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同志們：

待會兒，書記將作首要講話，人人要細心貫徹落實。下面，連絡政府義務，就上半年經濟社會展開首要情況和下半年首要安插，講兩方面的定見。

一、上半年經濟社會展開首要情況

今年以來，在市委、市政府和區委的堅強指點下，我區不斷僵持以科學展開觀為指點，緊緊把握省委省政府“高位求進、加快展開”義務基調，詳細貫徹落實市委城鄉統籌、“四位一體”科學展開總體計策和樹立“世界現代田園城市”的前史定位和長遠目標，按照區委九屆十二次全委會確定的義務思路和目標義務，奮力推進“三最”龍泉樹立，全區經濟社會繼續對峙平穩較快展開，首要經濟目的完成“雙過半”。上半年，完成地區出產總值215.9億元，同比增進（下同）18.2%，增幅居全市第二、二圈層第一；二財富添加值160.6億元，增進21.5%，總量居全市第一；規劃以上工業添加值142.4億元，增進21.3%，總量居全市第一；全口徑財政收入55.2億元，增進19.8%，總量居二圈層第二；本地財政收入37億元，增進18.9%；本地財政通俗預算收入17.6億元，增進79.1%，增幅居全市第一；全社會固定資產投資156.7億元，增進20.7%；社會消費品零售總額36.7億元，增進17%；城鎮居民人均可支配收入10737元，農民人均純收入4470元，區分增進15.4%、15%。區域經濟綜合實力連續三年居全省第二。

一是經濟展開質量不時提高。規上工業企業完成利潤37.4億元、增進18.7%，利稅總額136.1億元、增進30.9%，總量均列全市第一；規上工業企業持續盈利個數占總數的75.7%；規上工業企業綜合效益指數抵達362.2%，提高47.4個百分點，居全市第一。二三財富稅收占二三財富添加值比重達15.9%；通俗預算收入占本地財政收入的比重達47.4%，較上一年同期提高16個百分點。進出口總額達10.2億美元、增進70.3%，經濟外向度達30.7%、提高12個百分點，個中出口額2.57億美元、增進53.9%，進口額7.58億美元、增進76.7%。萬元GDP能耗降為0.56噸標煤，下降5.1個百分點。

二是主導財富展開勢頭微弱。和神鋼開掘機等17個整車（機）產量達7.6萬輛、完成發賣收入308億元、工業添加值66億元、稅收15.1億元、利潤26億元，區分增進134%、37%、70%、26.9%、30%；汽車零部件完成發賣收入65億元、添加值17億元、利稅5.5億元，區分增進22.6%、21%、18%；汽車（工程機械）財富添加值占規上工業添加值的比重達46.3%、較上一年同期提高7.1個百分點。一汽豐田、神鋼集團發賣收入達76.6億元、98.2億元，主營營業收入上億元企業新增4戶、達47戶。經開區規劃以上工業企業完成發賣收入483億元，歲尾可望打破千億。

三是現代效力業完成較快增進。新引進百倫廣場、銀城美車城等嚴峻商貿業項目5個，九峰國際一期、銀河總部經濟港一期建成投運。中國外運物流項目簽約落戶，一汽物流、中融物流等項目加快樹立，寶灣物流、一汽國際物流等項目建成投運。中國博城、中國藝庫等項目加快樹立；成功舉辦第25屆國際桃花節、第8屆枇杷節，桃花桑梓創國家級4A景區經由省級反省驗收。上半年，完成效力業添加值43億元、增進11%，游覽總收入39.46億元、增進23.85%。

四是現代農業穩步展開。完成農業添加值9.97億元，增進4%。建成枇杷、葡萄、食用菌等設備農業示范基地1700畝、智能溫控大棚1萬平方米。新增地皮流轉面積2.12萬畝，全區流轉農用地上積達20.3萬畝，地皮規劃運營率達50.2%。新增農民專業協作社5個、達113個，擁有成員1.6萬余名，帶動農戶7.85萬戶。培育年發賣收入上億元的農業財富化龍頭企業9個。“三農”義務遭到省委省政府表彰。

五是開放協作成效分明。到位省外內資76.6億元，理論使用外資2.3億美元。引進嚴峻財富化項目48個，和談總投資326億元。投資72億元一汽群眾三期20萬輛NCS轎車擴能項目、投資55億元年產20萬輛沃爾沃轎車項目、明君集團投資26億元年產15萬輛乘用車和投資5億元年產5000輛的川汽新動力汽車等四個整車出產基地項目正式簽約；引進一汽群眾投資28億元年產60萬臺EA211提議機項目、投資41億元的一汽群眾三期配套園、投資9800萬美元的恒能鐵鎳電池等零部件項目37個；引進中信昊園投資38億元的汽車構想中心、汪氏集團投資20億元的工業綜合體、中國長安集團投資35億元的成都汽車貿易效力綜合體等高端項目8個。成資工業展開區新增投資5.6億元、達16億元，引進項目52個、和談資金68.3億元、到位資金10.8億元。經開區駐德國干事處掛牌成立。

六是嚴峻項目加快推進。67個省市嚴峻項目完成投資93.9億元，完成全年方案的63.8%。一汽群眾二期、英利汽車等32個項目建成投運；一汽新動力客車、神鋼配套園、銀河汽配園等43個項目加快樹立；一汽群眾三期、一汽群眾EA211提議機、大運汽車等35個項目開工樹立；瑞華特純電動車、漢高級41個項目即將開工。基礎設備、安居工程、動力包管、文教醫衛等342個項目開展順利。

七是村莊四大基礎工程深化推進。詳細完成村莊產權確權頒證，發放耕保金8956萬元。鄉整鄉生態移民詳細啟動，黃土鎮洪安村等4個地皮綜合整治項目加快實施。村級公共效力和社會管理項目在建86個、完成35個。民主選舉村組議事會成員1.2萬名，134個村（社區）換屆義務詳細完成。

八是城鄉樹立管理不時深化。城鄉規劃不時完滿。編制完成“十二五”規劃、汽車財富功用區規劃、“198”綜合功用區規劃，詳細完成世界現代田園城市示范線樹立導則、綜合規劃、城市設計，袒護城鄉、相互聯接、科學合理的規劃系統不時完滿。城鄉基礎設備加快推進。啟動經開區東區13.8平方公里骨干路網樹立；成洛路拓寬改造工程竣工，地鐵二號線、成安渝高速路、成簡快速通道等項目加快樹立；新（改）建村莊公路52公里。500KV桃鄉、110KV一汽群眾、西河變電站建成投運，220KV十陵、110KV洛帶等5個變電站加快樹立，華油示范、十陵嘉會等3座CNG建成投運，新增供水管線45公里，動力供給才干進一步增強。城村夫居狀況加快改善。國家級生態區創建扎實推進，西河、等6個鎮（鄉）成功創建國家級生態鄉鎮。深化睜開大氣和水狀況治理，空氣質量優異天數達90%，城鄉污水措置率達90%。新增城市綠地80萬平方米，建成城市綠道22公里。

九是民生包管和改善真實加強。新增轉移村莊勞動力6378人，城鎮就業2818人，創業1741戶，城鎮刊出失業率為2.7%，動態消弭“零就業”家庭。建成農民安居房136.3萬平方米，安排2.5萬人；公租房、廉租房加快樹立。社會保險局限不時擴展，城鄉居民參加各類社會保險達108萬人次，城鄉居民基本醫療保險參保率達98.3%，1.6萬名被征地農民參加社保；低保對象完成應保盡保。僵持教育優先展開，淺顯高中高考本科硬上線打破3000人，上線率達59.4%；深化實施“金鳳凰”工程，免除5.9萬名義務教育階段學生費用。區一病院、區婦幼保健院加快樹立，平安、龍華、同安安康大廈主體完工；詳細實施基本藥物零差價發賣；婦幼陽光等醫衛惠民工程深化穩定，惠及群眾56萬人次，人民群眾的幸福感進一步增強。

在看到效果的還，我們更要清醒地觀點到那時面臨的應戰和存在的首要問題：一是固定資產投資趨勢放緩。按照市委市政府下達的年度目標，今年固定資產投資不得低于310億元，上半年我們完成了156億元，完成了“時間過半、義務過半”，但與上一年同期比較，速度清楚放緩。7月份，雖然有所加快，但后5個月的義務依然困難。之所以出現這個問題，首要啟事在于國家微觀政策從緊、企業資金嚴峻影響了投資進度。二是金融和地皮政策偏緊。國家信貸政策繼續收緊，銀行信貸規劃增進清楚放緩，還，國家繼續加大對本地政府平臺公司的規范清理，融資難度進一步加大。據初步測算，年融資平均成本較2010年上浮了20%—40%。國家對新增樹立用地管控越來越嚴，嚴峻項目年度用當地案總量增添，投放速度有意放緩，項目報征落地愈加堅苦。國家對房地產調控力度加大，銀行提高了告貸前提，降低了告貸額度，房地產面臨的不確定要素增多。三是中小企業運轉難度進一步加大。由于銀行普及上浮告貸利率，使中小企業取得銀行告貸的利率普及逾越10%，加上擔保費，告貸成本逾越13%，有的高達18%左右；從出產成本看，上半年PPI（工業出產者出廠代價指數）上漲7.8%，工業出產者購進代價上漲13.4%，代價倒掛增大了中小企業運營成本；從人力成本看，企業招工難、用工缺口大，只能經由不時提高工資待遇吸惹人。加上中小企業普及缺乏中間技藝和定價權，消化及傳導成本上漲壓力較為堅苦，出產效益遭到嚴肅影響。據初措施查，上半年全區中小企業盈利面不到70%，比上一年同期下降5個百分點。（工業企業劃分標準：大型從業人員2000人及以上，中型從業人員300—2000人；大型發賣額3億元及以上，中型3000—3億元；大型資產總額4億元及以上，中型4000萬元—4億元）四是動力包管壓力進一步加大。跟著我區工業化、城鎮化辦法不時加快，電力、天然氣等動力需求在較短期工夫內出現較大幅度增進，供需矛盾較為凸起，在必定程度上制約了區域經濟又好又快展開。五是產城一體的功用配套有待加強。面對工業化、城鎮化快速展開，與之相適應的城市功用配套還比較薄弱，物流、金融、商務等出產性功用配套相對滯后，職工生活生計中心、酒店、病院等生活生計性功用配套亟需進一步完滿，幼兒園、農貿市場標準化樹立等民生工程樹立還需進一步加快。

面對復雜的微觀經濟形式和不時出現的新情況新問題，我們必定要不斷對峙清醒的思維，接收科學、積極、有效的方法鎮定應對，既要準確研判展開趨勢，更要鉆研對策化解矛盾，打破嚴峻制約要素，繼續穩定經濟社會平穩安康展開勢頭。一要鼓足干勁，乘勢而上。從上半年首要經濟目的看，我區經濟社會展開勢頭微弱，展開速度與質量都比較高，效果的取得離不開人人的起勁奮斗和扎實義務，然則仍然需求鎮靜思索、精確對待。但愿人人對峙昂揚斗志，鼓足干勁、再添方法，搶奪在選拔經濟總量、速度、質量等方面取得更大成效。二是高位奮進，加快展開。各區市縣之間的競爭就如精進不休，不展開要落伍，展開慢了也要落伍。比如，我區規劃以上工業添加值雖然在總量上居全市第一，但在增速上落伍于雙流、金堂。但愿全區各級各局部真實增強展開緊迫感，剖析差距、找準癥結，拿出過硬的辦法和方法，起勁讓各項經濟目的在高起點上完成新的跨越。三是扭住汽車，做強財富。聯動推進新型工業化和新型城鎮化，中間在工業化，依托在城鎮化，關鍵在協調聯動。從我區近年來的展開看，必需不斷僵持扭住汽車主導財富，做強財富支撐。當時，我區汽車（工程機械）財富添加值占規上工業添加值的比重達46.3%，為全區經濟社會又好又快展開夯實了基礎。我們必需按照省市陳設，把汽車主導財富擺在愈加凸起的位置，持之以恒地推進兩化互動、產城一體，鍥而不舍地展開財富高端和高端財富，搶抓機遇擴展招商引資成效，夯實基礎增強工業承載才干，為樹立國際化世界級的成都國際汽車城奠定堅實基礎。

二、下半年經濟社會義務首要安插

下半年，我們要細心貫徹落實省委“兩化互動、產城一體”義務陳設和市委城鄉統籌、“四位一體”科學展開總體計策，按照區委一致要求，深化推進新型工業化和新型城鎮化，為“十二五”開好局、起好步。下半年重點抓好以下九個方面義務：

一是進一步加快汽車主導財富展開。全力推進整車（機）制造業擴張展開。加快豐田新越野、沃爾沃S和XC系列等新車型投放，促進一汽群眾、一汽豐田、吉利高原等6個整車項目擴產擴能，一汽客車、神鋼裝載機建成投產，一汽群眾三期、大運重卡等項目加快樹立。確保全年完成整車（機）出產15萬輛。加快關鍵零部件制造業聚積展開。加快推進一汽群眾三批次30家、一汽豐田4家、沃爾沃8家、吉利25家中間零部件配套企業及兵裝汽配園開工樹立，促進一汽群眾EA211提議機、群眾二期配套園、銀河汽配園等項目加快樹立。力爭全年完成汽配財富添加值40億元。推進汽車財富高端立異展開。促進長安萬友、銀誠美車城、吉利汽車超市、成都博奕科研大樓等汽車貿易博覽項目開工樹立；推進上海瑞華、SGS、沃爾沃博物館和商學院等零部件研發檢測項目簽約開工，推進經開區汽車財富鉆研院、成都（國家）質檢院建成投運。

二是進一步加快現代效力業和現代農業展開。出產性效力業方面，加快樹立龍泉物流中心和物流外聯通道等基礎設備，以一汽物流、中國外運等嚴峻物流項目為依托，出力培育區域現代物流比較優勢；推進銀河總部經濟港、鼎峰動力港等總部項目加快樹立，發揚總部經濟在轉辦法、奔高端、增財源等方面的首要結果。生活生計性效力業方面，抓緊推進以市民購物為重點的商貿綜合體、以經開區職工生活生計為重點的效力綜合體、以現代辦公為重點的商務綜合體，不時完滿城市功用、選拔商貿業態。還，加強農業財富基地樹立，推進地皮適度規劃運營，強化農業效力系統樹立，推進現代農業安康展開。

三是進一步加快嚴峻項目樹立。不斷僵持以項目為抓手，大力推進嚴峻項目快投快建快產，為經濟展開供給可持續的健壯動力。對照歲首下達的重點項目方案，牽嘍羅導和責任局部要細心梳理，加快推進，確保全年完成嚴峻財富化、嚴峻基礎設備、嚴峻城市功用、嚴峻民生工程等493個項目投資310億元。一要依法依規加快拆遷，真實做好群眾義務，搶奪群眾支撐，確保按時供地。二要主動協助企業做好項目環評、立項、規劃等前期預備義務。三要做好項目開工前期預備義務，提前完成施工需求的場平、水電氣、路途等基礎設備配套，推進項目按期開工。四要真實選拔動力包管才干，加快電力、天然氣等基礎設備樹立。五要包管項目用地需求，加強項目包裝，積極向上搶奪用地目的，向重點項目傾斜。下半年，瑞華特、兵裝工業園、銀河孵化園等20個項目要盡快落實地皮目的；物流大道、綜合福利中心、區二病院遷居等10個項目要盡快完滿規劃按挨次報批；地鐵二號線東延線、一汽進出口物流等14個項目要加大拆遷力度；城區斷頭路改造、檔案館等10個項目要盡快籌措資金加快推進；大運汽車、神鋼配套園、寶鋼等3個項目要加快完滿配套樹立。下半年力爭新開工項目133個、竣工86個。

四是進一步選拔招高引強水平。按照“國際化、世界級”標準，盤繞汽車主導財富，高質量高水平招高引強。瞄準新動力、研發設計、貿易博覽等汽車整車及衍生范圍，出力引進一批汽車財富高端項目；瞄準世界500強和國內一流上市公司，重點突擊，出力引進一批大企業大集團；瞄準總部樓宇經濟、現代商業綜合體等區域經濟展開的薄弱環節，出力引進一批行業缺失落的高端財富項目；依托現有的汽車（工程機械）主導財富重點企業，實施成鏈招商，進一步強壯規劃。下半年，力爭引進嚴峻項目20個，到位省外資金140億元，詳細完成招商引資目標義務。

五是進一步扶持現有企業做大做強。支撐企業轉型和自立立異。指點中小企業主動對接汽車主導財富，加快融入整車制造出產系統；支撐中小企業加大技改投入、加快技藝立異，出力提高自立研發立異才干。真實推進本地產品配套。完滿本地產品配套機制，協助企業拓寬發賣渠道；積極協助“龍泉造”產品進入省市區本地產品配套目錄，僵持本地產品優先收買的原則，不時提高本地產品配套率。協助企業處置融資難題。積極協調金融機構，協助企業處置資金堅苦；充分發揚區工投公司、區中小企業擔保公司等平臺公司結果，加強中小企業融資擔保效力。力爭全區中小企業盈利面達80%以上。

六是進一步深化綜合配套革新。深化推進村莊四大基礎工程。加快集體資產股份量化到戶，深化村莊地皮承包運營權耐久不變革新；履行龍華、大蘭等群眾立異理論，詳細推進鄉整鄉生態移民辦法，加快實施第二批15個地皮綜合整治項目；詳細完成282個村級公共效力和社會管理項目；立異完滿城市社區居民自治機制，起勁把城市社區樹立成為管理有序、效力完滿、文明祥和的社會生活生計一同體。加快推進重點范圍革新辦法。一致城鄉低保標準、“三無人員”供養標準，加快完滿城鄉戶籍管理、就業社保、教育衛生等方面的配套政策，充分包管城鄉居民對等享用各項基本公共效力和參與社會管理的權益。積極推進村莊產權典當告貸，深化睜開城鄉出產要素自由運動試點。加快發行企業債券，加快設立小額告貸公司、村鎮銀行。深化醫藥衛生系統編制革新，詳細實施國家基本藥物原則。

七是進一步提高城鄉管理水平。不時選拔城鄉科學規劃水平。按照產城一體理念，優化龍泉驛區總體規劃、節制性詳細規劃、地皮使用規劃、財富展開規劃、社會事業展開規劃，合理確定產城共生單元，加快完滿城鎮規劃系統。以嚴峻項目為載體，真實做好前期規劃預備，推進項目快落地、快樹立、快投產見效。高度注重功用區規劃樹立義務，非凡是要抓緊198功用區的拆遷、樹立，按期完成市委市政府下達的各項目標義務。健全實施違法用地聯念頭制，決斷查處違法用地違法樹立，確保規劃嚴峻性。真實加強城鄉基礎設備樹立。加快經開區東片區13.8平方公里和南部物流園區骨干路途和配套管網樹立；推進車城大道、成環路拓寬改造等骨干路途樹立，一起地鐵2號線東延線、成安渝高速公路、成渝快鐵等嚴峻交通項目樹立，促進成簡快速路建成投運，推進龍工北路等17條市政路途樹立。還，要真實處置群眾反映凸起的路燈照明、路面破損、雨污分流等問題。加強城鄉狀況綜合治理。大力實施大氣整治，確保全年空氣質量優異率達90%以上，深化實施水狀況綜合治理，加快實施平安污水措置廠二期擴容及污水匯集工程，推進驛馬河三期等水狀況治理工程樹立；繼續加大城鄉管理力度，持續治理城郊連絡部臟亂差、電動車不正當運營等“七亂”現象，進一步規范城鄉管理次第。

八是進一步包管和改善民生。扎實推進城鄉群眾充分就業。強化培訓促就業，按照汽車財富展開需求，真實加強身手培訓，促進身手培訓由數量型向質量型改動；接收有效方法，多渠道促進“4050”、被征地農民、殘疾人就業，消弭“零就業”家庭。扎實推進城鄉群眾充分安居。抓緊啟動平安家園二期等5個安居工程項目，真實加快黎明新村BC區等5個安居工程樹立，完成怡和新城E區等3個安居工程項目，建成136.5萬平方米，確保2.5萬戶農戶入住新房；詳細完成9萬平方米公租房、啟動1萬平方米廉租房樹立，完成412戶村莊低保家庭土坯房改造義務。扎實推進城鄉群眾充分包管。扎實做好以被征地農民、轉移進城農民、農民工為重點的社會保險義務，進一步擴展城鎮“五險”和城鄉居民養老、醫療保險袒護面；完滿村莊“五保戶”供養、特困戶生活生計津貼、受災群眾救助等社會救助系統。真實提高城鄉群眾收入。強化分配收入療養，加大財政對低收入群體轉移支付力度，拓展農民增收渠道，不時提高城鄉群眾收入。

九是真實推進社會事業展開。繼續實施“金鳳凰”工程，細心落實各項教育資助政策，完成11所村莊標準化幼兒園樹立，爭創全國社區教育示范區；扎實睜開構建公益性底層醫療衛生效力系統試點義務，完成黃土、洪安、柏合公立衛生院擴建工程；推進綜合文明中心（站）、文明室示范工程樹立，加快推進街鎮（鄉）數字藏書樓全袒護樹立，搞妥第三屆區運會。真實抓好信訪不變義務，穩妥化解各類社會矛盾；健全應急管理搜集，依法妥處各類群體性工作和公共突發工作；全力做好防汛和地質災害防治義務，真實包管人民群眾生命財富安全；進一步落實安全出產責任制，根絕重特大安全紊亂發生。

同志們，做好下半年各項義務，面臨的形式十分復雜、義務十分困難。我們要迎難而上、果斷決計，開拓提高、扎實義務，確保詳細完成全年各項目標義務，為加快“兩個帶頭”、樹立“三最”龍泉做出應有的貢獻。