林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息制度
時(shí)間:2022-10-28 04:46:00
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第一條為加強(qiáng)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理,根據(jù)《中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法》以及《財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)則》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱財(cái)政貼息資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的,專項(xiàng)用于林業(yè)貸款貼息的資金。
第三條本規(guī)定所稱林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社)發(fā)放的,符合以下規(guī)定項(xiàng)目的貸款:
(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。
(二)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的具有一定規(guī)模、集中連片的工業(yè)原料林貸款項(xiàng)目。
(三)國有林場(苗圃)、集體林場(苗圃)、森工企業(yè)為保護(hù)森林資源,緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款項(xiàng)目。
(四)林農(nóng)和林業(yè)職工個(gè)人從事的林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。
第四條林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息率根據(jù)中國人民銀行規(guī)定的貸款利率變化情況適時(shí)調(diào)整。
金融機(jī)構(gòu)一年期貸款利率為3%(含)-5%時(shí),中央財(cái)政對(duì)地方單位和個(gè)人使用的林業(yè)貸款項(xiàng)目,按年利率1.5%給予貼息;對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貸款項(xiàng)目,以及中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司的工業(yè)原料林貸款項(xiàng)目,按年利率3%給予貼息。
金融機(jī)構(gòu)一年期貸款利率為5%(含)-7%時(shí),中央財(cái)政對(duì)地方單位和個(gè)人使用的林業(yè)貸款項(xiàng)目,按年利率2%給予貼息;對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貸款項(xiàng)目,以及中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司的工業(yè)原料林貸款項(xiàng)目,按年利率4%給予貼息。
金融機(jī)構(gòu)一年期貸款利率高于7%(含)時(shí),中央財(cái)政對(duì)地方單位和個(gè)人使用的林業(yè)貸款項(xiàng)目,按年利率3%給予貼息;對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貸款項(xiàng)目,以及中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司的工業(yè)原料林貸款項(xiàng)目,按年利率6%給予貼息。
第五條各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的具有一定規(guī)模、集中連片的工業(yè)原料林以及種植業(yè)林業(yè)貸款項(xiàng)目,中央財(cái)政貼息期限為三年,其余林業(yè)貸款項(xiàng)目貼息期限為二年。
第六條在確定的貸款規(guī)模之內(nèi),林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金采取據(jù)實(shí)核撥的辦法,對(duì)上年第4季度和當(dāng)年前3個(gè)季度林業(yè)貸款項(xiàng)目貸款額,按全年計(jì)算貼息。貸款期限不足一整年的,按貸款實(shí)際期限計(jì)算貼息。
第七條經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后,省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)于每年12月31日之前,向國家林業(yè)局申報(bào)下年度林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃。國家林業(yè)局對(duì)各省(區(qū)、市)上報(bào)的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃審核、篩選,并經(jīng)財(cái)政部同意后,下達(dá)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目建議計(jì)劃。
凡不符合銀行信貸條件,需調(diào)整林業(yè)貸款計(jì)劃的,各級(jí)林業(yè)主管部門必須報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意,否則不予貼息。調(diào)整后的項(xiàng)目報(bào)國家林業(yè)局備案。
第八條各省(區(qū)、市)財(cái)政廳(局)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局應(yīng)于每年10月31日之前,向財(cái)政部報(bào)送林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(詳見附表),并抄送國家林業(yè)局;同時(shí),各省(區(qū)、市)林業(yè)廳(局)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局向國家林業(yè)局報(bào)送經(jīng)審查、核實(shí)后的新增貸款項(xiàng)目借款合同,借款憑證和銀行進(jìn)賬單復(fù)印件,以及重新核實(shí)的貸款余額。
國家林業(yè)局于每年10月31日之前,向財(cái)政部申請(qǐng)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司的中央財(cái)政貼息資金。國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司的林業(yè)貸款項(xiàng)目中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表、借款合同、借款憑證以及銀行進(jìn)賬單復(fù)印件等審查核實(shí)后再申請(qǐng)貼息資金。
第九條國家林業(yè)局對(duì)各省(區(qū)、市)林業(yè)廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審查確認(rèn)后,于11月10日之前向財(cái)政部建議撥付貼息資金。財(cái)政部對(duì)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)的中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表進(jìn)行審查,并根據(jù)國家林業(yè)局的貼息建議,審核撥付貼息資金。
第十條林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金按照預(yù)算級(jí)次撥付。地方各級(jí)財(cái)政和林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的管理,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查,確保申報(bào)材料真實(shí),準(zhǔn)確。
國家機(jī)關(guān)及其工作人員以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的,依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例及相關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第十一條單位和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的,依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例及相關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第十二條林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金必須專款專用,對(duì)截留、擠占、滯留、挪用貼息資金的單位和其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員,按照財(cái)政違法行為處罰處分條例及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分。
第十三條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。財(cái)政部原《林業(yè)治沙貸款財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》(財(cái)農(nóng)[]137號(hào))同時(shí)廢止。
第十四條本規(guī)定由財(cái)政部會(huì)同國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。