非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)制度
時(shí)間:2022-10-14 03:14:00
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第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,積極探索有效發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的途徑,明確相關(guān)管理職能,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,扎實(shí)有效地推進(jìn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中共**市委關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)退二線領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)市中心工作的意見》(**委發(fā)〔2005〕46號(hào))和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所指的市級(jí)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,主要指市級(jí)機(jī)關(guān)因年齡原因離開領(lǐng)導(dǎo)和中層干部崗位、身體狀況較好、一年內(nèi)達(dá)不到退休年齡的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部(以下簡(jiǎn)稱非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)。其他身體狀況欠佳和一年內(nèi)退休的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,一般由單位安排工作和考核管理,一年內(nèi)退休的,個(gè)人自愿也可以參與服務(wù)中心工作。
第三條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)中心工作的基本原則1.黨管干部和擇優(yōu)選派的原則;2.個(gè)人服從組織、局部服從全局的原則;3.工作需要結(jié)合個(gè)人意愿的原則;4.集中統(tǒng)一管理為主、原單位協(xié)管為輔的原則。第四條市委成立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各中心工作牽頭職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。根據(jù)市中心工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)組、城市建設(shè)服務(wù)組和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組,辦公室設(shè)在市委組織部,主要承擔(dān)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作的組織協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)懲、日常管理等職責(zé),市中心工作牽頭職能部門協(xié)助管理考核。
第二章服務(wù)范圍
第五條市級(jí)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作的范圍主要包括:1.新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)組:主要參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“小康示范村”競(jìng)賽活動(dòng),“三百單位幫村、萬(wàn)名黨員幫戶”,村公共服務(wù)中心建設(shè)的督查、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。2.城市建設(shè)服務(wù)組:主要參與“六城同創(chuàng)”,社區(qū)建設(shè),城市拆遷等工作的督查、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組:主要參與重大項(xiàng)目推進(jìn),工業(yè)集中區(qū)建設(shè),開發(fā)區(qū)招商引資等工作的督查、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。
第六條服務(wù)范圍可隨市中心工作的變化作相應(yīng)調(diào)整。
第七條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部可通過(guò)雙向選擇經(jīng)市委批準(zhǔn)后服務(wù)本市規(guī)模企業(yè)。服務(wù)企業(yè)期間,工資由原單位發(fā)放,工資以外的各種獎(jiǎng)金和福利由企業(yè)發(fā)放。
第三章人員安排和管理
第八條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作,人員安排由管理辦公室根據(jù)中心工作需要,結(jié)合本人意愿和個(gè)人特長(zhǎng),于每年1月份擇優(yōu)安排。服務(wù)中心工作期間與原單位工作脫鉤,服務(wù)期一般為一年一定。
第九條對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上一年一調(diào)整。在職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的同時(shí),安排服務(wù)相關(guān)市中心工作。服務(wù)市中心工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,接近退休年齡時(shí)(一般為一年),原則上不再列入管理范圍(本人自愿的除外),由單位黨組織安排工作,在每年12月份進(jìn)行調(diào)整;因身體原因不宜從事服務(wù)市中心工作的,由個(gè)人出具書面報(bào)告,所在單位黨組織簽署意見,經(jīng)管理辦公室同意后,可臨時(shí)調(diào)整。
第十條建立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作年度考核制度。具體考核工作由管理辦公室牽頭相關(guān)職能部門組織實(shí)施。考核的主要內(nèi)容包括履行崗位職責(zé)情況、工作措施落實(shí)情況、預(yù)期目標(biāo)完成情況、服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)滿意程度和服務(wù)工作實(shí)效。考核情況作為確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部年度考核等次和年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。
第十一條服務(wù)市中心工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)單列。從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,考核優(yōu)秀的,視同在職享受年終考核獎(jiǎng),副科級(jí)的可根據(jù)《**市“十一五”期間科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察獎(jiǎng)懲激勵(lì)意見》(**委發(fā)〔2005〕94號(hào))文件精神,按程序明確為正科級(jí)。對(duì)考核不稱職或基本稱職的,進(jìn)行批評(píng)教育,限期整改。對(duì)存在問(wèn)題較多,經(jīng)批評(píng)教育仍無(wú)明顯改觀的,取消服務(wù)中心工作的相關(guān)待遇,視具體情況,可降低其原享受的級(jí)別待遇。
第十二條建立與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的聯(lián)系制度。通過(guò)定期或不定期召開座談會(huì)、調(diào)查走訪等方式,經(jīng)常了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的情況,充分聽取非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的意見建議,解決實(shí)際困難,為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策,要結(jié)合服務(wù)的市中心工作,每人每年撰寫一篇以上具有指導(dǎo)性意義的文章或調(diào)研報(bào)告。
第十三條建立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。結(jié)合市委、市政府重大工作部署,市中心工作牽頭職能部門要定期不定期地有針對(duì)性地對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們履行崗位職責(zé)的能力和服務(wù)市中心工作的適應(yīng)能力,同時(shí)要定期組織非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行市情考察和專題研討。有關(guān)市中心工作內(nèi)容的大會(huì),一般要安排服務(wù)該中心工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參加。
第四章待遇保障
第十四條市級(jí)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作期間,在原單位的工資福利待遇不變,并比照副科職領(lǐng)導(dǎo)干部享受通訊費(fèi)用補(bǔ)助,享受對(duì)象和享受標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)市委組織部審批,由原單位發(fā)放;服務(wù)招商引資人員的通訊及交通等費(fèi)用參照招商人員享受,有招商實(shí)績(jī)的,比照享受招商引資獎(jiǎng),由所服務(wù)的開發(fā)區(qū)發(fā)放;到基層鎮(zhèn)村服務(wù)、指導(dǎo)工作的,公共交通費(fèi)由中心工作牽頭職能部門按實(shí)報(bào)支,所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。
第十五條各派出單位不再安排服務(wù)市中心工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部工作,保證他們有充足的時(shí)間和精力服務(wù)市中心工作;市中心工作牽頭職能部門要積極為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)中心工作提供必要的條件和保障,為他們開展工作提供各種便利。
第五章紀(jì)律要求
第十六條市級(jí)機(jī)關(guān)各部門要積極響應(yīng)市委號(hào)召,服從大局,積極支持非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)市中心工作,確保人員到位,精力到位。
第十七條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要適時(shí)調(diào)整角色定位,圍繞市委工作大局,積極參與市中心工作,服從統(tǒng)一安排,積極完成分配的各項(xiàng)工作任務(wù),在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。
第十八條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在服務(wù)中心工作中要維護(hù)機(jī)關(guān)形象,自覺(jué)執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。不得在服務(wù)單位領(lǐng)取報(bào)酬、報(bào)支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用;自覺(jué)遵守服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的規(guī)章制度和有關(guān)保密紀(jì)律要求,不得泄漏商業(yè)機(jī)密、擴(kuò)散有保密規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。
第十九條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)規(guī)模企業(yè)的,須遵守上級(jí)紀(jì)檢部門關(guān)于三年內(nèi)不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)聘任的規(guī)定。
第六章附則
第二十條宣傳部門和各新聞媒體要通過(guò)多種形式,大力宣傳非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)中心工作的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部“有崗有為、有為有榮”的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,激勵(lì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部珍惜崗位,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)精神,為**持續(xù)跨越發(fā)展再立新功。第二十一條非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部服務(wù)中心工作人數(shù)較多的單位,在機(jī)關(guān)補(bǔ)員時(shí)可酌情優(yōu)先考慮。第二十二條本辦法自下發(fā)之日起施行,過(guò)去與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第二十三條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。