礦床工業(yè)指標(biāo)管理制度
時(shí)間:2022-01-15 10:27:00
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第一條礦產(chǎn)儲(chǔ)量屬國有資產(chǎn)。礦床工業(yè)指標(biāo)是界定礦產(chǎn)儲(chǔ)量的標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的所有權(quán)和礦山企業(yè)的使用權(quán),提高礦產(chǎn)勘查和開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益,特制定本辦法。
第二條凡制訂、修訂礦產(chǎn)勘查、礦山設(shè)計(jì)、開采的礦床工業(yè)指標(biāo)均須遵守本辦法(石油、天然氣、地下水另定)。
第三條制訂礦床工業(yè)指標(biāo),必須遵循國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,符合礦床地質(zhì)特征,對(duì)共、伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、綜合利用。既保證礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又充分利用資源,使國有資產(chǎn)得到保護(hù)。?
第四條用以編制供礦山建設(shè)使用的勘查報(bào)告的工業(yè)指標(biāo),由勘查單位向礦山的主管部門提出礦床工業(yè)指標(biāo)建議書(參考內(nèi)容見附件1),礦山的主管部門收到建議書后,應(yīng)在五個(gè)月內(nèi)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,提出礦床工業(yè)指標(biāo)推薦書(參考內(nèi)容見附件2),并進(jìn)行審批,以正式文件下達(dá)給勘查單位,同時(shí)將文件及推薦書抄報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門備案。執(zhí)行現(xiàn)行地質(zhì)勘探規(guī)范中全國統(tǒng)一工業(yè)指標(biāo)的礦種,經(jīng)礦山的主管部門認(rèn)可,制訂程序可以簡(jiǎn)化。礦山無主管部門時(shí),工業(yè)指標(biāo)制訂程序?yàn)椋嚎辈閱挝幌虻V山(或直接向礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門)提出建議書,礦山經(jīng)論證后提出推薦書,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門審批下達(dá)供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)普查、詳查階段的礦床工業(yè)指標(biāo),可參照相應(yīng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘探規(guī)范或由礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門制訂的《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊(cè)》中有關(guān)的工業(yè)指標(biāo)確定,由勘查單位的主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。?
第五條供礦山建設(shè)使用的礦床工業(yè)指標(biāo)經(jīng)審批下達(dá)后,勘查單位按該指標(biāo)圈定礦體計(jì)算儲(chǔ)量編制地質(zhì)勘查報(bào)告;礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門按該指標(biāo)審批地質(zhì)勘查報(bào)告;礦山設(shè)計(jì)單位和礦山企業(yè)按該指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。此指標(biāo)計(jì)算的礦產(chǎn)儲(chǔ)量經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門批準(zhǔn)后,即成為國有資產(chǎn),計(jì)入國有資產(chǎn)帳戶,進(jìn)入國有資產(chǎn)管理體系。??
第六條礦山在基建勘探、生產(chǎn)勘探或開采中,由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及其它因素變化,需修訂原礦床工業(yè)指標(biāo)時(shí),由礦山企業(yè)提出修訂工業(yè)指標(biāo)的建議意見和可行性論證報(bào)告,報(bào)礦山的主管部門審查同意后,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門(無主管部門的礦山直接報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門)審查批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。未經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門批準(zhǔn),任何單位不得擅自更動(dòng)。?
第七條礦床工業(yè)指標(biāo)修訂后,應(yīng)重新編制礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告,并須報(bào)原批準(zhǔn)儲(chǔ)量的礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門重新審批。礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門以批準(zhǔn)的儲(chǔ)量修正原批準(zhǔn)儲(chǔ)量,計(jì)入國有資產(chǎn)帳戶,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第八條在礦山生產(chǎn)過程中,礦山企業(yè)可隨市場(chǎng)需求、價(jià)格及其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素變化,實(shí)行動(dòng)態(tài)的礦山工業(yè)指標(biāo)。礦山工業(yè)指標(biāo)低于礦床工業(yè)指標(biāo),國家予以鼓勵(lì)。對(duì)礦山工業(yè)指標(biāo)高于礦床工業(yè)指標(biāo)造成原批準(zhǔn)儲(chǔ)量不能再采的,礦山企業(yè)負(fù)有對(duì)這部分國有資產(chǎn)向國家作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。具體處置辦法由國家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門商國家國有資產(chǎn)管理部門制定。?
第九條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門應(yīng)對(duì)礦床工業(yè)指標(biāo)的制定、使用進(jìn)行監(jiān)督。凡礦床工業(yè)指標(biāo)不符合國家有關(guān)政策、法規(guī),不利于充分開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的,礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門有權(quán)修改。在礦山開采中,由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及其它因素變化,按本辦法第三條規(guī)定的原則,應(yīng)予修訂工業(yè)指標(biāo)而礦山未進(jìn)行修訂時(shí),礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門有權(quán)責(zé)成礦山限期修訂,其程序按本辦法第六條規(guī)定執(zhí)行。?
第十條勘查單位與礦山的主管部門對(duì)工業(yè)指標(biāo)發(fā)生重大分歧意見,可向礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門申請(qǐng)仲裁。
第十一條申請(qǐng)仲裁礦床工業(yè)指標(biāo)的單位須向礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門提交仲裁申請(qǐng)書(內(nèi)容見附件3)和詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證資料,礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門受理后組織論證,按本辦法第三條規(guī)定的原則作出仲裁。自收到仲裁申請(qǐng)之日起,對(duì)大、中型或條件復(fù)雜的小型礦床在五個(gè)月內(nèi)、小型或簡(jiǎn)單礦床在三個(gè)月內(nèi)下達(dá)仲裁決定書。
第十二條對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門仲裁決定不服的,可在十五日內(nèi)向國家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門申請(qǐng)復(fù)議。國家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門自受理之日起,四個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)組織并聘請(qǐng)專家進(jìn)行審理,作出復(fù)議決定。
第十三條仲裁、復(fù)議中因技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。如雙方都有責(zé)任,由仲裁部門裁定,按雙方應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別承擔(dān)。
第十四條凡違反本辦法所規(guī)定的礦床工業(yè)指標(biāo)制訂程序和時(shí)限要求,導(dǎo)致影響編制地質(zhì)勘查報(bào)告和延誤礦山建設(shè)的單位,要承擔(dān)因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十五條本辦法由國家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自之日起實(shí)施。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。?
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