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廉潔從政

村級領導干部廉潔從政若干規定

(修訂稿)

第一章總則

第一條為提高全鎮村級領導干部的廉潔從政意識，規范村級領導干部的行為，加大村務公開和民主決策力度，樹立村級領導干部“為民、務實、清廉”的良好形象，密切黨群干群關系，維護農村穩定，特制定本規定。

第二條本規定適用于全鎮村級領導干部。

第二章廉潔從政行為規范

第三條村級領導干部要自覺做到廉潔自律，忠于職守，艱苦奮斗，厲行節約，禁止利用職權、職務上的影響為自己及配偶子女謀取不正當利益。

(一)不準在公務活動中接受可能影響公正執行公務的現金、有價證券、支付憑證和禮品。

(二)不準用公款向領導干部和有關單位贈送禮品、現金、有價證券、和支付憑證。

（三）不準用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財。

(四)不準用公款支付配偶、子女及親友的學習、培訓費用。

(五)不準用公款為個人和子女及親友購買和裝修住房。

(六)不準用公款參與高消費娛樂健身活動。

(七)不準用公款旅游或者以考察、學習等名義變相用公款旅游。需要組織外出參觀學習的，必須事先書面報鎮黨委批準。

(八)嚴禁超標準配備公務用車。公務用車未達到報廢標準的，要繼續使用。確需更新公務用車的，必須經鎮黨委批準，所購車輛必須為價格不超過25萬元且排氣量低于2．0的國產汽車。

(九)嚴禁村干部之間的交際性、聯誼性宴請。村業務招待費支出最高不準超過村集體年度可支配收入的5％（集體年度可支配收入指村集體收入扣除集體土地對外承包出租收入中歸集體經濟社員的部分后的收入，且不包括集體土地征用占用收入）。

(十)不準用公款購置通訊工具和報銷家庭住宅電話費用；可以領取無線通訊補貼，具體標準由各村黨支部、村委會自行制定，但支部書記、村委會主任每月最高不得超過150元，兩委班子其他成員最高不超過80元；鎮下派到各村兼職或任職的干部，不準在村集體領取通訊補貼。

(十一)不準酒后駕駛車輛；不準參與賭博活動；嚴格執行《關于嚴禁全區各級黨政機關工作人員工作日午間飲酒的規定》(京昌紀發〔2005〕4號),嚴禁工作日午間飲酒。

(十二)不準利用職權為配偶、子女及親友經商辦企業提供便利條件。

(十三)嚴禁在村集體企業和其他經濟實體中兼職。確需兼職的必須報鎮黨委批準，且不得在兼職企業及經濟實體中領取報酬。不準在村集體企業和其它經濟實體中報銷費用。

(十四)村級主要領導干部的配偶、子女不準擔任村級領導職務，不準在村集體企業及村辦經濟實體中的要害崗位工作，確因工作需要的必須報鎮黨委批準。

（十五）不準以任何名目變相增加個人報酬，必須嚴格執行區、鎮關于村級領導干部報酬管理的相關規定。

第四條村級領導干部要嚴格遵守財經紀律，嚴格執行農村集體財務收支審批制度。

(一)不準白條抵庫；不準白條入帳，特殊情況必須經黨支部書記、村委會主任和財務人員共同簽字并寫明事由。

(二)不準通過開具虛假發票的手段濫發錢物、請客送禮；公務招待發票必須注明招待事由，否則禁止入帳。

(三)不準設立帳外帳、小金庫，隱瞞、截留、坐支集體收入。

(四)不準以個人名義存儲公款和集體資金；不準挪用公款和集體資金。

(五)不準用集體資產為他人（個人和非公企業）提供擔保。

(六)不準用公款為個人購買商業保險。

(七)嚴格執行《某某區農村集體土地征用占用對外承包出租收入管理使用補充辦法》(昌農發[2004]23號)規定，不準挪用集體土地征用、占用、對外承包、出租收入。

(八)嚴禁拆借公款和集體資金；嚴禁將公款和集體資金借給他人，本村村民確因生活困難需要借用公款和集體資金的，需集體討論決定并經村民代表會議討論通過。

第五條村級領導干部要嚴格執行“三重一大”事項集體討論制度。不準個人或者少數人決定村內重大事項和大額度資金使用。要嚴格執行《某某區健全和完善村務公開和民主決策的規定》(京昌辦發〔2004〕53號)，財務公開每月一次，涉及以下事項必須召開戶代表會議討論通過，并報鎮黨委備案：

(一)集體固定資產的出租、出售；

(二)集體土地對外承包、出租；

(三)村集體重要工程建設；

(四)村集體合同的訂立、變更和履行；

(五)大額度資金使用（生產性開支20000元以上，非生產性支出1000元以上）；

(六)以集體名義貸款、借款。

第六條村級領導干部要堅決執行個人重大事項請示報告制度，自覺接受上級黨組織和群眾的監督。涉及下列事項之一的，必須請示報告。

(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

(二)本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況；

(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)留學、定居的情況；

(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；

(五)配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；

(六)配偶、子女經營個體、私營工商業，或承包、租賃國有、集體工商企業的情況。

第三章實施與監督

第七條鎮黨委、鎮紀委具體負責本規定的貫徹實施，每半年對村級領導干部執行本規定的情況進行全面檢查。

召開村級領導干部廉潔自律民主生活會，要將本規定的執行情況作為主要內容，認真開展批評和自我批評。

結合每年的“民主日”活動中，各村要專題向村民代表報告村級領導干部執行本規定的情況。

第八條各村黨支部、村委會必須結合實際，制定貫徹本規定的實施細則。同時必須建立健全與實施本規定相配套的各項制度規定，特別是村級領導干部任期經濟責任審計制度，個人重大事項報告制度、財務收支審批制度、村務(財務)公開制度、民主決策制度、大額度資金管理使用制度、民主評議制度，并定期對落實情況進行監督檢查，確保本規定的貫徹執行。

第九條村級領導干部違反本規定的，依照有關規定給予廉政談話、誡勉、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關；造成經濟損失的由個人承擔。

第四章附則

第十條本規定由鎮紀委負責解釋。

第十一條本規定自印發之日起施行。《關于村級領導干部廉潔從政若干規定》(發〔2001〕11號)同時廢止。