經(jīng)濟(jì)形勢交流會講話材料
時間:2022-02-14 05:13:00
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同志們:
這次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題,圍繞全年的目標(biāo),找出差距和不足,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面安排部署好第季度工作,為的是確保完成和超額完成全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),同時提早謀劃年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。
一、基本發(fā)展情況
昨天下午到今天上午,我們相繼聽取了各有關(guān)部門的匯報和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,可以說大家的匯報和講話實事求是,內(nèi)容具體,提出了許多很好的合理化建議。對于這些合理化建議,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究,積極采納。從匯報的結(jié)果看,前三個季度全旗各項工作正在按照旗委擴(kuò)大會議精神和旗人代會的安排按部就班、有序地全面實施,各項工作都有了突破性進(jìn)展。
新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)有新突破。我旗先后制定出臺了一整套科學(xué)規(guī)范、符合旗情的退牧轉(zhuǎn)移政策,現(xiàn)在進(jìn)入了實質(zhì)性的操作階段。今年退牧還草禁牧面積80萬畝,草場補(bǔ)償面積20萬畝,轉(zhuǎn)移牧民148戶534人。同時畜種改良和草畜平衡工作扎實有效開展,成立了草原執(zhí)法監(jiān)督管理局,有效地保證了草畜平衡制度的全面實施和草原補(bǔ)償費的收繳。投資30多萬元在山前山后兩處建設(shè)了改良站,購置種公母畜3000多頭,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了畜種、畜群結(jié)構(gòu),為農(nóng)牧民拓寬了增收渠道。
林業(yè)項目爭取有新突破。年林業(yè)方面各種項目資金爭取都好于往年、多于往年,特別是國家即將實施的封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)項目,通過積極爭取,我旗被列為全自治區(qū)唯一的試點旗縣。同時植被恢復(fù)項目1500萬元也已經(jīng)落實。
水利建設(shè)規(guī)劃有新突破。團(tuán)結(jié)渠改造工程全面開工建設(shè),東升廟地區(qū)的防洪設(shè)計已基本完成,即將付諸實施;大壩口水庫的擴(kuò)建工程進(jìn)入實質(zhì)性操作質(zhì)階段,農(nóng)發(fā)行的貸款已經(jīng)得到落實,年將建成投入使用。同時西烏蓋溝水庫正在設(shè)計建設(shè),一帶的水庫建設(shè)正在研究規(guī)劃中。
交通道路建設(shè)有新突破。今年共建成4.5米寬的鄉(xiāng)間公路、“村村通”公路22公里;投資1.3億元的獲青公路60%的工程量在前半年已經(jīng)完成,九月底或十月初將全部完工,十月份將全面通車。同時進(jìn)一步維修和新建了各蘇木鎮(zhèn)汽車站,新建了交通局辦公樓,交通基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施全面加強(qiáng)。
城市建設(shè)有新突破。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點完成了三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,巴音寶力格城鎮(zhèn)道路管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)改造和景觀渠建設(shè)已全面開工,綜合中學(xué)和文體廣電大樓等重點工程已接近尾聲。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。全旗40戶企業(yè)中稅金超2億元的企業(yè)4戶,超1億元的企業(yè)1戶,超5000萬元的企業(yè)1戶,超2000萬元的企業(yè)2戶,超1000萬元的企業(yè)3戶,以上11戶企業(yè)可以完成或基本完成我旗今年財政收入指標(biāo),工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到87.5%。
二、年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計完成情況
財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年月份財政收入完成8.6億元,預(yù)計全年完成12.5億元,實現(xiàn)連續(xù)五年翻番。按產(chǎn)業(yè)劃分二產(chǎn)工業(yè)稅收完成11.64億元,非工業(yè)交通建設(shè)包括三產(chǎn)完成5100萬,非稅收入完成3500萬元。按征稅部門分類,國稅完成7億元,地稅完成51500萬元,財政非稅收入完成3500萬元。
國民經(jīng)濟(jì)快速增長。年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成51億元,其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.5億元,二產(chǎn)產(chǎn)值46億元,三產(chǎn)產(chǎn)值3.5億元。
固定資產(chǎn)投資進(jìn)展順利。今年月份固定資產(chǎn)投資完成16.5億元,預(yù)計全年完成30億元,其中工業(yè)18億元,城市建設(shè)5.8億元,交通建設(shè)4.3億元,電力0.8億元,農(nóng)林牧水1.5億元。
“兩個收入”穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民純?nèi)胧沾蠓忍岣撸叭径瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6163.98元,增長14.75%,農(nóng)牧民現(xiàn)金收入實現(xiàn)5222.5元,增長11.3%。第四季度隨著城鎮(zhèn)職工工資的補(bǔ)發(fā)、風(fēng)沙費補(bǔ)貼、農(nóng)牧民工資性收入的增加和退牧轉(zhuǎn)移款的發(fā)放,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民純收入一定能夠?qū)崿F(xiàn)18%和24%的增長速度,分別達(dá)到9713元和3068元。
三、今后重點抓好的幾方面工作
1、集中精力抓項目,加大支持和扶持重點項目建設(shè)和招商引資力度。我們要全力以赴,跟蹤服務(wù),重點抓好以下幾個建設(shè)項目的推進(jìn)工作。一是紫金二期10萬噸鋅冶煉工程,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,即將投入建設(shè);二是紫金礦業(yè)300萬噸采選工程,前期規(guī)模設(shè)計已經(jīng)完成,即將開工建設(shè);三是齊華40萬噸復(fù)合肥項目,要跟蹤落實,加緊協(xié)調(diào),確保按時建成投產(chǎn);四是雙利50萬噸煤基還原鐵和50萬噸球團(tuán)建設(shè)項目,要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),全面做好工程推進(jìn)工作;五是50萬千伏變電站和紫金22萬伏變電站工程;六是蒙西120萬噸水泥生產(chǎn)項目,要做好選址和其它水泥廠整合重組工作;七是建新和10萬噸鉛冶煉項目;八是西礦200萬噸鉛鋅采礦工程和170萬噸銅采礦工程,要派專人專項落實此項工作,促使其提前完工,盡快投產(chǎn)運行;九是風(fēng)力發(fā)電項目。要緊緊抓住我旗風(fēng)力資源面積大、質(zhì)量高的特點,加快推進(jìn)已簽約風(fēng)電企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,全面做好百萬風(fēng)電場的規(guī)劃和審批工作,使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)真正成為我旗的朝陽產(chǎn)業(yè),為我旗經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)督管理。一是重點加強(qiáng)對礦山企業(yè)的安全、“三率”、尾礦管理,聘請專家做好企業(yè)的安全評價工作,并制定相應(yīng)的政策和地方法規(guī),保證企業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn);二是對鋅精粉、銅精粉全面管理,確保紫金、飛尚滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),避免資源流失;三是認(rèn)真研究礦山采選企業(yè)所有稅費政策和優(yōu)惠政策,全力處理好企業(yè)與地方利益關(guān)系。同時要加大稅收監(jiān)管力度,堅決打擊偷漏稅,特別是地方收成部分,確保地方利益不受損失;四是堅決關(guān)停取締浪費資源、破壞環(huán)境、給社會帶來負(fù)面影響的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型企業(yè),決不能以浪費資源犧牲環(huán)境為代價,換取暫時的財政收入。
3、加大探礦工作力度。我們要認(rèn)真研究全旗關(guān)于探礦方面的有效政策,充分調(diào)動各方面積極因素,大幅度提高勘探資金的投入力度,通過企業(yè)籌資,地方出資和積極爭取國家探礦資金,從年起每年投入探礦資金不得低于1億元,力爭達(dá)到2億元。同時要制定符合國家政策和后旗實際的探礦政策,使全旗資源探礦工作取得明顯成效。
4、按照加大探礦,控制采礦,擴(kuò)大選礦,不限制冶煉的總體思路,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到節(jié)能減排降耗的目的,保證資源綜合利用。一是嚴(yán)格控制采礦能力。不能盲目的擴(kuò)大采礦規(guī)模,根據(jù)我旗實際,嚴(yán)格控制全旗各采礦企業(yè)的采礦能力。全旗的采礦能力要將銅控制在不超過400萬噸,鐵不超過300萬噸,鉛鋅不超過900萬噸。二是適當(dāng)擴(kuò)大選礦能力,努力使全旗形成選大于采的格局,這樣有利于低品位,甚至尾礦中的資源回收,減少資源浪費。三是積極發(fā)展采選礦企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)大規(guī)模的冶煉企業(yè),不僅有利于關(guān)停取締現(xiàn)有既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,又不符合環(huán)保要求的小型企業(yè),還有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5、全面做好退牧轉(zhuǎn)移工作。退牧轉(zhuǎn)移已經(jīng)進(jìn)入了實質(zhì)性的操作階段,要切實做好飼草料的儲備工作。同時要結(jié)合退牧轉(zhuǎn)移政策和草畜平衡制度,加大牧區(qū)牲畜出欄率,減少牧區(qū)牲畜,實現(xiàn)減畜減人的目的,切實減輕草場的承載壓力,恢復(fù)生態(tài)平衡。今年減畜要達(dá)到10萬頭(只)以上。
6、加強(qiáng)城市建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范土地使用。在土地政策方面,除劃撥和工業(yè)用地外,其它土地原則上全部實行招牌掛方式出售;二是全面提高城市品位。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次建設(shè)的要求進(jìn)行房地產(chǎn)、商業(yè)門點、酒店等項目的開發(fā)。同時增加綠地面積,提高亮化水平,增加發(fā)展空間;三是進(jìn)一步加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè),在改擴(kuò)建大壩口水庫,新建西烏蓋溝水庫的同時,積極研究規(guī)劃在一帶建設(shè)水庫,既能起到防洪作用,又能滿足工業(yè)用水需求。同時要對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行徹底改造,堅實不移地進(jìn)行砂石料資源整合;四是積極發(fā)展旅游業(yè)。要針對獲青線內(nèi)特有的景色,聘請相關(guān)部門和有資歷的專家進(jìn)行高檔次規(guī)劃。并結(jié)合蒙元文化改造、砂坑改造為湖坑等項目,開發(fā)新的旅游景點,促進(jìn)我旗旅游業(yè)的發(fā)展。五是加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)。擴(kuò)建東升廟至鎮(zhèn)公路、新建東升廟至臨河景觀大道要在明年啟動建設(shè),各相關(guān)部門要做好前期的各項準(zhǔn)備工作。六是制定相應(yīng)的措施,促使建筑企業(yè)在后旗注冊,增加地方稅收。
三、狠抓落實,真抓實干,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
現(xiàn)在已經(jīng)是9月底,今年留給我們的時間只有三個月。可以說是時間緊迫、形勢逼人、任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞旗委、政府的中心工作,以發(fā)展為第一要務(wù),突出重點,狠抓落實,確保年初各項目標(biāo)如期實現(xiàn),并力爭有新的突破。
一是要牢固樹立加快發(fā)展的思想。我旗經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展局面和勢頭,來之不易,是全旗各級各部門共同努力的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,必須倍加珍惜。我們不能有小富即安、滿足現(xiàn)狀的思想,一定要認(rèn)清形勢,長遠(yuǎn)考慮,針對我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和不足,沉下心來想辦法,俯下身去干工作,轉(zhuǎn)變職能,搞好服務(wù),把精力全部集中到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,切實保持我旗經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。
二是要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,在工作中一切從大局出發(fā),從我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā),密切配合、突破常規(guī)、常抓不懈,必須形成心往一處想、勁往一處使的良好局面,為發(fā)展大局提供更加優(yōu)質(zhì)、更加到位的服務(wù)保障,努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)完成好、實現(xiàn)好。
三要搶抓機(jī)遇,狠抓落實。現(xiàn)在已經(jīng)到了全年最關(guān)鍵、最要勁的時候。最后三個月工作效率的高低,直接影響全年的目標(biāo)任務(wù)能否順利實現(xiàn)。因此,做好第四季度各項工作,對能否圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重大的現(xiàn)實意義。各級各部門務(wù)必要搶時間、抓機(jī)遇、趕進(jìn)度、保質(zhì)量,認(rèn)真落實各項目標(biāo),扎實推進(jìn)各項舉措。各部門要根據(jù)各自工作實際,排出時間進(jìn)度表,認(rèn)真合理擺布各項工作,特別要針對我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的難點問題,對癥下藥、攻堅克難、求真務(wù)實、扎實工作,努力開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
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