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第一章總則

第一條根據《北京市人民政府印發關于完善本市城鎮社會保障體系意見的通知》(京政發[2001]16號)精神，為加強本市街道(鄉鎮)社會保障事務所(以下簡稱社保所)的建設，推進社保所工作的規范化、標準化，更好地向社會提供社會保障和勞動就業服務，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社保所是指由本市街道(地區)辦事處、鄉（鎮)政府（以下簡稱街道鄉鎮）主辦，具有事業單位法人資格，承擔本轄區內社會保障和勞動就業事務性工作的服務機構。

第三條市、區（縣）勞動和社會保障、民政及有關部門按照各自職能對社保所的業務工作進行指導。

第二章機構編制

第四條社保所名稱統一為“хх區хх街道(地區)社會保障事務所”或“хх區(縣)хх鄉(鎮)社會保障事務所”。

第五條根據社會保障和勞動就業工作發展的實際需要，街道鄉鎮應保證社保所現有編制的落實；隨著社會保障工作的逐步到位，社保所人員編制可根據實際工作需要適當調整。

第六條街道鄉鎮應根據轄區社會保障和勞動就業工作的需要，不斷加強社保所的建設，改善辦公環境，有條件的街道鄉鎮應結合本轄區實際情況，為社保所提供與其職責、工作標準、工作任務相適應的辦公、服務場地。社保所辦公用的設施設備，應滿足社會保障和勞動就業服務工作及信息網絡建設發展需要。

第七條社保所的職能設置和人員配備，應遵循政事分開、便于開展工作的原則，屬于行政管理性質的工作仍由街道鄉鎮相關行政部門負責，事務性工作由社保所承擔。社保所和街道鄉鎮相關行政部門的機構設置和職責應分設、分列，機構負責人及工作人員獨立任職。

第八條根據社區社會保障和勞動就業工作任務，街道社會保障工作機構應通過社區社會保障工作者，將社會保障和勞動就業服務工作延伸到社區。

第九條遠郊區（縣）的鄉(鎮)社會保障工作機構，可根據本地區社會保障和勞動就業工作需要，在村委會（或村）聘用農村富余勞動力為社會保障工作者。

第三章職責

第十條社保所的主要職責

(一)宣傳、貫徹、執行國家和本市有關社會保障、勞動就業的法律、法規和相關政策；

(二)負責失業人員的日常管理和促進就業服務；

(三)負責退休人員社會化管理服務；

(四)負責工傷人員及享受供養親屬撫恤金的人員社會化管理服務；

(五)社會保險代辦；

(六)負責城鄉居民最低生活保障事務性工作；

(七)負責本地區農村富余勞動力及外來務工人員的就業管理與服務；

(八)負責優撫對象審核、費用的發放工作；

(九)協助有關部門，落實醫療、住房、教育等救助措施以及臨時救助、社會互助等社會救助政策；

(十)負責對社區社會保障工作者的業務指導；

(十一)區縣有關部門安排的其他社會保障工作。

第四章人員

第十一條社保所工作人員應遵守國家的法律、法規，熱愛社會保障和勞動就業工作，有一定的組織協調能力；原則上應具備大專以上文化程度。

各區（縣）可根據實際情況確定本地區社保所工作人員的錄用標準。

第十二條市相關部門共同協商，按照“統一組織、統一教材、統一培訓、統一考核、持證上崗”的原則，建立社保所工作人員的培訓考核及持證上崗制度，組織開展社保所工作人員的職業道德和業務培訓，提升社保所工作人員的綜合素質，提高服務意識和水平。

第五章管理

第十三條市、區（縣）有關部門應按照各自的職責，對社保所的建設與發展給予業務指導和支持。

第十四條市有關部門根據各自的職責制定社保所相關工作的發展規劃、工作制度、業務工作標準和考核指標等。

第十五條各區(縣)要按照全市社保所發展規劃，加強社保所建設，落實業務工作標準和考核指標，對社保所的業務工作進行管理和具體指導，按市有關部門的要求組織社保所工作人員進行業務培訓和考核。

第十六條街道鄉鎮負責社保所行政領導和日常管理，協調轄區各單位，整合就業、社區服務和社會救助資源，開發社區就業崗位，統籌社會保障和勞動就業服務，完善社區社會保障和勞動就業服務功能。

第十七條社保所要建立、健全各項規章制度，強化內部管理，加強工作人員的思想政治教育和業務培訓，提高工作人員的服務意識和服務質量；加強與街道鄉鎮相關部門的協調配合。全市社保所要統一標識，統一工作流程、統一服務標準、統一工作內容，工作人員統一掛牌服務。

第十八條街道（鄉鎮）社保所、社區服務中心、社區公益性就業組織、勞務派遣企業等單位應相互配合，不斷拓寬社區服務領域，開發社區就業崗位，提供社區就業崗位信息，安置失業人員和農村富余人員。

第十九條社保所實行目標管理責任制。各區縣根據市有關部門制定的工作制度、工作標準等，結合本區縣的實際情況，對社保所建立考核制度。

第六章經費

第二十條按照現行財政體制，社保所人員、公用經費列入同級財政預算，保證社保所各項工作的正常開展。

第七章附則

第二十一條本辦法由市有關部門根據各自職責負責解釋。

第二十二條本辦法自印發之日起施行。