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第一章總則

第一條為建立科學規范的黨政領導班子后備干部工作制度，切實加強后備干部管理工作，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部《黨政領導班子后備干部工作暫行規定》及上級有關規定，結合我區實際，特制定本辦法。

第二條選拔后備干部，必須堅持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）任人唯賢、德才兼備的原則；

（三）民主集中制的原則；

（四）群眾公認、注重實績的原則；

（五）公開、平等、競爭、擇優的原則；

（六）注重發展潛力、重視培養提高的原則；

（七）備用結合、動態管理的原則；

（八）統一調配使用的原則。

第三條處級黨政領導班子后備干部是指具有培養前途、可以提拔進區直處級單位黨政領導班子的優秀干部，可分為近期可以提拔使用和有培養前途需中長期培養兩部分，要把選拔培養近期可以提拔使用的后備干部作為工作重點。

第二章后備干部的條件和資格

第四條后備干部應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨政領導干部的基本條件。

第五條后備干部應當具備以下資格：

（一）正職后備干部，一般應是同級副職或相當職務的干部。特別優秀、發展潛力大的下一級正職，也可列為上一級正職的后備干部；

（二）副職后備干部，一般應是下一級正副職或相當職務的干部；

（三）一般應具有大學本科以上學歷，特別優秀的可放寬到大專以上學歷；

（四）身體健康。

第三章后備干部的數量和結構

第六條后備干部根據領導班子職數，總體上按正職2：1、副職及相當職務不少于3：1的數量確定。

第七條后備干部隊伍應形成有利于新老交替的梯次合理結構：

（一）正處級后備干部應以40歲以下干部為主體，35歲以下的干部要有相應數量；副處級后備干部應以35歲以下的干部為主體，30歲以下的干部要有相應數量；同時兼顧年齡較大的特別優秀的干部。

（二）后備干部隊伍中，比較成熟、近期可提拔進領導班子的人選，一般不少于同級后備干部總數的三分之一。

（三）后備干部隊伍中的女干部應占后備干部總數的20％以上，非中共黨員后備干部按與應配備職位1:1的比例確定。

（四）后備干部隊伍應形成合理的專業和知識結構。

第四章后備干部的選拔

第八條選拔后備干部，一般從黨政機關挑選，對專業性較強職位的后備干部可以從企、事業單位或區外各類人才中選拔。

第九條選拔后備干部的程序是：

（一）民主推薦，確定考察對象；

（二）組織考察；

（三）組織部長辦公會研究提出后備干部建議人選名單報常委會研究，視情予以公示；

（四）確定后備干部人選名單。

要注重通過競爭的形式選拔后備干部，程序按有關規定執行。

第十條選拔后備干部工作可以單獨進行，也可以結合領導班子換屆和屆中考察、調整工作一并進行。對在公開選拔領導干部和在競爭上崗中發現的優秀年輕干部，一時不能提拔使用的，可按規定程序納入后備干部隊伍管理。

第五章后備干部的培養

第十一條培養后備干部要體現優先原則，在同等條件下，優先選派后備干部參加理論培訓和實踐鍛煉。

第十二條要有計劃地加強對后備干部的系統理論培訓和實踐鍛煉，并與干部培養方向結合起來。

第十三條必須加強后備干部的實踐鍛煉。實踐鍛煉應當根據實際情況，分別采取以下方式：

（一）實行崗位輪換；

（二）安排到重要崗位或其他與培養方向相關的重要職務；

（三）分配急、難、險、重的工作任務；

（四）選派到基層特別是艱苦貧困地區或經濟發達地區任職、掛職；

（五）選調到上級黨政機關掛職；

（六）選派到街道社區、企業等任職蹲點；

（七）交流任職。

后備干部掛職鍛煉的時間一般為六個月至一年。其他方式的鍛煉時間，根據具體情況確定。

第六章后備干部的管理

第十四條后備干部的管理包括對后備干部的考察、調整、檔案管理等內容。

第十五條對后備干部要堅持定期考察和平時考察相結合，可結合處級領導班子和在職處級干部考察工作一并進行。重點考察后備干部的政治素質、工作實績、廉潔自律情況和發展潛力，還要了解他們“八小時以外”生活、社會交往等方面的情況。考察結果作為后備干部培養、使用、調整的依據。

第十六條對后備干部要實行動態管理。在考察的基礎上，適時對后備干部隊伍進行調整充實，一般每2-3年集中調整一次，使后備干部隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。凡有下列情形之一的，應調整出后備干部隊伍：

（一）政治思想、道德品質、黨風廉政等方面出現問題；

（二）工作實績不突出，發展潛力不大；

（三）工作失職，造成較大損失或不良影響；

（四）群眾意見較大、威信不高；

（五）由于健康原因，不能擔負繁重工作任務；

（六）經組織談話打招呼，屢教不改；

（七）因其他原因，不適宜作為后備干部。

第十七條建立后備干部檔案，主要內容包括：后備干部簡要情況表、考察材料、培養方案及民主推薦、民主評議、公示情況、年度考核情況、獎懲情況等。

第七章后備干部的任用

第十八條組織部門可根據領導班子建設的需要，對后備干部統一調配使用。對德才兼備、實績突出、群眾公認的后備干部，根據工作需要，適時任用。

第十九條提拔干部一般要從后備干部中挑選。

第二十條優先推薦后備干部參加上級組織進行的公開選拔等活動。

第八章附則

第二十一條后備干部的選拔、培養、管理和任用工作，由區委組織部負責。

第二十二條本辦法由區委組織部負責解釋。

第二十三條本辦法自印發之日起施行。