組織部長在紀(jì)委全體會講話
時間:2022-05-16 08:38:00
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同志們:
這次區(qū)紀(jì)委全體會議很重要,也開得很好。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和省、市紀(jì)委全會精神,回顧總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。區(qū)委對這次會議非常重視。會前,區(qū)委常委會專門聽取了區(qū)紀(jì)委的匯報(bào),并就如何貫徹好中央和省市紀(jì)委全會精神,進(jìn)行了研究安排。剛才,同志代表區(qū)紀(jì)委常委會作了工作報(bào)告,同志還代表區(qū)委、區(qū)政府分別同各街道和各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家結(jié)合各自的實(shí)際,以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大及十七大以來歷次中央和省、市紀(jì)委全會精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效。主要體現(xiàn)在“五個圍繞”上:一是圍繞中央和省、市委的一系列重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作任務(wù),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展;二是圍繞維護(hù)人民群眾的根本利益,深入開展專項(xiàng)治理,有效解決了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;三是圍繞推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以改革的精神和創(chuàng)新的思維,健全完善各項(xiàng)制度,治本抓源工作取得了明顯成效;四是圍繞加大懲治腐敗力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,起到了震懾教育作用;五是圍繞提升科學(xué)執(zhí)紀(jì)的能力和水平,著力加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平明顯提高。特別是在區(qū)換屆選舉中,嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),確保了換屆工作風(fēng)清氣正,鞏固和發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上的良好局面,為我區(qū)加快率先科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,區(qū)委對全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是給予充分肯定的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
今年是“十二五”承前啟后的關(guān)鍵一年,也是加快推進(jìn)建設(shè)和諧幸福的重要一年,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下面,我就扎實(shí)推進(jìn)今年反腐倡廉工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,供大家參考。概括起來,就是保持五個純潔、端正五個對待、弘揚(yáng)五種風(fēng)氣這樣“三個五”。
第一,保持“五個純潔”。保持黨的純潔性,事關(guān)黨和國家的長治久安。同志在慶祝建黨90周年大會上明確指出,我們黨經(jīng)受著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四大考驗(yàn)”,面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四大危險”。在中紀(jì)委十七屆七次全會上,他又指出,經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險,最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國家的興旺發(fā)達(dá)和長治久安。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,著力加強(qiáng)各級黨組織自身建設(shè),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把保持黨的純潔性作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
一是要保持思想純潔,堅(jiān)守精神家園。理想信念是人的精神支柱。有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對一個黨員干部來說,堅(jiān)定理想信念,筑牢思想防線,為政用權(quán)就有了正確方向,“拒腐蝕永不沾”就有了鋼鐵屏障。當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變,社會思想觀念正在深刻變化,在新形勢下保持黨員干部思想純潔,比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。大量腐敗案例也警示我們,腐化墮落,起于一念之貪;濫用權(quán)力,源于一念之私。保持思想純潔,必須要高揚(yáng)理想信念旗幟,堅(jiān)定信心,振奮精神,在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致;要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定、在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn);要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,推動黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉常態(tài)化;要開展社會主義核心價值體系教育,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,模范踐行社會主義榮辱觀,爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。
二是要保持政治純潔,堅(jiān)定信仰信念。政治上純潔是中國共產(chǎn)黨作為先進(jìn)的馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。黨的組織和黨員、干部必須堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和中國特色社會主義道路,在政治上做到信仰信念牢固、政治立場堅(jiān)定、政治觀點(diǎn)鮮明、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治敏銳性高和政治鑒別力強(qiáng),對黨忠誠可靠,永葆共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的政治本色,在任何時候都把忠誠于黨和人民利益放在第一位。所以,要注重從教育、監(jiān)督、懲治等方面入手,加快完善具有特色的懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié),真正解決好“人生為什么,入黨做什么,掌權(quán)干什么”等重要問題,教育干部牢記責(zé)任,牢記本色,清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī),恪守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方式,增強(qiáng)教育實(shí)效,打造具有自身特色的廉政文化,真正營造清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是要保持組織純潔,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到區(qū)委各項(xiàng)決策部署的落實(shí),關(guān)系到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到全區(qū)人民群眾的福祉。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,始終做到信仰堅(jiān)定、忠誠可靠,艱苦奮斗、拒腐防變,克己奉公、服務(wù)人民。要以中央和省、市開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī),全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要繼續(xù)引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“領(lǐng)導(dǎo)作表率、黨團(tuán)爭一流、重點(diǎn)抓服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)到支部、見效在基層”的要求,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足本職崗位,創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭轉(zhuǎn)型跨越之優(yōu)。要優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,以網(wǎng)格化的形式把黨的組織建立到最小的社會組織單元,把黨的工作延伸到最小的社會生活群體,將黨的服務(wù)覆蓋到全社會。要全面提高黨員干部的工作本領(lǐng),通過培訓(xùn)、外出掛職、實(shí)踐鍛煉等形式,有效解決黨員干部能力不足的問題。要關(guān)心愛護(hù)基層黨員干部,對黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題,及時發(fā)現(xiàn)、及早提醒、幫助糾正。
四是要保持作風(fēng)純潔,密切血肉聯(lián)系。保持黨的純潔性,必須把作風(fēng)建設(shè)作為重要途徑。各級黨組織和廣大黨員要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。特別是要根據(jù)換屆后的新情況,有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),樹立正確的政績觀,圍繞惠民做決策,著眼富民抓發(fā)展,在服務(wù)群眾、改善民生中轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分展現(xiàn)新班子的新作為、新面貌和新形象。當(dāng)前,既要認(rèn)真按照省市委的部署,扎實(shí)做好“聯(lián)村聯(lián)戶”工作,切實(shí)解決好干部聯(lián)系群眾不緊密的問題,又要在集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題,扎實(shí)開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動,切實(shí)解決工作作風(fēng)方面存在的庸、懶、散問題,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的假、浮、蠻問題,為政不廉方面的私、奢、貪問題,以一流的作風(fēng)創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。要完善反腐倡廉制度建設(shè),進(jìn)一步完善“三重一大”、黨務(wù)政務(wù)公開、重點(diǎn)關(guān)鍵崗位輪崗、權(quán)力公開透明運(yùn)行和對黨政正職監(jiān)督等制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。
五是要保持隊(duì)伍純潔,筑穩(wěn)事業(yè)根基。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,只有細(xì)胞健康,才能保證肌體充滿活力。保持黨的純潔性,隊(duì)伍純潔是基礎(chǔ)。要把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)思想上入黨教育,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序,重視發(fā)展黨員質(zhì)量。要樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋x拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部。要深化干部人事制度改革,注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場考察培養(yǎng)干部,在改革發(fā)展一線選拔任用干部,堅(jiān)持憑能力使用干部,靠實(shí)績評判干部,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺。要建立健全黨員日常教育管理機(jī)制,加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),既時時教育、處處提醒,又以人為本、關(guān)心愛護(hù),使每個黨員干部思想更成熟、黨性更堅(jiān)強(qiáng)、品德更高尚。要疏通出口,堅(jiān)持黨員黨性定期分析制度,完善民主評議黨員制度,建立健全干部考核評價機(jī)制和干部退出機(jī)制,對那些不合格黨員要按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對那些不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題。根據(jù)區(qū)委常委會關(guān)于“對新調(diào)整交流的干部,半年后由組織、紀(jì)檢部門跟蹤考核”的要求,“七一”過后,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委對去年換屆后,調(diào)整交流的干部要及時進(jìn)行考核,對進(jìn)入角色慢,工作平平、群眾意見大和不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)職的,要及時向區(qū)委提出建議意見。要認(rèn)真開展批評和自我批評,鼓勵和支持黨內(nèi)自下而上的批評和人民群眾對黨的批評,以海納百川的胸懷、聞過則喜的態(tài)度和有過則改的勇氣,正確對待各方面的批評意見,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質(zhì),增強(qiáng)免疫力。
第二,端正“五個對待”。為官要有官德,做人要有人品。最近,散文大家梁衡出了一本書,書名叫《官德》,很暢銷。書中說官的政績決定于他的能與德,但主要是德。有德無能至少不會辦壞事,無德有能卻可大大地辦壞事。可見,德對一個官員來講顯得尤為重要。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,為官做人的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該超出底線越高越好,即使做不到高很多,最起碼也要堅(jiān)守底線,不能突破。這個底線在哪里,我理解,最關(guān)鍵的就是要回答好、堅(jiān)守好“五個怎樣對待”,即怎樣對待事業(yè)?怎樣對待群眾?怎樣對待組織?怎樣對待責(zé)任?怎樣對待人生?回答好、堅(jiān)守好了這些問題,我們做人就有底氣,做官就有骨氣。
一是對待事業(yè),要以忠為要。所謂“忠”,就是忠心,就是忠于,就是忠誠。對一個普通人來說,“忠”就是要忠誠守信,夫妻之間患難與共、相濡以沫、不離不棄是“忠”,朋友之間坦誠相待、講信守義、堅(jiān)守承諾是“忠”。中國傳統(tǒng)的四字道德準(zhǔn)則“忠孝節(jié)義”首先講的是“忠”的問題。對國家公職人員來說,“忠”就是對政治底線,要用忠誠來守衛(wèi);對思想底線,要用信念來守衛(wèi);對道德底線,要用良心來守衛(wèi);對生活底線,要用健康來守衛(wèi);對法紀(jì)底線,要用榮譽(yù)來守衛(wèi)。西漢的劉向在《說苑》中把人臣分為兩類,概括為“六正六邪”,其中,高瞻遠(yuǎn)矚、防禍未然,夙興夜寐、進(jìn)賢不懈等歸納為“正”和“忠”一類;溜須拍馬、曲意逢迎,巧言令色、妒賢嫉能等歸納為“邪”和“奸”一類,并以此作為選人用人、考察人的標(biāo)準(zhǔn)。我們的入黨誓詞中有八個字:對黨忠誠、永不叛黨。因此,對黨員干部來說,忠于黨的事業(yè)、忠于國家利益、忠于群眾福祉,是基本的操守,是為官為政的底線。我們各級黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部來說,堅(jiān)守誓言、忠誠為黨,最關(guān)鍵的就是要自覺在思想上與中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,在言行上嚴(yán)格要求自己,不該說的話堅(jiān)決不說,不該做的事堅(jiān)決不做,不信謠,不傳謠,更不能造謠。對我們的干部來說,這一點(diǎn)尤為重要。中心城區(qū),既是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心,有時候也是矛盾的中心、是非的中心、考驗(yàn)的中心,稍有懈怠、稍有不慎,就可能給自己、給組織、給社會帶來嚴(yán)重的后果。因此,希望大家務(wù)必在這方面保持清醒,保持警惕。
二是對待群眾,要以誠為本。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本觀點(diǎn),群眾路線是黨的根本路線,群眾立場是我們黨的基本立場。坦率地說,我們現(xiàn)在在改革發(fā)展的過程中,的確面臨著許多困難,但這些困難不僅和戰(zhàn)爭年代沒法比,就是和建設(shè)年代也沒法比,可為什么大家會覺得無法克服、難以克服呢?究其原因,還在于我們一些黨員干部的群眾觀念淡薄,對群眾不真誠、不坦誠,對群眾的利益不熱誠、不赤誠。從這個意義上講,密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾,不僅是態(tài)度問題、感情問題,更是政治立場、政治本色問題。我講對待群眾要以誠為本,關(guān)鍵在三點(diǎn),一要赤誠,就是要有一顆赤子之心,要擺正自己和群眾的位置,時刻牢記自己來自群眾、是群眾中的一員,經(jīng)常掂量掂量“我是誰,為了誰”的問題。我們一些干部高高在上,忘記自己的出身,忘記自己的立場,在心理上把自己隔離與群眾,對群眾的疾苦充耳不聞,對群眾的利益視而不見,這樣的干部,不僅群眾不需要、群眾不支持,而且我們的事業(yè)也不需要、組織也不需要。二要熱誠,就是要把群眾當(dāng)親人、當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)做自己的事來辦、當(dāng)做自己家的事來辦,要立說立行、即說即辦,特別是對群眾的衣食冷暖要時刻記在心中,對群眾的所思所盼要念念不忘,既要有干事建業(yè)的“誠心”,更要有為民謀利的“誠行”。三要真誠,就是要以誠待人,以誠取信于民。坦率地講,目前,我們正處在一個快速變革、快速變化的社會,整個社會誠信缺失,彌漫著一種信任危機(jī)。這種信任危機(jī)體現(xiàn)在我們的干群關(guān)系上,就是群眾對我們的干部不相信、不信任;體現(xiàn)在我們的工作上,就是群眾對我們一些工作,甚至是一些利群眾、利長遠(yuǎn)的好事也不支持、不配合。沒有群眾的信任,沒有群眾的支持,就寸步難行,好事也沒法辦好。為什么會出現(xiàn)這樣的情況,我看關(guān)鍵還在我們的干部,我們一些干部是說得多、做得少,群眾怎么能信任;更有一些干部是說一套、做一套,這樣的干部群眾怎么能相信。因此,要讓群眾建立信任,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在真誠。說到底,就是希望大家一定要真誠對待群眾,對群眾的事,能辦的一定要熱心、用心辦好,能快辦的一定要不遲疑、不過夜辦結(jié),難辦的也要千方百計(jì)、想方設(shè)法去辦。群眾的眼睛是雪亮的,群眾也是講道理的,如果做到了這三條,群眾就會相信我們,即便是我們遇到難辦的事,遇到一時解決不了的問題,給群眾做工作,也會更加容易贏得群眾的理解,更加容易得到群眾的支持。
三是對待組織,要以實(shí)為先。所謂實(shí),就是實(shí)在,就是實(shí)干。當(dāng)前,在我們的干部隊(duì)伍特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)了這樣一些現(xiàn)象,他們意志開始消退,拼勁松了、干勁弱了、闖勁沒了,有的無所用心、敷衍塞責(zé),陷于文山會海,忙于迎來送往;有的愛做表面文章,不愿真抓實(shí)干,滿足于當(dāng)“傳聲筒”、做“中轉(zhuǎn)站”,習(xí)慣以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件;有的急功近利、心浮氣躁,不是撲下身子干實(shí)事,而是眼睛向上謀“位置”,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”等等。這些問題的存在,致使一些本來可以做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。我認(rèn)為,干部為政不廉是腐敗,為政不勤、作風(fēng)不實(shí)、效能不高,不作為、慢作為、甚至亂作為,也會給黨的形象和事業(yè)帶來嚴(yán)重危害,從某種意義上講這種現(xiàn)象不但是腐敗,而且是更大的腐敗。所以對待組織,我認(rèn)為首先,做人要“忠實(shí)”,就是忠于黨、忠于人民,不能做損害組織形象的事情。其次,干事要“老實(shí)”,就是對組織既要報(bào)喜,也要報(bào)憂,不能弄虛作假,欺上瞞下。老實(shí)為官,“位不期驕,祿不期奢。”正確對待組織對個人的升降去留的安排。李源潮同志今年3月20日在浦東干部學(xué)院春季開學(xué)典禮上講,“黨的干部只有不計(jì)名利,追求奉獻(xiàn),才能立信于民,立德于民,立功于民。市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)個人利益、等價交換,但黨的干部為黨和人民工作不能搞等價交換,不能向黨斤斤計(jì)較職務(wù)、斤斤計(jì)較報(bào)酬、斤斤計(jì)較待遇。”這句話,值得我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深思。第三,作風(fēng)要“務(wù)實(shí)”,就是一切從實(shí)際出發(fā),說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)履行好各自職責(zé)。
四是對待責(zé)任,要以信為道。權(quán)力與責(zé)任是對等的,職位越高、權(quán)力越大,責(zé)任就越重。權(quán)力和責(zé)任是緊密聯(lián)系、不可分割的,只有責(zé)任,沒有權(quán)力,則責(zé)任無法履行和落實(shí);只有權(quán)力不講責(zé)任,則權(quán)力得不到制約,必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。一方面,必須正確行使好權(quán)力,始終保持清醒頭腦,明確我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,不是用手中的權(quán)力來謀取私利的,要自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。另一方面,必須落實(shí)好責(zé)任。古人說:衡量官之輕重,盡責(zé)者,重于泰山;失職者,輕于鴻毛。為官一任,權(quán)責(zé)相依,權(quán)力愈大,責(zé)任愈大。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識,就要堅(jiān)定“信仰”,樹立“信心”,努力為黨贏得“信譽(yù)”。因?yàn)辄h在人民群眾中的“信譽(yù)”是我們黨的一筆寶貴財(cái)富。然而當(dāng)前,在一些黨員干部身上存在的“軟、懶、散”等不良作風(fēng),以及各種消極腐敗現(xiàn)象卻在不斷消耗著這種“信譽(yù)成本”。要贏得信譽(yù),我們必須先從黨內(nèi)抓起,這正是我們的職責(zé)所在。我們要時刻牢記:基層的事一天也不能耽誤,耽誤一天就是一天的損失;群眾的事一天也不能耽誤,耽誤一天就是一天的失職;企業(yè)的事一天也不能耽誤,耽誤一天就影響一天的效益;項(xiàng)目的事一天也不能耽誤,耽誤一天就拉下一天的進(jìn)度。
五是對待人生,要以用為準(zhǔn)。勤政為民、廉潔從政,是一個共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治修養(yǎng)和做人本色。面對形形色色的誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部如何不犯錯誤,除了健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理、規(guī)范用權(quán)等這些措施外,個人的自律尤為重要,就是要做到“三用”:一要“經(jīng)用”。經(jīng)得起誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),經(jīng)得起組織的挑選和人民的批評,穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。要管好自己的腿,不該去的地方堅(jiān)決不去;管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管好自己的嘴,不該吃的堅(jiān)決不吃,不該說的堅(jiān)決不說;管好自己的耳,不該聽的堅(jiān)決不聽;管好自己的眼,不該看的堅(jiān)決不看,真正做一個“五官端正”的人。二要“耐用”。耐得住寂寞、耐得住清貧,耐得住時間的考驗(yàn)。常思貪欲之害,常除非分之想,常修為官之德,自覺做到慎始慎終、慎微慎獨(dú),做到臺上臺下一個樣,工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣。三要“實(shí)用”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做治黨執(zhí)政為民的實(shí)干家,而不做徒有其表的評論者。區(qū)第十次黨代會確定的目標(biāo)和今年的“1556”行動計(jì)劃中確定的一系列任務(wù),是今年和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必須把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。要著眼于為創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境,著力解決行政“不作為”、“慢作為”、“亂作為”的問題,做到靠前服務(wù)、主動服務(wù)、延伸服務(wù)不斷提升政府的公信力和執(zhí)行力。
第三,弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性,意義重大。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持把保持黨的純潔性的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)的全過程和各個方面,使自身工作不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,切實(shí)為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、保持黨的純潔性、推進(jìn)率先跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一是要大力弘揚(yáng)清新簡約的風(fēng)氣。為政貴簡,為人貴清。清新簡約之風(fēng),就是良好的思想作風(fēng)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)這種風(fēng)氣,理應(yīng)做到“四不為”:一不為應(yīng)酬所累。人在官場,應(yīng)酬難免,但應(yīng)酬要有度。人生閱歷告訴我們:忙于應(yīng)酬則會疏于學(xué)習(xí),長于應(yīng)酬則只會“長肚子”,不會“長腦子”。因此,減少應(yīng)酬,加強(qiáng)學(xué)習(xí),少去酒場,多進(jìn)書場,多“長腦子”,少“長肚子”,這才是正理。二不為“關(guān)系”所累。有時“關(guān)系”固然能享用不盡,但效果有限、不會長遠(yuǎn)。真正能夠幫忙的、真正能夠一輩子享用不盡的,還是自己的能力素質(zhì)。能力素質(zhì)哪里來?最重要的途徑還是崗位上的歷練,還是工作中的總結(jié)、思考與感悟。因此,我們不要把“關(guān)系”看得太重,不要整天為尋找“關(guān)系”而奔忙,不要為沒有“關(guān)系”而苦惱。三不為繁文縟節(jié)所累。古人云,大事不拘禮,要言不繁。工作中要力戒繁瑣哲學(xué),力戒到處磕頭拜佛。該請示匯報(bào)的不可懈怠疏漏,該積極協(xié)調(diào)的要主動協(xié)調(diào),自己職權(quán)范圍內(nèi)的事就要敢于擔(dān)當(dāng)、大膽履職盡責(zé)。不要左顧右盼,瞻前顧后,患得患失,拘于繁文縟節(jié)而影響工作效率,耽誤發(fā)展機(jī)遇。四不為文山會海所累。經(jīng)常泡在會場里,經(jīng)常埋在文件堆里,久而久之就會使自己變成“空心人”,就會使自己脫離實(shí)際、脫離群眾。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部,都要養(yǎng)成下基層、到一線的習(xí)慣,都要養(yǎng)成不畏艱苦、扎實(shí)深入的工作作風(fēng),都要圍繞黨委政府的意圖到最前沿去發(fā)現(xiàn)問題,到第一線去解決問題。
二是要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干的風(fēng)氣。創(chuàng)新既是一種觀念,也是一種方法,更是一種實(shí)踐。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,真抓實(shí)干,不做“老好人”,不當(dāng)“太平官”。只要符合人民群眾的根本利益,只要有利于又好又快發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,大膽地干。空談?wù)`國,實(shí)干興邦。大到國家,小到地區(qū)和部門,皆是如此。實(shí)際工作中,常常有那么一些同志,說功強(qiáng)于做功。說起來一套套,干起來卻不對號,只會說、不會干,或者是只愿說、不愿干。這種坐而論道的清談之風(fēng)是我們所要堅(jiān)決反對的。天下大事,必作于細(xì)。黨代會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)會議工作任務(wù)的分解落實(shí)過程就是運(yùn)作的過程,運(yùn)作的過程就是尋求具體的辦法、措施、創(chuàng)造性開展工作的過程,來不得半點(diǎn)馬虎和粗糙,更不能簡單了事,尤其需要有善于運(yùn)作、精于運(yùn)作的本領(lǐng),有從大處著眼、小處入手、細(xì)處深入的工作套路。要在其位謀其政,知道自己的工作邊界在哪里,職責(zé)范圍在哪里,干好自己該干的,不推托、不扯皮,不耍滑頭,對工作中出現(xiàn)重大失職和問題要有勇于負(fù)責(zé)的精神,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢谟诒M職盡責(zé)的精神。
三是要大力弘揚(yáng)嚴(yán)格監(jiān)督的風(fēng)氣。黨的十七大指出,“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。這是我們黨在總結(jié)執(zhí)政規(guī)律和政權(quán)建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論。“陽光是最好的防腐劑”,是因?yàn)樵陉柟獾钠照罩拢魏胃瘮〉拿咕紵o所遁形。推而廣之,對于“腐敗”這一“病毒”來說,最好的治理方法就是對運(yùn)用公權(quán)力的全過程實(shí)行民主化監(jiān)督,確保公開、透明,讓陽光來代替暗箱操作。關(guān)于限制權(quán)力、制約權(quán)力、凈化權(quán)力。我講三句話:第一句就是要“限權(quán)”和“確權(quán)”,做到劃清權(quán)力邊界,明確責(zé)任主體,規(guī)范權(quán)力行為,防止權(quán)力濫用。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,領(lǐng)導(dǎo)干部決不能參與微觀經(jīng)濟(jì)活動,更不能插手建設(shè)項(xiàng)目和工程招投標(biāo)。第二句就是要“亮權(quán)”和“示權(quán)”,做到真正讓權(quán)力在陽光下行使,在透明中運(yùn)行,促使干部做“陽光人”、干“陽光事”。第三句就是要“控權(quán)”和“監(jiān)權(quán)”,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到那里,讓監(jiān)督始終與權(quán)力同行,堅(jiān)決防止人民賦予的權(quán)力崗位化,崗位形成的權(quán)力個人化,個人掌握的權(quán)力商品化。今年,區(qū)紀(jì)委、審計(jì)局、檢察院要進(jìn)一步加大任中、離任監(jiān)督審計(jì)和監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。此外,要認(rèn)真傾聽群眾意見和呼聲,積極回應(yīng)社會和群眾關(guān)切,從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題和群眾最盼望的事情抓起,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、事關(guān)民生等專項(xiàng)治理。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“四個一起”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,堅(jiān)決貫徹有關(guān)政策和工作部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與整體工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
四是要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)氣。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)就是同心同德、開拓進(jìn)取、追求卓越。貫徹落實(shí)區(qū)第十次黨代會精神,完成黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),更需要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)氣,更需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部奮力開拓、努力創(chuàng)造。一要創(chuàng)一流班子。作為班子成員如何和諧相處、團(tuán)結(jié)共進(jìn)?我認(rèn)為就是要做好“五個人人”:作為領(lǐng)導(dǎo)干部,人人都有個性,要互相尊重;人人都有長處,要互相學(xué)習(xí);人人都有短處,要互相理解;人人都有難處,要互相幫助;人人都會有失誤,要互相提醒。我們每一位班子成員,都要胸懷全局、站位全局、服務(wù)全局。二要創(chuàng)一流業(yè)績。創(chuàng)一流業(yè)績,要有爭一流的勇氣。要以敢為人先的勇氣,超越前人的志氣,革故鼎新的銳氣,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中不斷有新探索、新創(chuàng)造、新作為。要以科學(xué)的方法和腳踏實(shí)地的精神,找準(zhǔn)工作突破口,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),干出特色,使我們的重點(diǎn)工作始終都位列全市、全省、乃至全國的第一方陣。三要創(chuàng)一流形象。人民群眾是大海,我們的執(zhí)政之船一刻也不能脫離人民群眾。因此,我們每個黨員干部都要自覺以良好的行動來服務(wù)人民,關(guān)愛人民,時刻把群眾的衣食冷暖放在心上,盡力用我們干部的“辛苦指數(shù)”換得百姓的“幸福指數(shù)”。要主動到困難大、矛盾多的地方去幫助群眾解決問題;深入到群眾意見大、怨氣多的地方去理順情緒;積極到工作推不開、情況比較復(fù)雜的地方去做動員群眾、組織群眾的工作。要堅(jiān)持既要抓查處,又要抓源頭治理;既要保護(hù)干部,又要查處一個、挽救一批、警示一片的原則,堅(jiān)決果斷地查處那些以權(quán)謀私、欺榨百姓、為害一方的“害民之馬”,使紀(jì)檢監(jiān)察之劍斬邪惡于馬下,揚(yáng)正義于晴空,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正成為人民利益的維護(hù)者,人民群眾的“保護(hù)神”。
五是要大力弘揚(yáng)干凈干事的風(fēng)氣。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要“真嚴(yán)”,只有“真嚴(yán)”才能“真過硬”。我理解,這就是對嚴(yán)格自律之風(fēng)最好的詮釋,這就是對領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)格要求。尤其是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我們更應(yīng)該帶頭做到“真嚴(yán)”,帶頭做到“真過硬”,帶頭把嚴(yán)格自律的風(fēng)氣落實(shí)在以下四點(diǎn)上:一要嚴(yán)在服從上。自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,任何時候都不要自行其事,都要在黨紀(jì)國法規(guī)定范圍內(nèi)活動,黨叫干啥就干啥,黨委的中心工作延伸到哪里,我們的服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。二要嚴(yán)在遵循上。遵循就是不折不扣、不突不破,嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),依法辦事,依規(guī)執(zhí)紀(jì),照章理事,處事有方,辦事有據(jù)。三要嚴(yán)在堅(jiān)守上。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要做到堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線,自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想的侵襲。四要嚴(yán)在特別上。對待榮譽(yù)和利益要讓,遇到矛盾和困難要上。永遠(yuǎn)不要向黨組織伸手要官位、要職權(quán),永遠(yuǎn)不要搞特殊、耍特權(quán)。只有做到了這些,我們說話才有底氣,干事才有銳氣,碰硬才有膽氣,才無愧于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份。
同志們,謀劃好、落實(shí)好今年的反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),意義非常重大。我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一要求,以更加昂揚(yáng)的狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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