導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在科技工作大會(huì)的發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、市科技工作會(huì)議和委屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)年科技工作，研究部署年主要任務(wù)，廣泛動(dòng)員全上下各族干部群眾理清科技發(fā)展思路，提高科技創(chuàng)新能力，不斷為建設(shè)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾和全經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

近年來，我上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施科教興、人才強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。年，我在全市科技工作考核評(píng)比中榮獲實(shí)績(jī)突出獎(jiǎng)、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)獎(jiǎng)、科技宣傳信息獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得來之不易，是上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，也是全上下共同努力的結(jié)果，更是廣大科技工作者辛勤工作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表委、政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我科技工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的慰問！

下面，我就做好新形勢(shì)下科技工作、加快創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。自治區(qū)和市里提出了建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古和創(chuàng)新型鄂爾多斯的戰(zhàn)略部署，這些都對(duì)科技工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我科技發(fā)展總體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，還有一些不適應(yīng)的地方。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是依靠資源優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)，科技含量和附加值低，高消耗、高投入和低效益問題依然突出；產(chǎn)業(yè)層次單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐，特別是農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)推廣力度不夠、覆蓋率不高；自主創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力還不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化步伐不快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏??；企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心相對(duì)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力不足、投入不足，專利申請(qǐng)量相對(duì)較少；科技人才匱乏，等等。對(duì)此，我們只有把提高科技創(chuàng)新能力放在更加突出的位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾，實(shí)現(xiàn)科技優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，才能不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，才能保證全經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。當(dāng)今時(shí)代，新一輪科技進(jìn)步浪潮方興未艾，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新為核心的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化特征日益明顯，這種競(jìng)爭(zhēng)的要害是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，核心是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)我們而言，應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，最根本的是要牢固樹立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想，增強(qiáng)做好科技工作的自覺性，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，夯實(shí)科技基礎(chǔ)，不斷提升全經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來。

（二）必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。委、政府提出“”期間把我建成國(guó)家重要的能源重化工基地，建成連通中西部地區(qū)的物流中心，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須依靠科技進(jìn)步，通過科技創(chuàng)新，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這樣的目標(biāo)任務(wù)，需要全上下的共同努力，尤其是科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深化體制改革，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐，為全經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和不竭動(dòng)力。

（三）必須增強(qiáng)憂患意識(shí)。近年來，我科技創(chuàng)新能力和水平不斷提高，但整體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大差距，仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，處于加快發(fā)展的成長(zhǎng)期。從周邊地區(qū)來看，各地競(jìng)相爭(zhēng)先，你追我趕，我們處于前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)落伍的局面。我要保持科技發(fā)展的良好勢(shì)頭，再上新臺(tái)階，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，既要看到發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，還要看到發(fā)展的劣勢(shì)，找出發(fā)展中的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾的憂患意識(shí)，勇于常思不足。

二、突出重點(diǎn)，精心組織，全力推進(jìn)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾建設(shè)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我科技工作要圍繞委屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和“”科技發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，突出抓好企業(yè)自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)和科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾。

（一）突出企業(yè)自主創(chuàng)新地位，加快科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。堅(jiān)持以企業(yè)為主體整合產(chǎn)學(xué)研力量，加快技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，這是提高我科技創(chuàng)新能力的必然選擇，是依靠科技創(chuàng)新加快準(zhǔn)格爾資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾的當(dāng)務(wù)之急。要進(jìn)一步突出企業(yè)科技自主創(chuàng)新的主體地位，強(qiáng)化企業(yè)科技自主創(chuàng)新意識(shí)，今年繼續(xù)設(shè)立1000萬元科技創(chuàng)新基金，激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)科技自主創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主要合作者、實(shí)施者和受益者。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校實(shí)施長(zhǎng)期對(duì)接，聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，把企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為考核企業(yè)實(shí)力、享受優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，通過“借腦生財(cái)”，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦各類民辦技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立以信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、成果展示、合作交流為基礎(chǔ)的科技服務(wù)體系。引導(dǎo)自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮高層次人才集聚和資本實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行原始創(chuàng)新；引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)行業(yè)合作，走集成創(chuàng)新之路，提高重大科技項(xiàng)目的承載能力和工業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；引導(dǎo)中小企業(yè)通過大力發(fā)展科技合作創(chuàng)新，多層次、多方面整合創(chuàng)新資源，不斷提高科研成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的能力。

（二）依托區(qū)域特色，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。緊緊圍繞煤炭、煤電、煤化工、高嶺土四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及畜牧、水產(chǎn)、綠色有機(jī)食品等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目、新品種，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)真正成為全經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。重點(diǎn)提高煤炭綜合開采技術(shù)裝備水平，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，做大做強(qiáng)煤化工、建材化工等新型產(chǎn)業(yè)。依托準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大路新區(qū)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商引資方式，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)吸引一批類似伊泰煤制油、山東久泰集團(tuán)煤制甲醇和二甲醚、包頭和發(fā)集團(tuán)超白超細(xì)高嶺土項(xiàng)目等影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、安全環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)科技示范園區(qū)建設(shè)。加快民營(yíng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，如伊東集團(tuán)超純煤、水煤漿，高原杏仁露新產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品，等等。多層次、寬領(lǐng)域開展對(duì)外科技交流和高新技術(shù)項(xiàng)目引資活動(dòng)，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘規(guī)模地加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，特別是在準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大路新區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才、信息等方面的外部對(duì)接，在外界發(fā)展中受益，在自主創(chuàng)新中發(fā)展。

（三）著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，加大科技富民政策支持力度。要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推行科技特派員制度，提升科技服務(wù)水平。加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能和沼氣等新能源開發(fā)推廣步伐,加強(qiáng)主要?jiǎng)又参镄缕贩N的培育、引進(jìn)和推廣。以“一鄉(xiāng)一品、一村一特、一戶一樣、一民一技”為目標(biāo)，深入實(shí)施科技富民工程，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程共性關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用。以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，積極組建農(nóng)村科技服務(wù)中介組織。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地和新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，以北部沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為突破口，組織實(shí)施一批無公害蔬菜、瓜果種植等科技示范項(xiàng)目，加大推廣力度，真正把農(nóng)牧業(yè)科技成果送到田間地頭，讓科技創(chuàng)新成為農(nóng)牧民致富的重要途徑。

（四）強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供人才支撐。科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)人才，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人才大膽探索，勇于創(chuàng)新，研究解決我經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題。在人才培養(yǎng)上，通過外出深造、培訓(xùn)等多種方式，努力提高現(xiàn)有科技隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一批科技骨干和技術(shù)帶頭人。在人才引進(jìn)上，堅(jiān)持“不求所有、不求所在、只求所用、注重實(shí)效”的原則，通過項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、聯(lián)建研發(fā)中心等方式，吸引高層次專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)行定向指導(dǎo)或聯(lián)合研發(fā)，并利用優(yōu)惠政策和優(yōu)厚待遇引進(jìn)博士生、碩士生等高學(xué)歷和高技術(shù)人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)有教育資源，著力培養(yǎng)實(shí)用型、創(chuàng)新型技術(shù)人才。建立健全有利于科技人才脫穎而出的體制機(jī)制，對(duì)擁有重大科研成果、做出突出貢獻(xiàn)的各類撥尖人才予以重獎(jiǎng)，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境

加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，建設(shè)創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，上下同心、協(xié)調(diào)一致，共同營(yíng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把目標(biāo)責(zé)任制考核作為組織領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的重要載體，推進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步的有效抓手，擺到重要位置，堅(jiān)持黨政“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖，對(duì)本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與和支持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步形成自主創(chuàng)新的整體實(shí)力和齊抓共管的堅(jiān)強(qiáng)合力，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作深入開展。

（二）落實(shí)政策法規(guī)。積極引導(dǎo)企業(yè)用好用足有關(guān)科技政策，正確把握國(guó)家、自治區(qū)、鄂爾多斯市促進(jìn)科技發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快完善科技創(chuàng)新政策體系。研究制定關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，從財(cái)政、稅收、信貸、產(chǎn)權(quán)制度等方面，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度。加強(qiáng)科技法制建設(shè)，依法保護(hù)科技人員、發(fā)明創(chuàng)造者的合法權(quán)益不受侵犯，嚴(yán)厲懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，依法保障科技事業(yè)健康有序發(fā)展，使科技自主創(chuàng)新工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。

（三）加大投入力度。政府在保證財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)上逐年增加對(duì)科技工作投入，力爭(zhēng)到“”末占到當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1.5%。探索設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，逐步建立起“以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為支撐”的多元化、多渠道、高效率的科技投融資體系。認(rèn)真落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比重不少于1%、大型企業(yè)不少于2%、高新技術(shù)企業(yè)不少于5%政策。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。加強(qiáng)科技宣傳，大力宣傳科技自主創(chuàng)新的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)。按照《準(zhǔn)格爾科技創(chuàng)新基金管理辦法（試行）》標(biāo)準(zhǔn)和要求，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有重大創(chuàng)新成果的企業(yè)和人才，對(duì)科技新星、鄉(xiāng)土拔尖人才和深入生產(chǎn)第一線作出突出貢獻(xiàn)的科技人員等優(yōu)秀人才，形成“創(chuàng)業(yè)光榮，創(chuàng)新可貴，創(chuàng)造無價(jià)”的社會(huì)輿論導(dǎo)向。同時(shí)，大力倡導(dǎo)在全社會(huì)形成“人人講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”和“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快建設(shè)科技強(qiáng)和創(chuàng)新型準(zhǔn)格爾，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，積極投身創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新，為建設(shè)富強(qiáng)、小康、魅力、創(chuàng)新、和諧準(zhǔn)格爾做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！