)成分布和工會工作的對象領(lǐng)域發(fā)生了極其深刻的變化，越來越多的進城務(wù)工人員轉(zhuǎn)化為工人階級的一部分，越來越多的職工就業(yè)于非公企業(yè)而且流動性增加，越來越多的單位人成為社會人。僅就農(nóng)民工來說，現(xiàn)在又有新生代農(nóng)民工的說法，他們的利益訴求、行為方式、思維方式都和老一代農(nóng)民工有很大的區(qū)別。工會工作要認真研究工作對象的變化特點，這樣才能有針對性地做好工作。這里，我們還要深刻認識到，一個群眾團體的組織活力來自哪里？活力來自于活動。一個組織經(jīng)常搞一些活動，就有活力，就有影響力、凝聚力。比如說，剛才華生同志講的氣排球，通過三年的努力，氣排球已成為全縣干部職工都很喜歡的“縣球”，就是很有成效的活動方式。此外，還要積極探索和打造更多具有特點的品牌化活動載體、活動平臺、活動形式，這些都值得工會工作者去研究。尤其要看到我們抓的這些具體的活動，看起來是一些“婆婆媽媽”的事，但是都是堅持黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，都是在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、關(guān)于推進服務(wù)型工會建設(shè)

服務(wù)型工會建設(shè)關(guān)鍵是要在服務(wù)上下功夫、做文章，這里我提“三個堅持”、“三個服務(wù)”。一是要堅持以大局為先，努力在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上取得新業(yè)績。今天上午，我縣召開了縣委八屆十次全會，書記在報告當(dāng)中充分肯定今年以來“兩區(qū)”建設(shè)邁出新步伐的同時，提出任務(wù)重了，科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向決不能偏；挑戰(zhàn)多了，創(chuàng)新發(fā)展的意識絕不能弱；壓力大了，執(zhí)政為民的宗旨絕不能忘；條件好了，艱苦奮斗的作風(fēng)絕不能丟。要求我們順應(yīng)大勢，不斷深化“兩區(qū)”戰(zhàn)略新內(nèi)涵，指出的發(fā)展階段，決定我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展的基本方略；獨具的區(qū)域優(yōu)勢，要求我們必須堅持集聚發(fā)展的根本舉措；巨大的發(fā)展差距，催促我們必須堅持跨越發(fā)展的根本要求；時代的發(fā)展大勢，召喚我們必須堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本導(dǎo)向。工會工作堅持以大局為先，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，首先要把縣委八屆十次全會報告學(xué)習(xí)好、貫徹好。同時要在建設(shè)生態(tài)文明、促進轉(zhuǎn)型升級、努力開創(chuàng)“兩區(qū)”建設(shè)新局面方面發(fā)揮好工人階級的主力軍作用，比如要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級這一緊迫任務(wù)，積極為廣大職工建功立業(yè)搭建平臺，鼓勵廣大職工在企業(yè)節(jié)能減排中積極有為，在培育新興產(chǎn)業(yè)中勇挑重擔(dān)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟中貢獻力量。要進一步調(diào)動職工的勞動和創(chuàng)業(yè)熱情，積極組織職工為推進企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新獻計出力，廣泛開展勞動競賽，不斷激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造潛力，促進經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。二是要堅持以職工為本，努力在服務(wù)職工上取得新成效。為職工群眾服務(wù)，是工會工作的出發(fā)點和落腳點，各級工會組織要牢固樹立一切以職工為本的理念，切實解決好廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。比如，要著力提升職工素質(zhì)，進一步發(fā)揮好工會大學(xué)校的作用，努力造就一批經(jīng)濟發(fā)展急需的新型職工隊伍。工會工作一定要研究工作對象的特點，如我們的工人和發(fā)達地區(qū)的工人就是有著不一樣的特點，因為我們還是剛剛處于工業(yè)化初期階段，工人很多是剛剛脫掉了草鞋，剛剛從田里洗腳上岸，有的在農(nóng)忙季節(jié)甚至還經(jīng)常到田里去，是“兩棲型”的工人；而發(fā)達地區(qū)的工人，從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變已經(jīng)有了相當(dāng)長的時間。工會要針對我縣工人的這些特點，研究他們的心理心態(tài)，引導(dǎo)他們成為有紀律有組織的產(chǎn)業(yè)工人。同時，要全力維護職工的合法權(quán)益，《省企業(yè)民主管理條例》已經(jīng)于月份頒布，于今年月日起實施，各級工會要以此為契機，大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義，指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位積極開展民主管理活動，建立健全以職工代表大會制度為基本形式，以工資協(xié)商為重要內(nèi)容的廠務(wù)公開民主管理制度，努力提高我縣廠務(wù)公開的公開率和職代會建制率，更好地維護廣大職工的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮職工幫扶中心的作用，深入實施送溫暖、金秋助學(xué)等工程，切實解決困難職工、外來務(wù)工人員等弱勢群體的特殊困難，健全和完善困難職工幫扶救助的長效機制，認真落實涉及職工權(quán)益的政策，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、制度化、社會化。三是要堅持以基層為重，努力在服務(wù)基層上取得新進展。工會組織發(fā)揮作用的重點在基層，落實工作的關(guān)鍵也在基層。要不斷適應(yīng)新形勢和新要求，把加強基層工會組織建設(shè)放在突出位置，按照省委組織部《關(guān)于加強基層組織黨建帶工建的意見》精神，加快推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總工會建設(shè)，今年要在企業(yè)數(shù)和職工數(shù)較多的縣工業(yè)園區(qū)、西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、望松鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總工會。要進一步抓好基層工會和非公企業(yè)工會的規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)推廣基層工會的典型經(jīng)驗和特色工作，大力推進工會工作體制機制創(chuàng)新。同時也要切實加強工會干部隊伍的建設(shè)，剛才華生同志的報告很好，我覺得好就好在頭一條就是講深化工會機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，下一步這方面的工作力度還要加強，努力使廣大工會干部成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心和服務(wù)職工的模范，努力造就一支忠誠敬業(yè)、心懷職工、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、樂于奉獻的新時代工會干部隊伍，為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。