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第一條：為規范審計機關委托審計工作行為，根據《中華人民共和國審計法》及《實施條例》的規定，特制定本辦法。

第二條：審計機關依據《實施條例》及工作需要，聘請專門機構或者有專門知識且符合條件的審計人員參與特殊項目的審計。

第三條：為加強委托審計項目的領導和管理，區審計局成立委托審計機構：

委托審計工作領導小組，局長任組長，主管副局長任副組長，經濟責任審計科科長、固定資產投資科科長、法規信息科科長、審計中心負責人、辦公室主任為成員。

委托審計工作領導小組下設招投標工作辦公室，審計中心負責人任辦公室主任，具體負責委托審計的招投標工作。法規信息科協助辦公室招投標工作。

評標小組，由局長任組長，主管副局長任副組長、項目責任科室負責人、法規信息科科長、審計中心負責人為成員。

委托審計工作堅持公正、公開、公平原則，采取招投標方式，優選中介機構及相關專業組織。

第四條：招投標工作具體職責按不同機構劃分為：

委托審計工作領導小組主要負責對委托審計工作進行全面指導，實行合議制度，確定委托審計事項，研究有關政策，做出有關決議，協調解決委托審計工作中出現的問題，向上級有關部門報告委托審計工作情況，并爭取必要的委托經費，保證委托審計工作順利依法實施。

評標小組主要職責是對委托審計項目招標文件進行研究，論證其可行性，并按照委托審計項目招標要求，對應參加投標的社會審計機構就投標的全部內容進行洽商、考查和質詢，提出中標初步意見并提交委托審計工作領導小組研究確定。評標小組每年通過政府采購確定六至八家社會審計機構作為當年委托審計項目競標的對象，實行招投標。

招投標工作辦公室主要負責提出年度委托審計項目計劃，起草招投標文件，做好有關會議記錄；招標邀請，組織落實招標洽商會議投標文件，發送中標通知書委托審計項目進行業務指導和抽查；起草審計文書；落實《金山區審計局委托審計事項“協議書”》約定事項。

第五條：委托審計工作堅持公正、公開、公平原則，采取招投標方式，聘請社會審計機構參與項目審計。

第六條：委托審計嚴格遵循招投標程序：

一、確定委托審計項目。招投標工作辦公室根據需要適時作出委托審計項目計劃，提交委托審計領導小組研究確定。

二、委托審計項目審前調查。招投標工作辦公室對確定的委托審計項目實施審前調查，為制定招標文件提供資料。

三、起草招標文件。根據審前調查資料，招投標工作辦公室起草并由局長簽發《上海市金山區審計局委托審計事項招標邀請書》。“邀請書”主要包括委托審計事項和審計內容，招標須知、投標函等內容。

四、招標邀請。招投標工作辦公室負責起草并送達“發標會通知”，通知下發日起七日內組織召開發標會。

五、投標。投標單位應在《上海市金山區審計局委托審計事項招標邀請書》規定的投標截止時間內，將投標文件及相關資料報送招投標工作辦公室。

六、評標。評標小組根據招標文件要求，審核評議投標文件，研究確定中標單位。評標委員會應在投標截止日起五日內完成評標工作，并以紀要形式做出決定。

七、中標。根據中標決定，招投標工作辦公室起草并由局長簽發《中標通知書》。

八、簽訂“協議書”。招投標工作辦公室應在《中標通知書》簽發之日起三日內，將《中標通知書》送達中標單位。中標單位在接到《中標通知書》之日三日內與我局簽訂《金山區審計局委托審計事項“協議書”》，未在規定期限內履行規定事項的中介機構或相關專業組織，審計機關將取消其今后參與委托審計事項的競標資格。

九、委托單位實施審計需落實《金山區審計局委托審計事項“協議書”》約定的全部事項。

第七條：委托審計項目質量復核、審計文書處理程序等執行局《審計項目三級復核制度》及公文處理辦法及有關工作制度。

第八條：委托審計事項形成的全部文件和相關資料，嚴格按照《金山區審計局檔案管理制度》執行，由審計中心裝訂后交局檔案員歸檔。

第九條：本辦法由金山區審計局負責解釋。