導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹傳達(dá)中央和省、市關(guān)于開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員部署第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

剛才，同志傳達(dá)了中央和省委、市委開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)精神，全會(huì)同志代表縣委作了我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，會(huì)議還對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。等會(huì)，市委巡回檢查組組長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記同志將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、正確評(píng)估第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化整改落實(shí)工作

自今年三月份開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了十分明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確，發(fā)展思路進(jìn)一步清晰。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，特別是以“杭瑞高速公路開通，發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”為專題的解放思想大討論，全縣上下進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路，堅(jiān)定“建設(shè)生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“擴(kuò)大內(nèi)需”的政策機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)“四生一有”經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，率先突破以茶葉為代表的有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展共識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一。通過(guò)深入調(diào)研和廣泛討論，以及中央、省、市媒體對(duì)我縣近十年來(lái)堅(jiān)持生態(tài)立縣的科學(xué)發(fā)展成果和產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)建成果的宣傳，特別是“貴州十大名茶，三分天下”的喜訊，廣大黨員干部群眾進(jìn)一步加深了對(duì)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的縣情和促進(jìn)我縣“跨越式發(fā)展”的辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，破除了“資源局限論”的悲觀思想，進(jìn)一步堅(jiān)定了生態(tài)立縣、綠色強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項(xiàng)目興縣的發(fā)展信念。三是完善了一批影響我縣科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制。出臺(tái)了《三化五能考核評(píng)價(jià)體系》，建立了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名責(zé)任追究制》、《縣干部考察責(zé)任追究制度》、《縣干部選拔任用工作全過(guò)程記實(shí)制度》；建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局工作激勵(lì)考評(píng)機(jī)制；建立了民選村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)投入機(jī)制，解決了民選干部后顧之憂；下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的意見》，推動(dòng)了就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉“五項(xiàng)制度”，修改完善《縣機(jī)關(guān)黨員干部職工違規(guī)操辦酒席黨政紀(jì)處分和廉政責(zé)任金追繳規(guī)定》，遏制了濫辦酒席行為，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，搶抓歷史機(jī)遇，促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展，月，全縣完成生產(chǎn)總值13.2億元，占年計(jì)劃的66%，同比增長(zhǎng)12.4%。其中一產(chǎn)完成4.8億元，同比增長(zhǎng)5.8%；二產(chǎn)完成1.83億元，同比增長(zhǎng)21.5%；三產(chǎn)完成6.54億元，同比增長(zhǎng)17.5%。完成財(cái)政總收入9568.5萬(wàn)元，占年計(jì)劃的77%，比上年同期增長(zhǎng)16.9%，其中地方財(cái)政收入完成5909.9萬(wàn)元，占年計(jì)劃的72%，比上年同期增長(zhǎng)18.4%；財(cái)政支出31758.1萬(wàn)元，占年計(jì)劃的83%，同比增長(zhǎng)22.2%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額177962萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%；貸款余額86846萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%。

但是，我們應(yīng)清醒地看到，影響我縣科學(xué)發(fā)展的因素還不同程度存在，主要表現(xiàn)在：部分黨員干部的思想還需要進(jìn)一步解放，作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)的力度還需要進(jìn)一步加大；在開展活動(dòng)上，工作推進(jìn)不夠平衡、制度機(jī)制不夠完善、突出問(wèn)題整改還不到位。各參學(xué)單位要按照縣委的要求，繼續(xù)深化整改落實(shí)工作。這里，我要著重強(qiáng)調(diào)，按照省、市安排，將對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展交叉檢查和評(píng)估。各參學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)不能撒、人員不能散、力度不能減，一鼓作氣、鍥而不舍，用一個(gè)月時(shí)間集中抓好制度機(jī)制的完善和突出問(wèn)題的整改落實(shí)等后續(xù)工作。縣委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組要繼續(xù)做好整改落實(shí)后續(xù)工作的指導(dǎo)檢查，直到省、市交叉檢查和評(píng)估結(jié)束。

二、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市精神，扎實(shí)開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

要按照中央精神和省委、市委要求，立足我縣實(shí)際，要圍繞以改善民生，增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和理清發(fā)展思路兩個(gè)重點(diǎn)，著力解決突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，著力樹典型、創(chuàng)品牌、促帶動(dòng)的“一個(gè)核心，兩個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)著力點(diǎn)”來(lái)推進(jìn)工作，扎實(shí)開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（一）準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要是處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線的基層黨組織和廣大黨員，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。扎實(shí)開展好這次活動(dòng)，中央和省、市要求很高，社會(huì)普遍關(guān)注，群眾寄予厚望，意義重大，不容懈怠。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要。科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我縣各級(jí)黨的基層組織和黨員干部總體是好的。但必須看到，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性以及科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。有的思想保守、因循守舊，缺乏敢闖敢拼、開拓創(chuàng)新的銳氣；有的職責(zé)定位不準(zhǔn)，政策水平不高，發(fā)展思路不清；有的文化層次偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)不多，“雙帶”能力不強(qiáng)；有的組織觀念淡薄，黨員意識(shí)較弱，工作缺乏激情，對(duì)群眾缺少關(guān)心；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至欺上瞞下，作風(fēng)漂浮，搞形式主義；個(gè)別地方遺留問(wèn)題較多，黨群、干群關(guān)系也比較緊張。這些問(wèn)題的存在，影響和危害都十分大。開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于切實(shí)解決以上問(wèn)題，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民群眾致富奔小康具有十分重要的意義。

二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，縣委、縣政府把“兩保三重”（保發(fā)展目標(biāo)、保社會(huì)穩(wěn)定；重項(xiàng)目、重民生、重創(chuàng)新）作為今年的主要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列政策措施，取得了初步成效。但是，金融危機(jī)產(chǎn)生的遞延效應(yīng)對(duì)內(nèi)陸山區(qū)的沖擊和影響將會(huì)更大，持續(xù)時(shí)間可能將會(huì)較長(zhǎng)。因此，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更艱巨。第三批參學(xué)單位多數(shù)處于最基層，直接面對(duì)各種矛盾、困難和問(wèn)題。這些單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞好了，對(duì)于積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共克時(shí)艱，牢牢扭住發(fā)展不放松，立足實(shí)際多拼搏、立足本職多創(chuàng)新、立足崗位多奉獻(xiàn)，更好地貫徹中央和省委、市委、縣委的決策部署，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必將起到十分重要的推動(dòng)作用。

三是解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的根本途徑。改革開放三十多年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就。盡管如此，經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，城鄉(xiāng)差距大，發(fā)展不平衡，欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)仍然是我縣的基本縣情和階段性特征。經(jīng)過(guò)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，解決了一些制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，但影響科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題還不同程度存在。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位處于生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及社會(huì)服務(wù)和管理的最前線，通過(guò)在這一層面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地解決好這一層面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，確保中央方針政策和省委、市委、縣委的工作部署落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。

（二）準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和指導(dǎo)原則

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)原則：一是要把握好“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求。黨員干部受教育是基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是核心，人民群眾得實(shí)惠是目的，三者相輔相成、互為一體。二是要把握好“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的基本原則。堅(jiān)持解放思想，就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)；突出實(shí)踐特色，就是要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把改造客觀世界與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)；貫徹群眾路線，就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中廣泛動(dòng)員群眾參與，讓群眾親身感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化和取得的新成效；堅(jiān)持正面教育為主，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題、深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。三是要努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)。中央和省委把“加強(qiáng)基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)，市委提出了加強(qiáng)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，各參學(xué)單位要在活動(dòng)中重點(diǎn)抓好落實(shí)，認(rèn)真研究解決基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用。

在開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要切實(shí)把握好以下五個(gè)要求：一要更加注重取得實(shí)效。要教育引導(dǎo)廣大黨員從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系身邊的先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，普遍接受一次生動(dòng)的科學(xué)發(fā)展觀教育；著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，要開展好“干部大走訪”、“教師大家訪”、“醫(yī)生大義診”等活動(dòng)，多辦解民憂、惠民利、化民怨的群眾看得見、摸得著的實(shí)事好事。二要更加注重簡(jiǎn)便易行。各參學(xué)單位要根據(jù)實(shí)際，靈活安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂(lè)見。三要更加注重分類指導(dǎo)。參加第三批活動(dòng)不同類型單位，要分別找準(zhǔn)著力點(diǎn)，因地制宜開展好活動(dòng)。要堅(jiān)持以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)采取分類指導(dǎo)、掛靠學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行，確保黨員全部參與。要針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。四要更加注重強(qiáng)化基層。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和其他各類基層組織建設(shè)。五要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與本地本單位全年目標(biāo)、階段任務(wù)、日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，以推動(dòng)各項(xiàng)工作的成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。要加強(qiáng)與第二批活動(dòng)的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把幫助第三批參學(xué)單位解決突出問(wèn)題與落實(shí)第二批活動(dòng)整改方案結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)活動(dòng)的整體效果。

（三）準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段任務(wù)和工作重點(diǎn)

根據(jù)實(shí)施方案的安排，第三批活動(dòng)總體上按三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行，一是要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展調(diào)查研究，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研報(bào)告，其他單位的黨員干部要開展走訪活動(dòng)，采取作好走訪記錄、填寫本單位科學(xué)發(fā)展建議登記表、職工群眾困難和問(wèn)題記錄表等方式，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行匯總整理，形成關(guān)于走訪情況的簡(jiǎn)要材料。二是要抓好分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，深刻檢查分析問(wèn)題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告；其他單位要認(rèn)真召開專題組織生活會(huì)，醫(yī)院、學(xué)校要撰寫分析檢查報(bào)告，撰寫分析檢查報(bào)告有難度的其他單位，可采用文本式、表格式、提綱式或會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議總結(jié)以及填寫分析檢查簡(jiǎn)表等形式，形成簡(jiǎn)明實(shí)用的分析檢查材料。三是要抓好整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作。這一階段是活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等單位要制定整改落實(shí)方案，提出整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任。其他單位要制定整改落實(shí)措施，明確整改內(nèi)容、完成時(shí)間和具體責(zé)任人。要集中力量、集中時(shí)間解決一些通過(guò)努力在活動(dòng)期間能夠解決的突出問(wèn)題，抓好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

各參學(xué)單位要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署和要求，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大的政治任務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇，著力抓好以下五項(xiàng)工作重點(diǎn)。

第一，要結(jié)合自身工作實(shí)際，在突出實(shí)踐特色上下功夫。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)不同單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)，提出有針對(duì)性的活動(dòng)主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要因地制宜，緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的主要矛盾，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)黨組織及黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的能力；社區(qū)要緊緊圍繞凝聚人心、促進(jìn)和諧，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力；學(xué)校要緊緊圍繞辦人民滿意的教育，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)師德師風(fēng)和教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平；醫(yī)院要緊緊圍繞保障人民群眾健康，充分發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用，著力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)療體制改革、改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；“兩新”（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織）組織中的基層黨組織要緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，積極探索拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑。

第二，要認(rèn)真剖析影響科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，在執(zhí)行力上下功夫。一切好的思路和科學(xué)的決策都只有抓好落實(shí)才能更好地體現(xiàn)出來(lái)。落實(shí)要靠基層，提高基層的執(zhí)行力，至為關(guān)鍵、至為重要。如果執(zhí)行力不強(qiáng)，工作抓不到位，再好的思路和決策將是一紙空文。因此，各參學(xué)單位務(wù)必要把提高執(zhí)行力作為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，立足新的形勢(shì)和任務(wù)，在深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)抓落實(shí)和執(zhí)行力等方面存在突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改，著力提高科學(xué)決策的執(zhí)行力，有效解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，更好更快促進(jìn)和推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

第三，要以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為契機(jī)，在切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，重點(diǎn)在基層、活力在基層、關(guān)鍵在基層。抓住基層，就抓住了根本、抓住了長(zhǎng)遠(yuǎn)。各單位一定要下大力氣，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與基層組織建設(shè)年活動(dòng)的深化拓展工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。服務(wù)型黨組織是加強(qiáng)黨建工作的有效模式。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須把服務(wù)型黨組織創(chuàng)建作為重中之重，堅(jiān)持以“提升黨組織的服務(wù)功能、提升黨員干部隊(duì)伍服務(wù)水平、提升黨內(nèi)民主政治建設(shè)水平、提升基層黨建工作整體水平、提升基層黨建工作的滿意度”“五個(gè)提升”為主要目標(biāo)，以構(gòu)建“上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的“五大體系”為主要內(nèi)容，精心研究，強(qiáng)力推進(jìn)。要通過(guò)服務(wù)型黨組織理論的提升、經(jīng)驗(yàn)的提煉、品位的提高，著力打造一批影響性、示范性、帶動(dòng)性強(qiáng)的典型，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，整體提升全縣服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要采取有力措施，擴(kuò)大選人視野，完善選拔方式，抓好后備人選培育，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層單位的領(lǐng)導(dǎo)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要以此次活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真思考在現(xiàn)有政策規(guī)定、現(xiàn)有編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置的情況下，如何轉(zhuǎn)變工作職能、整合工作資源，服務(wù)基層群眾。要采取集中辦公、一站式服務(wù)等方式有效整合工作資源，充分挖掘潛力，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員的作用。有關(guān)部門要打破條塊分割，努力使基層工作實(shí)現(xiàn)一兵多能、一崗多用，提高辦事效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要把加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，尤其要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、黨員群眾綜合服務(wù)站和黨員便民服務(wù)點(diǎn)，推行黨務(wù)政務(wù)“一站式”服務(wù)和黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員承諾制”以及建立基層黨組織負(fù)責(zé)人接待群眾、黨組織班子成員入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋制度等方式，努力做到小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力把問(wèn)題解決在基層、消化在基層。

第四，要切實(shí)抓好整改落實(shí)階段工作，在解決突出問(wèn)題和制度機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，量力而行、盡力而為，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果實(shí)實(shí)在在，看得見、摸得著。尤其要高度關(guān)注民生，注意回應(yīng)群眾要求，把解決涉及群眾切身利益、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題作為重點(diǎn)，下功夫解決幾個(gè)突出問(wèn)題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。從活動(dòng)一開始就要注意抓好制度的“廢、改、立”工作，提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

第五，要搞好二、三批聯(lián)動(dòng)，在統(tǒng)籌兼顧上下功夫。要在堅(jiān)持活動(dòng)總體要求和總體安排的前提下，充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，把嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)和支持基層單位根據(jù)各自實(shí)際情況，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和活動(dòng)方式等方面大膽探索、勇于創(chuàng)新。要把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、科學(xué)發(fā)展思路、體制機(jī)制成果、惠民利民政策等通過(guò)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)到基層。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要繼續(xù)按照“四聯(lián)四幫”的要求，組成工作隊(duì)，支持和幫助聯(lián)系村、社區(qū)開展好活動(dòng)，解決好2-3個(gè)突出問(wèn)題。縣各單位派出的指導(dǎo)員，進(jìn)駐第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系單位每個(gè)階段不得少于10天，要深入基層，駐村進(jìn)組訪問(wèn)群眾，幫助聯(lián)系單位找準(zhǔn)主題載體，理清發(fā)展思路。第二批活動(dòng)單位整改方案的落實(shí)情況和支持協(xié)助第三批活動(dòng)單位開展活動(dòng)的情況要納入年終黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，重大問(wèn)題的整改落實(shí)納入縣委、縣政府督辦事項(xiàng)。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各參學(xué)單位要抽調(diào)素質(zhì)過(guò)硬的人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，迅速展開工作。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自組織、親自參與整個(gè)活動(dòng)，縣委指導(dǎo)檢查組、各系統(tǒng)指導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查組要對(duì)各級(jí)黨組織一把手履職情況進(jìn)行嚴(yán)格督查、嚴(yán)格把關(guān)，確保實(shí)效。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

第二，強(qiáng)化督查，總體推進(jìn)。縣委指導(dǎo)檢查組、各系統(tǒng)指導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查組一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，善于指導(dǎo)，敢于碰硬，勤于研究，樂(lè)于奉獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段，縣委指導(dǎo)檢查組和各系統(tǒng)指導(dǎo)小組成員至少要入鄉(xiāng)進(jìn)村督查兩次以上。在督查中，要針對(duì)不同類型、不同行業(yè)、不同工作崗位，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層次分類別進(jìn)行指導(dǎo)，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立服務(wù)工作隊(duì)，深入農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織等最基層的單位開展工作，幫助他們提高發(fā)展能力、解決突出問(wèn)題。

對(duì)于應(yīng)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的縣有機(jī)工業(yè)集聚區(qū)籌委會(huì)，要嚴(yán)格對(duì)照第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

第三，正確引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。新聞?shì)浾摬块T，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織精干力量深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，采訪報(bào)道活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，拓展報(bào)道內(nèi)容，強(qiáng)化精品宣傳意識(shí)。各參學(xué)單位要廣泛運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)（卡）、墻報(bào)等載體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和總體要求，及時(shí)總結(jié)、反饋、宣傳各行各業(yè)在活動(dòng)中探索的成功經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性。

第四，群眾參與，接受監(jiān)督。群眾滿意是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一標(biāo)準(zhǔn)。各參學(xué)單位要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，根據(jù)自身實(shí)際，組建包括“兩代表一委員”、先進(jìn)模范、困難群眾、企業(yè)職工、學(xué)生家長(zhǎng)等人員參加的群眾代表隊(duì)伍，全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全程聽取群眾意見建議，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心接受群眾評(píng)議，使活動(dòng)切實(shí)反映群眾意愿。

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位黨員干部處在生產(chǎn)、服務(wù)的最前線，工作緊、任務(wù)重。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)生活的結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委精神結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，扎實(shí)做好我縣第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部一定要按照中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)“建設(shè)生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展！